ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ ΜΕ ΘΕΜΑ: Γνωστοποίηση ρυθμίσεων του άρθρου 31 «Αντικατάσταση άρθρου 35 ν. 4387/2016» του ν. 4670/2020 (Α/43).

ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ ΜΕ ΘΕΜΑ: Γνωστοποίηση ρυθμίσεων του άρθρου 31 «Αντικατάσταση άρθρου 35 ν. 4387/2016» του ν. 4670/2020 (Α/43).

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ EΡΓΑΣΙΑΣ 

& ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ

ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ (ΓΔ4)

Δ/ΝΣΗ ΠΡΟΣΘΕΤΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ & ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ (Δ16)

ΤΜΗΜΑ ΕΦΑΠΑΞ ΠΑΡΟΧΩΝ

Fax : 2103368148

Τηλέφωνα : 2103368159

Πληρ. : E. Σπύρου 

Tαχ. Δ/νση : Σταδίου 29 Ταχ. Κωδικας : 10110

 

Αθήνα, 29-4-2020 Σχόλιο πλαισίου κειμένουΣχόλιο πλαισίου κειμένου ΑΔΑ: Ω0ΣΦ46ΜΤΛΚ-ΡΕ8

Αρ. Πρ.: Φ80020/οικ. 12029/Δ16/310

 

Όπως Πίνακας Διανομής

 

ΘΕΜΑ: Γνωστοποίηση ρυθμίσεων του άρθρου 31 «Αντικατάσταση άρθρου 35 ν. 4387/2016» του ν. 4670/2020 (Α/43).

 

 

Σας γνωρίζουμε ότι στο ΦΕΚ 43/28.2.2020, τεύχος Α΄, δημοσιεύτηκε ο νόμος 4670/2020 «Ασφαλιστική μεταρρύθμιση και ψηφιακός μετασχηματισμός Εθνικού Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (e-Ε.Φ.Κ.Α.)», στο πρώτο μέρος του οποίου (άρθρα 1-9) προβλέπεται, μεταξύ άλλων, η μετονομασία, από 1.3.2020, του Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (ΕΦΚΑ) σε Ηλεκτρονικό Εθνικό Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (e-ΕΦΚΑ) και η ένταξη, από την ίδια ημερομηνία, στον e-ΕΦΚΑ των Κλάδων Επικουρικής Ασφάλισης και Εφάπαξ Παροχών του Ενιαίου Ταμείου Επικουρικής Ασφάλισης και Εφάπαξ Παροχών (ΕΤΕΑΕΠ), το οποίο καταργείται.

Με το άρθρο 31 του ανωτέρω νόμου αντικαθίσταται το άρθρο 35 του ν. 4387/2016 (Α΄85), που αφορά ρυθμίσεις σχετικά με την εφάπαξ παροχή.

Ως προς τις τροποποιήσεις που επέρχονται στο άρθρο 35 του ν. 4387/2016 (Α΄85), επισημαίνονται τα εξής:

1. Στην παράγραφο 1 με την οποία ορίζονται τα υπαγόμενα πρόσωπα του πρ. Κλάδου Εφάπαξ Παροχών του Ε.Τ.Ε.Α.Ε.Π. στο οποίο από 1.1.2017 εντάχθηκαν τα ταμεία, τομείς, κλάδοι ή λογαριασμοί πρόνοιας όπως προσδιορίζονται στο άρθρο 75 του ν.4387/2016, δεν επέρχεται καμία αλλαγή.

2. Με την παράγραφο 2 ορίζονται από 1.1.2017 οι πόροι (οι ασφαλιστικές εισφορές κ.α.) του Κλάδου Εφάπαξ Παροχών του πρ. ΕΤΕΑΕΠ και ήδη e- ΕΦKA. 

Στην περίπτωση β, για τους παλαιούς και νέους ασφαλισμένους κατά τον ν. 2084/1992 μισθωτούς, δεν επέρχεται καμία διαφοροποίηση στο ύψος και τον

τρόπο υπολογισμού της ασφαλιστικής εισφοράς (ποσοστό και βάση υπολογισμού). Με τις ρυθμίσεις της περίπτωσης γ, διαφοροποιούνται από 1-1-2020 οι ασφαλιστικές εισφορές όλων των αυτοτελώς απασχολούμενων και όλων των πριν και μετά την 1.1.1993 ασφαλισμένων εμμίσθων δικηγόρων, μισθωτών μηχανικών και υγειονομικών των οικείων τομέων του κλάδου πρόνοιας του πρ. ΕΤΑΑ.

Συγκεκριμένα, αποσυνδέεται η εισφορά από τον κατώτατο βασικό μισθό μισθωτού με την δημιουργία ενός συστήματος απλού και κατανοητού, σε αντιστοιχία με τον τρόπο προσδιορισμού των εισφορών για κύρια και επικουρική ασφάλιση, ενώ παράλληλα διατηρείται η κατώτατη εισφορά για εφάπαξ παροχή στο ίδιο προηγούμενο επίπεδο.

Από 1-1-2020 το ποσόν της μηνιαίας ασφαλιστικής εισφοράς για εφάπαξ παροχή των αυτοτελώς απασχολούμενων και ελεύθερων επαγγελματιών αντιστοιχεί σε τρεις (3) ασφαλιστικές κατηγορίες:

 

ΥΨΟΣ ΜΗΝΙΑΙΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΩΝ ΕΙΣΦΟΡΩΝ

Ασφαλιστικές Κατηγορίες

Ποσά εισφορών εφάπαξ παροχής σε ευρώ

1η κατηγορία

26

2η κατηγορία

31

3η κατηγορία

37

 

 

 

Σε αυτές τις τρεις ασφαλιστικές κατηγορίες κατατάσσονται και όλοι οι πριν και μετά την 1.1.1993 έμμισθοι δικηγόροι, μισθωτοί μηχανικοί και υγειονομικοί των οικείων τομέων του κλάδου πρόνοιας του πρώην ΕΤΑΑ.

Επισημαίνεται ότι, για τους έμμισθους δικηγόρους τα ανωτέρω ποσά της μηνιαίας ασφαλιστικής εισφοράς επιμερίζονται κατά 50 % για τον εντολέα και κατά 50 % για τον ασφαλισμένο.

Οι ασφαλισμένοι κατατάσσονται υποχρεωτικά σε μία από τις ανωτέρω τρεις (3) ασφαλιστικές κατηγορίες με ελεύθερη επιλογή τους για το ποια θα είναι αυτή. Σε περίπτωση μη επιλογής κατατάσσονται υποχρεωτικά στη πρώτη.

Με αίτησή τους, η οποία μπορεί να υποβληθεί και ηλεκτρονικά, μπορούν να επιλέξουν ανώτερη ή κατώτερη ασφαλιστική κατηγορία από αυτή που υπάγονται. Η μετάταξη από κατηγορία σε κατηγορία θα γίνεται από την 1η του επόμενου έτους από την υποβολή της αίτησης και θα ισχύει υποχρεωτικά για όλο το επόμενο έτος από την υποβολή της αίτησης. 

Κατά την πρώτη εφαρμογή οι ασφαλισμένοι κατατάσσονται υποχρεωτικά στην πρώτη ασφαλιστική κατηγορία και επιλέγουν την κατηγορία στην οποία επιθυμούν να υπαχθούν από 1.7.2020.

Με την υποπερίπτωση γδ διευκρινίζεται ο τρόπος προσαύξησης των ποσών των ασφαλιστικών κατηγοριών από 1-1-2023 και εφεξής.

Επισημαίνεται ότι, σε περιπτώσεις που οι αυτοαπασχολούμενοι δεν έχουν καταβάλει ασφαλιστικές εισφορές για το διάστημα 2017-2019, αυτές καταβάλλονται βάσει του άρθρου 5 του ν. 4578/2018, ήτοι επιβάλλεται μηνιαία κράτηση ποσοστού ύψους 4 % επί του κατώτατου βασικού μισθού μισθωτού, όπως ισχύει.

Αντιστοίχως, σε περιπτώσεις που οι παλαιοί και νέοι ασφαλισμένοι κατά τον ν. 2084/1992 έμμισθοι δικηγόροι, μισθωτοί μηχανικοί και υγειονομικοί του κλάδου πρόνοιας του πρώην ΕΤΑΑ δεν έχουν καταβάλει εισφορές για το έτος 2019, το ποσό της μηνιαίας ασφαλιστικής εισφοράς, υπολογίζεται βάσει του άρθρου 5 του ν. 4578/2018 σε ποσοστό κράτησης 4 % επί του ποσού που αντιστοιχεί στον κατώτατο βασικό μισθό μισθωτού, όπως ισχύει.

