Επιστολή Ε.Σ.Α.μεΑ. προς τον Υπουργό Εσωτερικών κύριο Θ.
Λιβάνιο με θέμα: «Ζητείται άμεσα η ορθή επαναδιατύπωση του ποσοστού αναπηρίας
στις προϋποθέσεις απόκτησης ελληνικής ιθαγένειας για άτομα με αναπηρία ή/και
χρόνια πάθηση»
Πληροφορίες: Χριστίνα Σαμαρά
ΕΞΑΙΡΕΤΙΚΑ ΕΠΕΙΓΟΝ
Αθήνα: 29.10.2024
Αρ. Πρωτ.:
1034
ΠΡΟΣ: κ. Θ. Λιβάνιο, Υπουργό Εσωτερικών
ΚΟΙΝ: «Πίνακας Αποδεκτών»
ΘΕΜΑ: «Ζητείται άμεσα η ορθή επαναδιατύπωση του
ποσοστού αναπηρίας στις προϋποθέσεις απόκτησης ελληνικής ιθαγένειας για άτομα
με αναπηρία ή/και χρόνια πάθηση»
Κύριε Υπουργέ,
Η Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.)
αποτελεί την τριτοβάθμια Οργάνωση των ατόμων με αναπηρία, χρόνιες παθήσεις και
των οικογενειών τους στη χώρα και αναγνωρισμένο Κοινωνικό Εταίρο της ελληνικής
Πολιτείας σε ζητήματα αναπηρίας.
Κύρια αποστολή της είναι η καταπολέμηση των διακρίσεων σε
βάρος των ατόμων με αναπηρία, χρόνιες παθήσεις και των οικογενειών τους και η
προώθηση, προστασία και απόλαυση των ανθρωπίνων και συνταγματικά κατοχυρωμένων
δικαιωμάτων τους. Όσον αφορά στα ανθρώπινα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία,
αυτά κατοχυρώνονται με τη Σύμβαση του Οργανισμού των Ηνωμένων Εθνών για τα
Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες, που η χώρα μας μαζί με το Προαιρετικό της
Πρωτόκολλο επικύρωσε με τον Ν. 4074/2012.
Με το παρόν θα θέλαμε να θέσουμε υπόψη σας ένα ζήτημα (το
οποίο αξίζει να σημειώσουμε πως έχουμε καταθέσει ξανά στο Υπουργείο Εσωτερικών)
που αφορά στην ορθή επαναδιατύπωση του απαιτούμενου ποσοστού αναπηρίας για τη
συμμετοχή ατόμων με αναπηρία στις εξετάσεις για την ελληνική ιθαγένεια, σε «67%
και άνω».
Όπως είχαμε επισημάνει και στην υπ’ αριθ. πρωτ.
132/31.01.2024 επιστολή μας προς το Υπουργείο Εσωτερικών, έχουμε γίνει
αποδέκτες διαμαρτυριών ατόμων με αναπηρία ή/και χρόνια πάθηση, οι οποίοι
βρίσκονται σε διαδικασία πολιτογράφησης και απόκτησης της ελληνικής ιθαγένειας,
σχετικά με το ποσοστό αναπηρίας που επιφέρει ευνοϊκότερες προϋποθέσεις σε αυτή
τη διαδικασία.
Πιο αναλυτικά, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρο 6 του ν.
4735/2020 (ΦΕΚ 197) που αφορά στον Κώδικα και στην ρύθμιση θεμάτων ελληνικής
ιθαγένειας, προβλέπεται το εξής: «Για τους αιτούντες την ελληνική ιθαγένεια
(…), για όσους έχουν πιστοποιηθεί με σωματική αναπηρία άνω του 67% από Κέντρο
Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕ.Π.Α.) (…).,η συνδρομή των προϋποθέσεων των περ. α΄
και β΄ του άρθρου 5Α πιστοποιείται με προφορική δοκιμασία ενώπιον Ειδικής
Τριμελούς Επιτροπής Εξετάσεων (…)».
Επιπρόσθετα, στην υπ’ αριθ. 81-04.02.2022 Εγκύκλιο της
Γενικής Γραμματείας Ιθαγένειας του Υπουργείου Εσωτερικών, στην ενότητα «Άτομα
με πιστοποιημένη αναπηρία» προβλέπεται ότι: «Στο ετήσιο δηλωθέν εισόδημα του
αλλοδαπού που έχει πιστοποιηθεί με αναπηρία άνω του 67% προβλέπεται κατά
παρέκκλιση να προσμετράται για τον υπολογισμό του επαρκούς εισοδήματος τα πάσης
φύσεως επιδόματα που τυχόν λαμβάνει από το σύστημα κοινωνικής πρόνοιας. Για
αυτή την κατηγορία προσώπων λαμβανομένου υπόψη των ιδιαίτερων συνθηκών που
αντιμετωπίζουν που δυσχεραίνουν την ένταξη τους στην αγορά εργασίας, το απαιτούμενο
επαρκές εισόδημα για όλα τα φορολογικά έτη προσδιορίζεται στο ποσό των 5.500
ευρώ».
Διαπιστώνοντας λοιπόν, ότι οι δύο παραπάνω βασικές
ευεργετικές διατάξεις για τα άτομα με αναπηρία ή/και χρόνια πάθηση, αποκλείουν
τα άτομα με αναπηρία που έχουν πιστοποίηση αναπηρίας με ποσοστό 67% και άνω,
είχαμε επισημάνει ότι χρειάζεται διόρθωση η διατύπωση, διότι έρχεται σε
αντίθεση με την ισχύουσα διαβάθμιση/κατηγοριοποίηση του ποσοστού αναπηρίας που
προβλέπεται και είναι πάντα η ίδια για τη χορήγηση όλων των οικονομικών και
κοινωνικών παροχών, επιδομάτων αναπηρίας, συντάξεων αναπηρίας, κλπ, στα άτομα
με αναπηρία ή/και χρόνια πάθηση.