Με την περίπτωση δ ορίζεται η εισφορά αυτών που, βάσει της παραγράφου 5 του άρθρου 76 του ν. 4387/2016, όπως τροποποιήθηκε με τον εν λόγω νόμο (ν. 4670/2020), ασφαλίζονται προαιρετικά για εφάπαξ παροχή. Οι προαιρετικά ασφαλισμένοι μισθωτοί καταβάλουν από 1-1-2021, μηνιαία εισφορά ποσοστού 4% επί των ασφαλιστέων αποδοχών τους για κύρια σύνταξη, όπως αυτές προσδιορίζονται στα άρθρα 5 και 38 του ν. 4387/2016 όπως τροποποιήθηκαν αντίστοιχα με τα άρθρα 23 και 34 του ν. 4670/2020. Οι προαιρετικά ασφαλισμένοι, αυτοτελώς απασχολούμενοι, ελεύθεροι επαγγελματίες, ασφαλισμένοι του πρ. ΟΓΑ και οι έμμισθοι δικηγόροι που δεν είναι ασφαλισμένοι σε φορέα πρόνοιας, καταβάλλουν εισφορές βάσει των ασφαλιστικών κατηγοριών του ανωτέρω Πίνακα.

3. Στην παράγραφο 3 προσδιορίζονται, οι προϋποθέσεις χορήγησης της εφάπαξ παροχής σε ασφαλισμένους και σε δικαιούχους θανόντα ασφαλισμένου και διατηρείται η μη δυνατότητα προκαταβολής μέρους της εφάπαξ παροχής.

Ειδικότερα, σύμφωνα με την περίπτωση α, καταργούνται οι ελάχιστες χρονικές προϋποθέσεις για την θεμελίωση του δικαιώματος απονομής εφάπαξ παροχής. Η εφάπαξ παροχή απονέμεται εφόσον ο ασφαλισμένος έλαβε κύρια σύνταξη και συνεπώς απαραίτητη προϋπόθεση αποτελεί η έκδοση της οριστικής πράξης συνταξιοδότησης λόγω γήρατος ή οριστικής αναπηρίας.

Όπως προκύπτει και από την αιτιολογική έκθεση της ρύθμισης αυτής με την κατάργηση του ελάχιστου χρόνου ασφάλισης για τη θεμελίωση αυτοτελούς δικαιώματος εφάπαξ παροχής, επιτυγχάνεται η ενιαία αντιμετώπιση των ασφαλισμένων, και σε κάθε περίπτωση απλοποιείται και συντομεύεται η διαδικασία απονομής της εν λόγω παροχής ιδίως σε περιπτώσεις ασφαλισμένων με διαδοχική ασφάλιση.

H ρύθμιση αυτή καταλαμβάνει και τις εκκρεμείς αιτήσεις για εφάπαξ παροχή. Επισημαίνεται ότι, (όπως ίσχυε), δεν είναι δυνατή η καταβολή της εφάπαξ

παροχής στην περίπτωση προσωρινής συνταξιοδότησης από τον φορέα κύριας ασφάλισης.

Με την περίπτωση β ορίζονται τα πρόσωπα που είναι οι δικαιούχοι της παροχής θανόντος ασφαλισμένου καθώς και οι προϋποθέσεις χορήγησης της εφάπαξ παροχής και προβλέπονται, κατά περίπτωση, τα ακόλουθα:

Σε περίπτωση θανάτου ασφαλισμένου, ο οποίος απεβίωσε εν ενεργεία, ήτοι πριν την επέλευση του ασφαλιστικού κινδύνου, γήρατος ή αναπηρίας, η παροχή χορηγείται, στον/στην επιζώντα σύζυγο και στα τέκνα ανάλογα με το κληρονομικό τους δικαίωμα. Με τη ρύθμιση αυτή, αποσυνδέεται ως κριτήριο για την απονομή της παροχής θανόντος στην εργασία ασφαλισμένου, το ποιος είναι ο δικαιούχος της σύνταξής του από τον φορέα κύριας ασφάλισης.

Σε περίπτωση που δεν υφίστανται τα ανωτέρω πρόσωπα, ήτοι σύζυγος και τέκνα, η παροχή καταβάλλεται σε γονείς και αδέλφια, ανάλογα με το ποσοστό του κληρονομικού τους δικαιώματος, χωρίς να απαιτείται πλέον ο ελάχιστος χρόνος ασφάλισης των είκοσι ετών.

Στην περίπτωση που δεν υφίσταται κανένα από τα ανωτέρω πρόσωπα, η παροχή καταβάλλεται σε δικαιούχους, σύμφωνα με τις διατάξεις περί κληρονομικής διαδοχής.

Η περίπτωση γ αφορά στην περίπτωση που ο ασφαλισμένος απεβίωσε μετά την αποχώρηση από την υπηρεσία/εργασία και πριν ή μετά την έκδοση της συνταξιοδοτικής πράξης και ορίζει ότι στις περιπτώσεις αυτές, η εφάπαξ παροχή θα χορηγείται σύμφωνα με τις διατάξεις περί κληρονομικής διαδοχής.

4. Η παράγραφος 4 αφορά στον τρόπο υπολογισμού της εφάπαξ παροχής από 13.5.2016. Ως γνωστό, η εφάπαξ παροχή αποτελείται από το άθροισμα δύο τμημάτων: το τμήμα που αντιστοιχεί για τα έτη ασφάλισης μέχρι την 31.12.2013 και το τμήμα που αντιστοιχεί για τα έτη ασφάλισης από την 1.1.2014 και εφεξής.

Η περίπτωση α αφορά στον τρόπο υπολογισμού για το τμήμα που αντιστοιχεί σε χρόνο ασφάλισης μέχρι την 31.12.2013 για μισθωτούς (περίπτωση αα) και αυτοαπασχολούμενους (περίπτωση αβ).

Ειδικά για τον υπολογισμό της εφάπαξ παροχής των ασφαλισμένων του πρ. Ταμείου Πρόνοιας Αξιωματικών Εμπορικού Ναυτικού (ΤΠΑΕΝ) και του πρ. Ταμείου Πρόνοιας Κατωτέρων Πληρωμάτων Εμπορικού Ναυτικού (ΤΠΚΠΕΝ) για χρόνο ασφάλισης που έχει πραγματοποιηθεί έως και τις 31.12.2013, έχει προβλεφθεί με το άρθρο 26 του ν.4445/2016, ότι οι τεκμαρτές συντάξιμες αποδοχές για τον υπολογισμό της παροχής προσδιορίζονται με τη χρήση εισφορών εικοσαετίας, αντί πενταετίας.

Με τη νέα ρύθμιση, ορίζεται ότι σε περιπτώσεις όπου δεν συμπληρώνεται η εικοσαετία για χορήγηση της εφάπαξ παροχής, θα χρησιμοποιείται ο πραγματικός χρόνος ασφάλισης εντός του 1994-2013 για τον υπολογισμό των τεκμαρτών αποδοχών, έστω και εάν αυτός υπολείπεται της εικοσαετίας.

Επίσης, εναρμονίζεται ο τρόπος επικαιροποίησης των αποδοχών για τον υπολογισμό της εφάπαξ παροχής των ανωτέρω ασφαλισμένων για χρόνο ασφάλισης που έχει πραγματοποιηθεί έως και τις 31.12.2013 με τον τρόπο που χρησιμοποιείται για τους λοιπούς ασφαλισμένους και η αναπροσαρμογή θα διενεργείται με την μεταβολή του μέσου ετήσιου γενικού δείκτη τιμών καταναλωτή της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής. Η περίπτωση β αφορά στον τρόπο υπολογισμού για το τμήμα που αντιστοιχεί σε χρόνο ασφάλισης από 1.1.2014 και εφεξής και στην περίπτωση γ αποτυπώνονται οι μαθηματικοί τύποι που αφορούν στον υπολογισμό της παροχής, στις οποίες δεν επέρχεται κάποια τροποποίηση.

5. Η παράγραφος 6 αφορά στους φορείς που χορηγούν εφάπαξ παροχή με το καθεστώς του ν. 103/1975 (Α΄ 167), οι οποίοι εξακολουθούν να τα καταβάλλουν οι ίδιοι και καταλαμβάνονται από το άρθρο αυτό. Η διαφοροποίηση που επέρχεται με τις νέες ρυθμίσεις είναι ότι δεν απαιτείται πλέον ελάχιστος χρόνος ασφάλισης για την θεμελίωση του δικαιώματος χορήγησης εφάπαξ παροχής για τους ασφαλισμένους στο καθεστώς του ν. 103/1975 (Α` 167), καθώς το αυτό ισχύει και για τους λοιπούς ασφαλισμένους για εφάπαξ παροχή, βάσει της παραγράφου 3 του άρθρου αυτού.