Η εν λόγω κατοχυρωμένη και τηρούμενη διαβάθμιση είναι 50% –
66,99%, 67% – 79,99% και 80% – 100%.
Είχαμε ζητήσει με προηγούμενες επιστολές μας από την ηγεσία
του υπουργείου Εσωτερικών, να αποκατασταθεί αυτή η αδικία για τα άτομα με
αναπηρία ή/και χρόνια πάθηση, η οποία τους στερεί το δικαίωμα της προφορικής
εξέτασης και του μειωμένου ελάχιστου εισοδήματος 5.500 ευρώ.
Δυστυχώς όμως, παρά την επικοινωνία που είχαμε με το γραφείο
του Γενικού Γραμματέα Ιθαγένειας στις αρχές του έτους και τη διαβεβαίωσή τους
πως θα γίνει ορθή επαναδιατύπωση της ορολογίας «άνω του 67%» σε «67% και άνω»,
δεν έχουμε μέχρι σήμερα καμία ενημέρωση ως προς την επίλυση αυτού του σοβαρού
ζητήματος.
Κυρία Υπουργέ,
Στη βάση των επιταγών του Συντάγματος αλλά και της Διεθνούς
Σύμβασης του Οργανισμού των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με
Αναπηρίες, τα άτομα με αναπηρία πρέπει να απολαμβάνουν πλήρως και ισότιμα όλα
τα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες τους και να τυγχάνουν το σεβασμό
της εγγενούς αξιοπρέπειάς τους. Η προστασία της σωματικής, ψυχικής και
κοινωνικής υγείας αποτελεί αναφαίρετο δικαίωμα των ατόμων με αναπηρία και
πρέπει να απολαμβάνεται σε ίση βάση με τους άλλους. Η απόκτηση της ελληνικής
ιθαγένειας είναι ιδιαιτέρως κομβική για τα άτομα με αναπηρία ή/και χρόνια
πάθηση, αφού λειτουργεί προωθητικά και αποτελεσματικά στην προσπάθεια για την
ισότιμη και συμπεριληπτική κοινωνική, οικονομική, πολιτισμική, εκπαιδευτική
τους ένταξη.
Επιπλέον, σύμφωνα με το άρθρο 18 « Ελευθερία διακίνησης και
ιθαγένεια», της Διεθνούς Σύμβασης του Οργανισμού των Ηνωμένων Εθνών για τα
Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία, που η χώρα μας, μαζί με το Προαιρετικό της
Πρωτόκολλο, επικύρωσε με τον Ν. 4074/2012, αναφέρεται ότι: «Τα Συμβαλλόμενα
Κράτη αναγνωρίζουν τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρίες, στην ελεύθερη
μετακίνηση, στην ελεύθερη επιλογή της κατοικίας τους και σε μια ιθαγένεια, σε
ίση βάση με τους άλλους, συμπεριλαμβανόμενης και της διασφάλισης ότι τα άτομα
με αναπηρίες: Έχουν το δικαίωμα να αποκτήσουν και να αλλάξουν μια ιθαγένεια και
δεν στερούνται την ιθαγένειά τους αυθαίρετα ή βάσει της αναπηρίας, (…).
Κύριε Υπουργέ,
Ως εκ τούτου απευθυνόμαστε σε εσάς και ζητάμε να προβείτε
στις απαραίτητες ενέργειες για την άμεση επαναδιατύπωση του απαιτούμενου
ποσοστού αναπηρίας για τη συμμετοχή ατόμων με αναπηρία ή/και χρόνια πάθηση στις
εξετάσεις για την ελληνική ιθαγένεια σε «67% και άνω», ώστε να τους δοθεί η δυνατότητα
να κάνουν χρήση των προαναφερόμενων ευνοϊκών ρυθμίσεων στις εξετάσεις του
Νοεμβρίου.
Η άμεση ανταπόκρισή σας στο ανωτέρω αίτημα αποτελεί μέγιστη
συμβολή στους διαρκείς αγώνες του αναπηρικού κινήματος για την ισότιμη ένταξη
των ατόμων με αναπηρία στο κοινωνικό γίγνεσθαι.
Αναμένοντας άμεσα την απάντησή σας και τις ενέργειές σας επί
του θέματος.
Με εκτίμηση
Ο Πρόεδρος
Ι. Βαρδακαστάνης
Ο Γεν. Γραμματέας
Β. Κούτσιανος
Πίνακας Αποδεκτών:
-Γραφείο Πρωθυπουργού της χώρας, κ. Κ. Μητσοτάκη
-Γραφείο Υπουργού Επικρατείας, κ. Α. Σκέρτσο
-Γραφείο Υφυπουργού παρά τω Πρωθυπουργώ, κ. Αθ. Κοντογεώργη
-Γραφείο Γ.Γ. Ιθαγένειας, κ. Δ. Κάρναβο
-κα. Αικατερίνη Ουλή, Προϊσταμένη Γενικής Διεύθυνσης
Ιθαγένειας Υπουργείου Εσωτερικών
-κ. Χρήστο Σαριτζόγλου, Προϊστάμενο Κεντρικής Διεύθυνσης
Ιθαγένειας Υπουργείου Εσωτερικών
-Οργανώσεις – Μέλη Ε.Σ.Α.μεΑ.
Πηγή: Ε.Σ.Α.μεΑ.