6. Με την παράγραφο 7 ορίζεται ότι στους μη δικαιούμενους εφάπαξ παροχής από υπηρεσία, εργασία ή επάγγελμα, για το οποίο ασφαλίστηκαν σε φορέα πρόνοιας ή σε περίπτωση θανάτου αυτών στους δικαιούχους τους, επιστρέφονται οι ατομικές τους εισφορές, χωρίς χρονικές προϋποθέσεις, ύστερα από αίτησή τους, η οποία υποβάλλεται μετά την επέλευση του ασφαλιστικού κινδύνου μαζί με τη συνταξιοδοτική απόφαση, θετική ή απορριπτική του φορέα κύριας ασφάλισης.

Επομένως, δεν απαιτείται πλέον ο ελάχιστος χρόνος ασφάλισης των τριών (3) ετών, προκειμένου να επιστραφούν οι εισφορές και ως εκ τούτου ασφαλισμένοι για εφάπαξ παροχή, που μετά την επέλευση του ασφαλιστικού κινδύνου δεν δικαιούνται κύριας σύνταξης, δύνανται με την απορριπτική απόφαση της κύριας ασφάλισης να δικαιωθούν επιστροφής των εισφορών τους. Για επιστροφή ατομικών εισφορών που καταβλήθηκαν για χρόνο ασφάλισης έως τις 31.12.2013 το επιστρεπτέο ποσό προκύπτει, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις παραγράφους 2 και 3 του άρθρου 9 του ν. 2335/1995 (Α΄ 185) και την υπουργική απόφαση Φ.80000/οικ.26625/1319/ 17.11.2006 (Β΄ 1772), όπως ισχύουν. Για επιστροφή εισφορών χρονικών διαστημάτων από την 1.1.2014 και εφεξής το ύψος του επιστρεπτέου ποσού προκύπτει από τη συσσωρευμένη αξία των εισφορών στην ατομική μερίδα.

7. Στην παράγραφο 10 ορίζεται ότι, η εφάπαξ παροχή καταβάλλεται κατ' απόλυτη προτεραιότητα: α) στους δικαιούχους που λόγω ασθένειας, χρόνιας πάθησης ή άλλης βλάβης έχουν ποσοστό αναπηρίας τουλάχιστον 50%, το οποίο αποδεικνύεται με γνωμάτευση ΚΕΠΑ ή ΑΣΥΕ, β) στους δικαιούχους που είναι γονείς ή νόμιμοι κηδεμόνες ατόμων που έχουν ποσοστό αναπηρίας

τουλάχιστον 50% το οποίο αποδεικνύεται με γνωμάτευση ΚΕΠΑ ή ΑΣΥΕ, γ) στους δικαιούχους που συνταξιοδοτούνται με βάση τις διατάξεις του ν.612/1977 (Α΄ 164) είτε με βάση τις διατάξεις που παραπέμπουν σε αυτές και ισχύουν κάθε φορά ή με βάση τις διατάξεις που αναφέρονται στα πρόσωπα του τετάρτου εδαφίου της περ. α΄ της παρ. 1 των άρθρων 1 και 26 π.δ. 169/2007 (Α΄ 210) είτε με βάση τις διατάξεις που παραπέμπουν σε αυτές όπως ισχύουν κάθε φορά και δ) στους δικαιούχους που λαμβάνουν επίδομα σύμφωνα με το άρθρο 42 ν. 1140/1981 (Α΄ 68).

Εφόσον δεν υπάρχουν δικαιούχοι που εμπίπτουν στις ως άνω περιπτώσεις, η εφάπαξ παροχή κατά προτεραιότητα σε περιπτώσεις: α) θανάτου του/της συζύγου ή τέκνου του δικαιούχου εφάπαξ παροχής και β) θανάτου του δικαιούχου εφάπαξ παροχής, στη/στο σύζυγο και στα τέκνα αυτού.

 

Παρακαλούμε για την ορθή και άμεση εφαρμογή των κοινοποιούμενων διατάξεων.

 

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ

ΕΡΓΑΣΙΑΣ & ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ

 

ΙΩΑΝΝΗΣ ΒΡΟΥΤΣΗΣ

 

Εσωτερική Διανομή

 

1. Γρ. κ. Υπουργού

2. Γρ. κας Γεν. Γραμματέως Κοιν. Ασφάλισης

3. Γρ. κας Υπηρεσιακής Γραμματέως

3. Γρ. κας Γεν. Δ/ντριας Κοιν. Ασφάλισης

4. Γρ. κ. Αν/τη Γεν. Δ/ντή Οικ. Υπηρεσιών

5. Δ/νση Πρόσθετης & Επαγγελματικής Ασφάλισης (Δ16)

Τμήμα Εφάπαξ Παροχών

6. Όλες τις ασφαλιστικές Δ/νσεις του Υπουργείου

7. Όλες τις Δ/νσεις του Υπουργείου

 

Πίνακας Διανομής

 

Προς: 1. e-ΕΦΚΑ 

α. Γραφείο Διοικητή

β. Γενική Δ/νση Εισφορών

Σατωβριάνδου 18 104 32 Αθήνα

 

2. e-ΕΦΚΑ (πρώην ΕΤΕΑΕΠ) 

α. Γενική Δ/νση Επικουρικής Ασφάλισης

& Εφάπαξ Παροχών

β.Γενική Δ/νση Διοικητικής Υποστήριξης,

Οικονομικών Υπηρεσιών & Ηλεκτρονικής

Διακυβέρνησης (πρ. ΕΤΕΑΕΠ)

(με την παράκληση να ενημερωθούν όλες οι

αρμόδιες Διευθύνσεις)

Φιλελλήνων 13-15, 10557 Αθήνα

 

3. Όλα τα Υπουργεία

(Για να ενημερώσουν υποχρεωτικά:

-τις Δ/νσεις Διοικητικού και Οικονομικού τους

-τα Ν.Π.Δ.Δ. που εποπτεύουν, και

-τα ΝΠΔΔ που έχουν μετατραπεί σε Α.Ε.,

αναφορικά με τους υπαλλήλους τους που είχαν υπαχθεί στο ασφαλιστικό καθεστώς εφάπαξ παροχών του ν. 103/1975).

 

4. Γενική Δ/νση Κοινωνικής Αλληλεγγύης του Υπουργείου

(για να ενημερώσει τα ΝΠΔΔ που εποπτεύει αναφορικά με τους υπαλλήλους τους που είχαν υπαχθεί στο ασφαλιστικό καθεστώς εφάπαξ παροχών του ν. 103/1975)

 

5. Γενική Δ/νση Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου

Διεύθυνση Οικονομικής Διαχείρισης

Τμήμα Μισθοδοσίας  

 

ΚΟΙΝ: Εθνική Αναλογιστική Αρχή

 

|Μαγνητοφώνηση - απομαγνητοφώνηση πρακτικών και στις ποινικές δίκες: Τι προτείνουν οι δικαστικοί υπάλληλοι

Μήπως το πιο κάτω κείμενο πρέπει να αποτελέσει την αφορμή για το διορισμό των τυφλών, που έχουν τα προσόντα, ως δικαστικών υπαλλήλων. Θεωρώ πως όσοι είναι καταρτισμένοι στους υπολογιστές, θα μπορούσαν να ανταποκριθούν στα καθήκοντα αυτά των δικαστικών υπαλλήλων.
Μανώλης Μπασιάς

 

|Μαγνητοφώνηση - απομαγνητοφώνηση πρακτικών και στις ποινικές δίκες: Τι προτείνουν οι δικαστικοί υπάλληλοι

Μαγνητοφώνηση - απομαγνητοφώνηση πρακτικών και στις ποινικές δίκες: Τι προτείνουν οι δικαστικοί υπάλληλοι

Συντάκτης Lawspot.gr

Δημιουργία 23/04/2020

Τελευταία Τροποποίηση 24/04/2020

     

Με επιστολή της η Ομοσπονδία Δικαστικών Υπαλλήλων Ελλάδος ζητά από το Υπουργείο Δικαιοσύνης να προχωρήσει την άμεση εισαγωγή της διαδικασίας μαγνητοφώνησης - απομαγνητοφώνησης των πρακτικών και στις ποινικές δίκες.

Αναλυτικά η επιστολή:

Αξιότιμε κ. Υπουργέ,

Στην πρόσφατη συνάντηση που πραγματοποιήθηκε μετά από δική σας πρωτοβουλία, με την παρουσία των Διοικήσεων του Εφετείου και του Πρωτοδικείου Αθηνών και εκπροσώπων των συνδικαλιστικών φορέων των Δικαστικών Υπαλλήλων, της ΟΔΥΕ και του ΣΔΥΑ, δηλώσατε την πρόθεσή σας για την άμεση εισαγωγή της διαδικασίας μαγνητοφώνησης - απομαγνητοφώνησης των πρακτικών και στις ποινικές δίκες.

Διαβάστε επίσης: Άρειος Πάγος: Ξεκινάει από αύριο 23/4 η ηλεκτρονική παραλάβη πιστοποιητικών

Η υλοποίηση του συγκεκριμένου μέτρου, θα δώσει την δυνατότητα για την αποτύπωση της ποινικής δίκης με απόλυτη ακρίβεια, θα ελαχιστοποιήσει τις αμφισβητήσεις των μαρτυρικών καταθέσεων, θα διευκολύνει τους Δικαστικούς Λειτουργούς και τους δικηγόρους, θα επιταχύνει την καθαρογραφή των αποφάσεων και θα δώσει σημαντική ανάσα στις Γραμματείες των Δικαστικών Υπηρεσιών που αντιμετωπίζουν οξύτατα προβλήματα από τις πολλές κενές οργανικές θέσεις.

Ειδικότερα,

• Η φωνοληπτική τήρηση των πρακτικών κατά τη διαδικασία εκδίκασης των ποινικών υποθέσεων (ηχογράφηση και στην συνέχεια αποηχογράφηση και απόδοση σε μορφή κειμένου των πρακτικών) περιγράφονται στο άρθρο 143 του πρόσφατα τροποποιηθέντος Κώδικα Ποινικής Δικονομίας.

• Τα αναφερόμενα στο άρθρο 143 του ΚΠΔ στηρίζονται σε μεγάλο βαθμό στο εκδοθέν προεδρικό διάταγμα σχετικά με την τήρηση των πρακτικών στην πολιτική δίκη.

• Προϋπόθεση για την υλοποίηση των πρακτικών στην ποινική δίκη με τη μέθοδο της ηχογράφησης και αποηχογράφησης είναι η έκδοση απόφασης του Υπουργού Δικαιοσύνης.

• Σύμφωνα με το άρθρο 143, η φωνοληψία (η φωνοληπτική τήρηση των πρακτικών - το αρχείο ήχου) αποτελεί το κατά την έννοια του άρθρου 142 πρόχειρο πρακτικό που σήμερα τηρείται από τον γραμματέα χειρόγραφα σε φύλλα χαρτιού, το οποίο μονογράφεται από τον διευθύνοντα τη συζήτηση δικαστή. Το πρόχειρο πρακτικό καθαρογράφεται από τον γραμματέα σε προθεσμία που προβλέπει ο ΚΠΔ και συντάσσεται η απόφαση, θεωρείται και υπογράφεται από τον πρόεδρο και το γραμματέα.

Με βάση τα παραπάνω μεταφέρθηκε προς τον εκπρόσωπο της εταιρείας που σήμερα είναι ανάδοχος του έργου, ότι η τήρηση των πρακτικών στην ποινική δίκη με την μέθοδο της ηχογράφησης - αποηχογράφησης θα πρέπει να γίνεται με τα εξής βασικά χαρακτηριστικά :

- Η ηχογράφηση όλης της ποινικής δίκης θα γίνεται με πολυκάναλο σύστημα προσαρμοσμένο στις ανάγκες της δίκης (ΜΟΔ, Μονομελές ή Τριμελές Εφετείο, Τριμελές Πλημμελειοδικείο) και θα καταγράφεται ο ήχος σε ψηφιακή μορφή (αρχείο ήχου), θα αποθηκεύεται στο σκληρό δίσκο του ηλεκτρονικού υπολογιστή που θα υπάρχει στην αίθουσα συνεδρίασης και ταυτόχρονα και σε τοπικό ή κεντρικό αποθετήριο από το οποίο θα γίνεται παράλληλα η απομαγνητοφώνηση - αποηχογράφηση, δηλαδή, η μετατροπή του αρχείου ήχου σε επεξεργάσιμο κείμενο word.

- Από την οθόνη του Η/Υ που θα υπάρχει στην αίθουσα συνεδρίασης στην οποία εμφανίζονται οι υποθέσεις, θα επιλέγεται από τον γραμματέα η έναρξη και η λήξη κάθε υπόθεσης που θα είναι εγγεγραμμένη για συζήτηση στο πινάκιο των υποθέσεων του συγκεκριμένου ποινικού δικαστηρίου και κάθε επιμέρους ηχητικό αρχείο θα αποθηκεύεται λαμβάνοντας τον αριθμό εγγραφής της υπόθεσης στο πινάκιο, όπως συμβαίνει μέχρι σήμερα στις πολιτικές δίκες.

- Στο τέλος της συνεδρίασης, θα υπάρχουν τόσα ηχητικά αρχεία όσες και οι υποθέσεις που ήταν εγγεγραμμένες την συγκεκριμένη ημέρα, αποθηκευμένες στο σκληρό δίσκο του υπολογιστή από τον οποίον θα εξάγονται (αντιγράφονται) από τον γραμματέα τα αρχεία ήχου σε ένα DVD, το οποίο θα αποτελεί το κατά το άρθρο 143, πρόχειρο πρακτικό του γραμματέα.

- Σε περίπτωση διακοπής κάποιας υπόθεσης για άλλη μέρα, το ηχητικό αρχείο της συγκεκριμένης υπόθεσης, που θα υπάρχει στο DVD, θα αποτελεί το αρχικό τμήμα της υπόθεσης της οποίας η συζήτηση θα συνεχιστεί στη νέα ημερομηνία που θα έχει ορίσει το δικαστήριο.

- Για λόγους ασφαλείας το κάθε ηχητικό αρχείο θα καταγράφεται στον σκληρό δίσκο του Η/Υ που θα βρίσκεται στο ακροατήριο, στο κεντρικό αποθετήριο της εταιρείας που θα κάνει την αποηχογράφηση και σε DVD που θα εξάγει (αντιγράφει) ο γραμματέας από τον σκληρό δίσκο του Η/Υ.

- Το DVD που θα διατηρεί ο γραμματέας, θα μπορεί να χρησιμοποιηθεί σύμφωνα με τα προβλεπόμενα από τον ΚΠΔ (ως πρόχειρα πρακτικά). Σε αυτό θα μπορούν να ανατρέχουν σε κάθε περίπτωση όλοι οι παράγοντες της δίκης και σε άμεσο χρόνο αφού θα είναι διαθέσιμο μετά την ολοκλήρωση της δίκης.

- Στη συνέχεια η εταιρεία σε πολύ σύντομο χρονικό διάστημα (εντός 24 ωρών) θα αποδίδει ανά υπόθεση το απομαγνητοφωνημένο ηχητικό ντοκουμέντο ως αρχείο κειμένου (Word) και το οποίο θα είναι προσβάσιμο στον γραμματέα και στον δικαστή μέσω του portal (όπως λειτουργεί μέχρι σήμερα η διαδικασία της αποηχογράφησης και της απόδοσης κειμένου στις πολιτικές δίκες) για την σύνταξη της ποινικής απόφασης.

Αξιότιμε κ. Υπουργέ,

Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να προχωρήσει και να ολοκληρωθεί άμεσα το συγκεκριμένο έργο διότι θα βοηθήσει σημαντικά στην αντιμετώπιση του μεγάλου όγκου δικαστηριακής ύλης που θα είναι περεταίρω αυξημένος λόγω της αναστολής λειτουργίας των δικαστηρίων.

Η παρούσα χρονική συγκυρία μας δίνει την δυνατότητα να προετοιμάσουμε κατάλληλα τα ποινικά ακροατήρια σε ότι αφορά την υποδομή τους, ώστε να μπορούν να λειτουργήσουν με την μαγνητοφώνηση - απομαγνητοφώνηση των πρακτικών των συνεδριάσεων όταν επιλυθεί το υγειονομικό πρόβλημα.

Πηγή: odye.gr

ΣΧΕΤΙΚΟΙ ΤΟΜΕΙΣ

Ποινική Δικονομία

Ποινικό Δίκαιο

ΛΕΞΕΙΣ-ΚΛΕΙΔΙΑ

Κώδικας Ποινικής Δικονομίας

ποινική δικονομία

δικαστικός υπάλληλος

δικαστήριο

πρακτικό

δίκη

υπουργείο Δικαιοσύνης

απονομή δικαιοσύνης

ηχογράφηση

πληροφοριακό σύστημα

υπολογιστές

ηλεκτρονική πλατφόρμα

Αναφορά προς τον Συνήγορο του Πολίτη σχετικά με τη δήλωση φορολογίας εισοδήματος και τα προνοιακά επιδόματα αναπηρίας

Αναφορά προς τον Συνήγορο του Πολίτη σχετικά με τη δήλωση φορολογίας εισοδήματος και τα προνοιακά επιδόματα αναπηρίας

Ανδρέας Μπαρδάκης

Ακτιβιστής για τα δικαιώματα των ΑμεΑ, δημιουργός τη διαδικτυακής κοινότητας «Συνήγορος των ΑμεΑ»

 

Κοινοποίηση σε:

- Ελληνικό Παρατηρητήριο των Συμφωνιών του Ελσίνκι

- Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (ΕΣΑμεΑ)

- Τaxheaven Α.Ε.

 

Αξιότιμε Συνήγορε του Πολίτη,

κατόπιν επικοινωνίας μας με τον ΟΠΕΚΑ, της επιστολής (19.04.2020) που απευθύναμε στους αρμόδιους φορείς και του ερωτήματος (21.04.2020) που απευθύναμε στους αρμόδιους υπουργούς, σχετικά με την ανάγκη που υπάρχει να αναρτήσει ο ΟΠΕΚΑ τις βεβαιώσεις για φορολογική χρήση των προνοιακών επιδομάτων αναπηρίας που χορηγήθηκαν εντός του έτους 2019, σύμφωνα με τις οδηγίες της Κοινής Υπουργικής Απόφασης, υπ’ αρ. πρωτ.: Α.1025/2020 (ΦΕΚ Β' 406/11-02-2020), ο ΟΠΕΚΑ εξέδωσε ανακοίνωση (23.04.2020), με την οποία επισημαίνει ότι: «Τα εν λόγω ποσά (προνοιακά επιδόματα αναπηρίας, επίδομα στέγασης, κτλ.) που καταβλήθηκαν κατά το έτος 2019 από τον ΟΠΕΚΑ δεν αναγράφονται στους οικείους κωδικούς της φορολογικής δήλωσης και δεν υφίσταται  η υποχρέωση υποβολής σχετικής βεβαίωσης κατά την υποβολή της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος για το φορολογικό έτος 2019. Ως εκ τούτων ο ΟΠΕΚΑ δεν εκδίδει βεβαιώσεις για φορολογική χρήση αναφορικά με τις ανωτέρω παροχές και υπηρεσίες που χορηγεί και διαχειρίζεται.».

 

Ο ΟΠΕΚΑ, δηλαδή, χωρίς να είναι ο αρμόδιος να ερμηνεύει τις φορολογικές διατάξεις, εκδίδει ανακοίνωση που αποτρέπει τα ΑμεΑ από το να δηλώσουν τα συγκεκριμένα ποσά που έλαβαν ενώ παράλληλα αρνείται να τους δώσει την πληροφορία για τις αποδοχές που έλαβαν (εφαρμόζοντας ενδεχομένως πρακτική αδιαφάνειας και μισαναπηρισμού). Παράλληλα, κατ’ αυτόν τον τρόπο δημιουργείται εύλογη απορία για τους φορολογούμενους πολίτες με αναπηρίες, καθώς και για τους λογιστές, αν τα ποσά αυτά δύνανται ή όχι να δηλώνονται και σε ποιον κωδικό.

 

Ισχύουν όμως αυτά που επισημαίνει ο ΟΠΕΚΑ;

 

Εμείς έχουμε να αντιπαραθέσουμε δύο προβληματισμούς:

 

α) Στο Έντυπο Φ–01.042, που ορίζεται από την Απόφαση Διοικητή ΑΑΔΕ, Α.1025/2020, μπορούμε να διαπιστώσουμε ότι προβλέπεται και η αναγραφή των ποσών που δεν θεωρούνται εισόδημα.

 

 

 

β) Στο άρθρο 67 του Ν. 4172/2013 (Κώδικας Φορολογίας Εισοδήματος) προβλέπεται ότι ο φορολογούμενος υποχρεούται να δηλώνει όλα τα εισοδήματά του, τα φορολογούμενα με οποιοδήποτε τρόπο ή απαλλασσόμενα, στη Φορολογική Διοίκηση ηλεκτρονικά.

 

γ) Σύμφωνα με την Απόφαση Διοικητή ΑΑΔΕ, Α.1070/2020, άρθρο 6, παρ. 3, προβλέπεται:

«Με την υποβολή του ηλεκτρονικού αρχείου δεν εξαντλείται η υποχρέωση των εργοδοτών – ασφαλιστικών φορέων σχετικά με τις βεβαιώσεις όλων των εισοδημάτων, αλλά απαιτείται η χορήγηση βεβαιώσεων προς τους δικαιούχους σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή. Ο χρόνος χορήγησης της βεβαίωσης είναι ο ίδιος με τον χρόνο υποχρέωσης υποβολής του ηλεκτρονικού αρχείου».

(Η προθεσμία της υποχρέωσης ήταν η 13η Φεβρουαρίου 2020).

 

Όπως γνωρίζετε, ο Συνήγορος του Πολίτη είχε παρέμβει με επιστολή του προς τους αρμόδιους υπουργούς (Μάιος 2019) και με δελτίο τύπου (Ιούνιος 2019) ζητώντας να επιλυθούν συνολικά τα σχετικά προβλήματα της φορολόγησης των προνοιακών επιδομάτων αναπηρίας με την μέσω της νομοθετικής ρύθμισης του θέματος και να δοθούν οδηγίες ως προς την αλλαγή των κωδικών του TAXIS ώστε τα αναπηρικά προνοιακά επιδόματα να μην υπολογίζονται στα εισοδηματικά όρια. Αυτό όμως δεν έγινε τελικά αφού δεν έγινε κάποια τροποποίηση στον ΚΦΣ, ενώ από την Απόφαση Διοικητή ΑΑΔΕ, Α.1070/2020, ναι μεν ξεκαθαρίζεται ότι στους κωδικούς 659-660 πλέον δεν αναγράφονται τα προνοιακά επιδόματα αναπηρίας, όμως δεν διευκρινίζεται αν δύνανται να δηλώνονται στον κωδ. 781, που για πολλά χρόνια θεωρούταν «προαιρετικός» κωδικός, αφού σε αυτόν αναγράφονται τα ποσά που δεν φέρουν τα χαρακτηριστικά γνωρίσματα του εισοδήματος και σε καμία περίπτωση δεν αναφέρει ότι δεν δηλώνονται καν στη δήλωση φορολογίας εισοδήματος.

 

Κατόπιν των ανωτέρω, παρακαλείται ο Συνήγορος του Πολίτη,

με την ειδική αρμοδιότητα που του έχει ορισθεί ως Πλαίσιο Προαγωγής για την εφαρμογή της Σύμβασης του ΟΗΕ για τα Δικαιώματα των ΑμεΑ (CRPD) να βγει να προστατέψει το δικαίωμα στην πληροφορία που πρέπει να έχουν τα ΑμεΑ, βάσει του άρθρου 9 και του άρθρου 21 της Σύμβασης, ν. 4074/2012, ν. 4488/2017, επίσης βάσει του άρθρου 5 του Συντάγματος, διότι δεν νοείται τα ΑμεΑ να είναι τα τελευταία που ενημερώνονται κι ακόμα να μένουν ανενημέρωτα για τα ποσά που έλαβαν για τις παροχές τους εντός του έτους 2019, και για το πώς θα συμπληρώσουν σωστά τις φορολογικές τους δηλώσεις.

 

Τέλος πάντων, γιατί είναι τόσο δύσκολο για την ΑΑΔΕ να βγάλει, για μία έστω φορά, σαφή οδηγία για τα προνοιακά επιδόματα στη φορολογική δήλωση;

 

Ολοκληρώνοντας, παρακαλώ πολύ για την όποια ενημέρωση να επικοινωνήσετε μαζί μου μόνο με τον ηλεκτρονικό τρόπο επικοινωνίας.

 

Με εκτίμηση.

 

ΟΠΕΚΑ: Μη υποχρέωση υποβολής βεβαιώσεων για φορολογική χρήση

ΟΠΕΚΑ: Μη υποχρέωση υποβολής βεβαιώσεων για φορολογική χρήση
23 Απρίλιος 2020
Η Διοίκηση του ΟΠΕΚΑ εν όψει της υποβολής δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος για το φορολογικό έτος 2019 επισημαίνει προς όλους τους ενδιαφερόμενους ότι:
Δυνάμει της απόφασης του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΦΕΚ Β 406/11.02.2020) κατ' εφαρμογή των σχετικών φορολογικών διατάξεων, που καθορίζουν ποιες παροχές δεν θεωρούνται φορολογητέο εισόδημα, ο ΟΠΕΚΑ δεν συντάσσει βεβαίωση αποδοχών για το φορολογικό έτος 2019 ούτε αποστέλλει σχετικό αρχείο στη φορολογική διοίκηση, όσον αφορά:
- Προνοιακά αναπηρικά επιδόματα (επίδομα κίνησης σε παραπληγικούς, τετραπληγικούς και ακρωτηριασμένους, διατροφικό επίδομα σε νεφροπαθείς, μεταμοσχευμένους πνευμόνων και μυελού των οστών, καθώς και σε αλλοδαπούς και ομογενείς νεφροπαθείς, μεταμοσχευμένους καρδιάς, ήπατος, οικονομική ενίσχυση ατόμων με βαριά αναπηρία, οικονομική ενίσχυση ατόμων με βαριά νοητική υστέρηση, οικονομική ενίσχυση παραπληγικών – τετραπληγικών και ακρωτηριασμένων ανασφάλιστων και ασφαλισμένων του Δημοσίου, ενίσχυση ατόμων με συγγενή αιμολυτική αναιμία (μεσογειακή δρεπανοκυτταρική μικροδρεπανοκυτταρική κ.λπ.) ή συγγενή αιμορραγική διάθεση (αιμορροφιλία κ.λπ.), Σύνδρομο Επίκτητης Ανοσοανεπάρκειας (AIDS), οικονομική ενίσχυση κωφών και βαρήκοων ατόμων, οικονομική ενίσχυση ατόμων με αναπηρία όρασης, οικονομική ενίσχυση ατόμων με εγκεφαλική παράλυση, εισοδηματική ενίσχυση ασθενών και αποθεραπευμένων χανσενικών και μελών των οικογενειών τους)
- Προνοιακές παροχές, οικονομικές και εισοδηματικές ενισχύσεις και κοινωνικές υπηρεσίες για την οικονομική στήριξη – ενίσχυση ειδικών και ευπαθών ομάδων (Επίδομα Στεγαστικής Συνδρομής σε ανασφάλιστους υπερήλικες, εισοδηματική ενίσχυση Οικογενειών Ορεινών Μειονεκτικών Περιοχών, Κάρτα μετακίνησης Πολυτέκνων)
- Επίδομα ομογενών προσφύγων που χορηγείται βάσει των διατάξεων του ν.δ. 57/1973 στα πλαίσια παροχής προγραμμάτων Κοινωνικής Προστασίας
- Έκτακτες εφάπαξ οικονομικές ενισχύσεις σε δικαιούχους που επλήγησαν από φυσικές καταστροφές.
- Έξοδα κηδείας της περίπτωσης γ’ του άρθρου 4 του ν. 4520/2018
- Παροχές και υπηρεσίες του Λογαριασμού Αγροτικής Εστίας σύμφωνα με το ν. 3050/2002 (περίπτωση δ’ άρθ. 4 ν. 4520/2018)
Τα εν λόγω ποσά που καταβλήθηκαν κατά το έτος 2019 από τον ΟΠΕΚΑ δεν αναγράφονται στους οικείους κωδικούς της φορολογικής δήλωσης και δεν υφίσταται  η υποχρέωση υποβολής σχετικής βεβαίωσης κατά την υποβολή της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος για το φορολογικό έτος 2019.
Ως εκ τούτων ο ΟΠΕΚΑ δεν εκδίδει βεβαιώσεις για φορολογική χρήση αναφορικά με τις ανωτέρω παροχές και υπηρεσίες που χορηγεί και διαχειρίζεται.


Για καλύτερη κατανόηση παρεμβάλλω την 7 παράγραφο του άρθρου 6 της προαναφερόμενης απόφασης του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΦΕΚ Β 406/11.02.2020), στην οποία αναφέρονται και άλλες διατάξεις, εξ ων συνάγεται ότι τα προνοιακά επιδόματα δεν αποτελούν εισόδημα. Μετά τη σημαντική διάταξη του άρθρου 81 του νόμου 4611/2019:  προνοιακές παροχές σε χρήμα σε άτομα με αναπηρία που αποσκοπούν στην κάλυψη των αναγκών της αναπηρίας τους δεν εμπίπτουν σε καμία κατηγορία εισοδήματος
Μανώλης Μπασιάς

Άρθρο 6
7.Ο ΟΠΕΚΑ δεν αποστέλλει αρχείο για τις ακόλουθες παροχές και υπηρεσίες που χορηγεί και διαχειρίζεται:
-έξοδα κηδείας της περίπτωσης γ' του άρθρου 4 του ν. 4520/2018
-παροχές και υπηρεσίες του Λογαριασμού Αγροτικής Εστίας σύμφωνα με το ν. 3050/2002 (περίπτωση δ' άρθ. 4 ν. 4520/2018)
-προνοιακές παροχές σε χρήμα σε άτομα με αναπηρία που αποσκοπούν στην κάλυψη των αναγκών της αναπηρίας τους και οι οποίες σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 81 του ν.4611/2019 δεν εμπίπτουν σε καμία κατηγορία εισοδήματος (υποπεριπτώσεις αα', ββ', γγ', δδ', εε', στστ', ζζ', ηη', θθ', ιι' της περίπτωσης ε' του άρθρου 4 του ν. 4520/2018)
-προνοιακές παροχές, οικονομικές και εισοδηματικές ενισχύσεις και κοινωνικές υπηρεσίες για την οικονομική στήριξη - ενίσχυση ειδικών και ευπαθών ομάδων (υποπεριπτώσεις αα', ββ', γγ' της περίπτωσης στ' του άρθρου 4 του ν. 4520/2018)
-παροχή της περίπτωσης θ' του άρθρου 4 του ν. 4520/2018
-επίδομα ομογενών προσφύγων που χορηγείται βάσει των διατάξεων του ν.δ. 57/1973 στα πλαίσια παροχής προγραμμάτων Κοινωνικής Προστασίας του οποίου η διαδικασία χορήγησης προβλέπεται από τις υπουργικές αποφάσεις Γ1α/οικ.842/19.4.1988 (Β' 242), Π3οικ./603/23.2.1994 (Β' 148), Π3οικ.2091/6.6.1995 (Β' 537), Π3/οικ.3427/5.10.1995 (Β' 868)
-έκτακτες εφάπαξ οικονομικές ενισχύσεις σε δικαιούχους που επλήγησαν από φυσικές καταστροφές.

Απασχόληση συνταξιούχων- 15 απαντήσεις από τον Δ. Μπούρλο

Απασχόληση συνταξιούχων- 15 απαντήσεις από τον Δ. Μπούρλο

21 Απρίλιος 2020

Απασχόληση συνταξιούχων- 15 απαντήσεις από τον Δ. Μπούρλο

 

 

1. Ποιες κατηγορίες απασχολούμενων συνταξιούχων αφορούν οι νέες ρυθμίσεις;

Οι νέες ρυθμίσεις (άρθρο 27 ν. 4670/2020) και η πρόσφατη εγκύκλιος του Υπουργείου Εργασίας (Α.Π. Φ.8000/οικ.14032/571), αφορούν μόνο τους συνταξιούχους λόγω γήρατος, όλων των φορέων και του δημοσίου, κύριας και επικουρικής σύνταξης.  Για τους συνταξιούχους αναπηρίας εφαρμόζονται οι επί μέρους καταστατικές διατάξεις, για δε τους συνταξιούχους λόγω θανάτου, οι ειδικές ρυθμίσεις που υπάρχουν στις διατάξεις συντάξεων λόγω θανάτου.

 

2. Ποιες είναι οι επιπτώσεις της απασχόλησης συνταξιούχων στο ποσό της σύνταξης με βάση τις νέες ρυθμίσεις;

Αν η απασχόληση ή αυταπασχόληση λαμβάνει χώρα στον ιδιωτικό τομέα, η σύνταξη κύρια και επικουρική περικόπτεται κατά 30%.  Αν η απασχόληση λαμβάνει χώρα σε φορείς γενικής κυβέρνησης, τότε η σύνταξη κύρια και επικουρική αναστέλλεται καθ΄ ολοκληρία.  Η πλήρης αναστολή χωρεί στην περίπτωση όμως που δεν έχει συμπληρωθεί το 61ο έτος της ηλικίας μέχρι 28-2-2021 και για όσους δεν έχουν συμπληρώσει από 1-3-2022 το 62ο έτος.  Εφ΄ όσον έχουν συμπληρωθεί τα ηλικιακά όρια στα χρονικά πλαίσια που προαναφέρθηκαν, τότε και για την κατηγορία αυτή των απασχολούμενων συνταξιούχων, ισχύει η περικοπή κύριας και επικουρικής σύνταξης κατά 30%.

 

3. Στις ρυθμίσεις υπάγονται όσοι συνταξιοδοτούνται μετά την ισχύ του νέου νόμου;

Όχι μόνο αυτοί.  Επίσης υπάγονται όλοι όσοι συνταξιοδοτούνται και απασχολούνται ή πρόκειται να απασχοληθούν είτε ως μισθωτοί είτε ως αυταπασχολούμενοι κ.λ.π. ανεξαρτήτως του πότε ξεκίνησε η συνταξιοδότησή τους.

 

4. Τι προβλέπεται γι΄ αυτούς που ήταν συνταξιούχοι και είχαν αναλάβει εργασία πριν την ισχύ του νόμου Κατρούγκαλου (13-5-2016), οι οποίοι δεν είχαν υποστεί μείωση στη σύνταξή τους, επειδή υπάγονταν στο προηγούμενο καθεστώς;

Για τις κατηγορίες αυτές προβλέπεται μεταβατική περίοδος ενός έτους.  Επομένως οι νέες ρυθμίσεις θα τους καταλάβουν από 1-3-2021, μέχρι δε τότε, θα εξακολουθήσουν να λαμβάνουν σύνταξη χωρίς την νέα περικοπή.  Από πλευράς Υπουργείου ανεπισήμως λέγεται ότι η μεταβατική περίοδος θα επεκταθεί για ένα ακόμη έτος, δηλαδή μέχρι 28-2-2022.

 

5. Στην προηγούμενη κατηγορία υπήρχαν συνταξιούχοι που αυταπασχολούντο και κατέβαλαν εισφορές προσαυξημένες κατά 50%.  Διατηρείται η υποχρέωση αυτή;

Όχι, από 1-1-2020 η κατηγορία αυτή δεν θα καταβάλει αυξημένες εισφορές.  Η εγκύκλιος του Υπουργείου Εργασίας αναφέρεται ότι αυτό ισχύει μετά την ισχύ των νέων ρυθμίσεων, δηλαδή μετά τις 28-2-2020, όμως στα σχετικά ειδοποιητήρια Ιανουαρίου και Φεβρουαρίου 2020 δεν υπήρχε προσαύξηση

 

6. Ποιο είναι το κριτήριο για να θεωρήσουμε ότι κάποιος συνταξιούχος «απασχολείται» ή «αυταπασχολείται»;

Το βασικό και κύριο κριτήριο είναι αν για την ασκούμενη δραστηριότητα υπάρχει υποχρέωση ασφάλισης στον e-ΕΦΚΑ, τόσο για την κύρια όσο και για την επικουρική ασφάλιση αντίστοιχα.  Αν η εργασία, η δραστηριότητα ή η αποκτώμενη ιδιότητα, συνεπάγονται ασφάλιση στον e-ΕΦΚΑ, τότε η σύνταξη περικόπτεται (ή αναστέλλεται σύμφωνα με την προηγούμενη διάκριση).  Η απόκτηση εισοδήματος από πλευράς συνταξιούχου που δεν συνεπάγεται υποχρέωση ασφάλισής τους, ουδόλως επηρεάζει τη σύνταξή του.

 

7. Τι προβλέπεται για την περίπτωση συνταξιούχου που αναλαμβάνει εργασία σε χώρα της Ευρωπαϊκής Ένωσης;

Σύμφωνα με τη πρόσφατη εγκύκλιο αλλά και με πάγια θέση του Υπουργείου Εργασίας, στις περιπτώσεις εργασίας σε χώρα της Ε.Ε., η σύνταξη δεν περικόπτεται.

 

8. Τι προβλέπεται για τη περίπτωση συνταξιούχου που αναλαμβάνει εργασία σε χώρα εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης;

Η σχετική εγκύκλιος ορίζει ότι στην περίπτωση αυτή η σύνταξη περικόπτεται κατά 30%, εφ΄ όσον ο συνταξιούχος απασχολείται ή θα απασχοληθεί μετά τις 28-2-2020.  Εκφράζω επιφυλάξεις για την ορθότητα της θέσης αυτής, δεδομένου ότι γι΄ αυτόν δεν τίθεται ζήτημα υπαγωγής του στην ασφάλιση του ΕΦΚΑ.

 

9. Τι συμβαίνει στις περιπτώσεις που ο συνταξιούχος έχει μερική ή μειωμένη απασχόληση;

Η περικοπή παραμένει η ίδια, ανεξαρτήτως των ωρών ή ημερών απασχόλησης.  Με βάση την νέα εγκύκλιο δεν υφίσταται η δυνατότητα αναλογικής περικοπής της σύνταξης βάσει των ημερών ασφάλισης ανά μήνα.  Τέτοια δυνατότητα προβλεπόταν από την αντίστοιχη εγκύκλιο του Υπουργείου που είχε εκδοθεί για τον νόμο Κατρούγκαλου.  Στην πράξη όμως δεν εφαρμόσθηκε πότε, δεδομένου ότι δεν υπήρχε αντίστοιχη εφαρμογή, οι δε συνταξιούχοι υφίσταντο περικοπή σαν να είχαν πλήρη απασχόληση.

 

10. Τι ασφαλιστικές εισφορές προβλέπονται για τους απασχολούμενους συνταξιούχους;

Κατά τον χρόνο απασχόλησης του συνταξιούχου καταβάλλονται, ανάλογα με την απασχόληση, οι προβλεπόμενες και για τους εν ενεργεία ασφαλισμένους, ασφαλιστικές εισφορές.  Εξαίρεση προβλέπεται μόνο για τους συνταξιούχους ΟΓΑ, οι οποίοι ασκούν δραστηριότητα υπαγόμενη στην ασφάλιση του ΟΓΑ.  Στην περίπτωση αυτή δεν υπάρχει υποχρέωση καταβολής ασφαλιστικών εισφορών.

 

11. Ποιοι συνταξιούχοι εξαιρούνται από τις μειώσεις;

Εξαιρούνται οι εξής κατηγορίες:

α. Συνταξιούχοι ΟΓΑ που ασκούν απασχόληση που υπάγεται στην ασφάλιση του τ. ΟΓΑ.

β. Ψυχικά ασθενείς που η απασχόληση ενδείκνυται κατά τις σχετικές εγκυκλίους.

γ. Όσοι συνταξιοδοτούνται ως πάσχοντες από παραπληγία - τετραπληγία ή από τις λοιπές βαριές παθήσεις ν. 612/77 και λοιπών παρεμφερών ρυθμίσεων. Στην συγκεκριμένη κατηγορία εντάσσονται οι τυφλοί εξ αμφοτέρων των οφθαλμών, πάσχοντες από Βήτα ομόζυγο μεσογειακή ή δρεπανοκυτταρική ή μικροδρεπανοκυτταρική αναιμία, υποβαλλόμενοι σε μετάγγιση (ποσοστό τουλάχιστον 67%), πάσχοντες από χρόνια νεφρική ανεπάρκεια τελικού σταδίου που υποβάλλονται σε αιμοκάθαρση ή περιτοναϊκή κάθαρσή ή μεταμόσχευση (ποσοστό 67% τουλάχιστον), πάσχοντες από αιμορροφιλία Α ή Β και μεταμοσχευμένους από συμπαγή όργανα (καρδιά, πνεύμονες, ήπαρ και πάγκρεας) που βρίσκονται σε συνεχή ανοσοκαταστολή (ποσοστό 67% τουλάχιστον), οι έχοντες υποβληθεί σε μεταμόσχευση μυελού των οστών, πάσχοντες από σκλήρυνση κατά πλάκας που επιφέρει παραπληγία-τετραπληγία, οι ακρωτηριασμένοι κ.λπ.

δ. Οι αντίστοιχοι με (γ.) συνταξιούχοι δημοσίου.

ε. Όσοι λαμβάνουν εξωϊδρυματικό επίδομα ή το αντίστοιχο επίδομα του δημοσίου.

στ. Οι πολύτεκνοι των οποίων το ένα τουλάχιστον παιδί είναι ανήλικο ή σπουδάζει έως την ηλικία των 24 ετών καθώς και όταν υπάρχει παιδί ανίκανο για κάθε βιοποριστική εργασία.

ζ. Κατηγορίες ειδικών συντάξεων του δημοσίου, όπως παθόντες από βίαιο συμβάν, θύματα τρομοκρατικών ενεργειών, δικαιούχοι πολεμικής ή σύνταξης αναπήρου οπλίτη ειρηνικής περιόδου, εθνικής αντίστασης ΟΓΑ ή ανασφάλιστου αγωνιστή εθνικής αντίστασης, λογοτεχνών – καλλιτεχνών, προσωπικές συντάξεις, συντάξεις παθόντων εν υπηρεσία κ.λπ.

η. Οι συνταξιούχοι άλλων φορέων και Δημοσίου που απασχολούνται στον αγροτικό τομέα ως αγρότες, μελισσοκόμοι, κτηνοτρόφοι, πτηνοτρόφοι, αλιείς, εφ΄ όσον το ετήσιο εισόδημά τους από τον συγκεκριμένο τομέα δεν υπερβαίνει τις δέκα χιλιάδες (10.000) ευρώ.

Σημείωση: Εκ προφανούς παραδρομής, η συγκεκριμένη κατηγορία δεν μνημονεύεται στην σχετική εγκύκλιο του Υπουργείου.

 

12. Σε ποιες ενέργειες πρέπει να προβεί ο συνταξιούχος που θα ξεκινήσει απασχόληση;

Πριν την ανάληψη υπαγόμενης στον ΕΦΚΑ μισθωτής εργασίας ή της αυταπασχόλησης ή της άσκησης ελευθέρου επαγγέλματος ή της υπαγόμενης στον τ. ΟΓΑ δραστηριότητος, ο συνταξιούχος υποχρεούται να προβεί σε σχετική δήλωση στις αρμόδιες υπηρεσίες e-ΕΦΚΑ κύριας και επικουρικής ασφάλισης.

 

13. Αν δεν δηλώσει την απασχόλησή του έχει επιπτώσεις ο συνταξιούχος;

Η σχετική διάταξη προβλέπει πρόστιμο για την περίπτωση αυτή, που ανέρχεται σε δώδεκα (12) μηνιαίες κύριες και επικουρικές συντάξεις.

 

14. Πλην του πρόστιμου, επιστροφή των ποσών συντάξεων που επιπλέον έλαβε, προβλέπεται;

Όχι από την συγκεκριμένη διάταξη.  Προβλέπεται όμως από άλλες διατάξεις που αναφέρονται σε επιστροφή αχρεωστήτως καταβληθεισών παροχών.

 

15. Ο χρόνος ασφάλισης που πραγματοποιείται μετά την συνταξιοδότηση, για τον οποίο καταβάλλονται ασφαλιστικές εισφορές, μπορεί να αξιοποιηθεί συνταξιοδοτικά;

Ναι, αξιοποιείται, είτε υπάρχει περικοπή είτε αναστολή της σύνταξης.  Ο συνταξιούχος όταν διακόψει την απασχόληση πρέπει να υποβάλει αίτηση που να το ζητά.  Για την κύρια σύνταξη λαμβάνει αναλογία ανταποδοτικής σύνταξης για τον χρόνο, τις αποδοχές και τις εισφορές που κατέβαλε ως απασχολούμενος συνταξιούχος.  Για την επικουρική επίσης θα λάβει το αντιστοιχούν ποσό. Γίνεται επισήμανση ότι αξιοποιείται κατ΄αυτόν τον τρόπο μόνο ο χρόνος ασφάλισης μετά τη συνταξιοδότηση.  Ο πριν τη συνταξιοδότηση χρόνος, που δεν έχει χρησιμοποιηθεί για τη συνταξιοδότηση, αξιοποιείται αν συνυπολογιζόμενος με τον μετά τη συνταξιοδότηση χρόνο, οδηγεί σε συμπλήρωση προϋποθέσεων δεύτερης σύνταξης (μόνο ανταποδοτικής). Πάντως υπάρχουν διαφοροποιήσεις στην αξιοποίηση ανάλογα με το πότε έλαβε χώρα η απασχόληση του συνταξιούχου.  Εκφράζω επιφυλάξεις για την ορθότητα της ρύθμισης.  Άποψή μου είναι ότι με όμοιο για όλους τρόπο, θα έπρεπε να αξιοποιείται ο χρόνος μετά τη συνταξιοδότηση.

ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ ΜΕΤΡΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΊΑΣ - για την αντιμετώπιση των συνεπειών της πανδημίας του κορωνοϊού COVID-19

ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ -

ΜΕΤΡΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΊΑΣ
για την αντιμετώπιση των συνεπειών της πανδημίας του κορωνοϊού COVID-19

 

Περιεχόμενα

ΕΙΣΑΓΩΓΗ

1. ΥΓΕΙΑ 1.1. Ζητήματα συνταγογράφησης

1.1.1. Άυλη λειτουργία του συστήματος ηλεκτρονικής συνταγογράφησης φαρμάκων 1.1.2. Επανέκδοση συνταγών για χρονίως πάσχοντες ...............................................

1.1.3. Επανέκδοση γνωματεύσεων στο πληροφορικό σύστημα υποβολής δαπανών του ΕΟΠΥΥ ( e-ΔΑΠΥ) για χρονίως πάσχοντες

1.1.4. Παράταση ισχύος συνταγών ........................................................................... 1.2. Ζητήματα ΕΟΠΥΥ

1.2.1. Αναστολή υποβολής ατομικών αιτημάτων στον ΕΟΠΥΥ ................................ 1.2.2. Παράταση προθεσμιών ...................................................................................

1.2.3. Αιτήματα έγκρισης περίθαλψης και αποζημίωσης νοσηλείας εκτός Ελλάδας

1.2.4. Ειδικές ρυθμίσεις θεώρησης παραπεμπτικών κατά την περίοδο διάδοσης του κορωνοϊού COVID-19 ( Άρθρο 20 Ν. 4683/2020 ) ........................................................ 1.2.5. Διαδικασία συνέχισης αγωγής για φάρμακα που εγκρίνονται μέσω Σ.Η.Π. ..

1.2.6. Διαδικασία αποστολής φαρμάκων σε ευπαθείς ομάδες και σε ασθενείς που βρίσκονται σε περιορισμό .............................................................................................. 1.2.7. Έγκριση χορήγησης φαρμάκων εκτός εγκεκριμένων ενδείξεων σε νοσούντες από τον κορωνοϊό COVID-19

1.2.8. Διαδικασία χορήγησης φαρμάκων εκτός εγκεκριμένων ενδείξεων σε νοσούντες από τον κορωνοϊό COVID-19 από θεράποντες ιατρούς ...............................

1.2.9. Χορήγηση φαρμάκων στο πλαίσιο κατεπείγουσας προσωρινής άδειας πρώιμης πρόσβασης σε μη εγκεκριμένα φάρμακα για πάσχοντες από τον κορωνοϊό COVID-19 1.3. Ζητήματα πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας .......................................................... 1.3.1. Σύσταση Κινητών Ομάδων Υγείας (Κ.ΟΜ.Υ.) Ειδικού Σκοπού για κατ’ οίκον υπηρεσίες νοσηλευτικής φροντίδας και λήψη βιολογικού υλικού ................................ 1.3.2. Μέτρα για την ενδυνάμωση του ρόλου της Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας στη αντιμετώπιση της πανδημίας του κορονοϊού .......................................................... 1.3.3. Κατ΄ οίκον ή εξ αποστάσεως παροχή ιατρικών υπηρεσιών των συμβεβλημένων ιατρών του ΕΟΠΥΥ και οικογενειακών ιατρών της ΠΦΥ προς ασθενείς με κορωνοιό COVID 19 ....................................................................................................

1.3.4. Κατ΄ οίκον ή εξ αποστάσεως παροχή ιατρικών υπηρεσιών των ιατρών των μονάδων ΠΦΥ προς ασθενείς με κορωνοϊό COVID-19

1.3.5. Παροχή υπηρεσιών υγείας σε ασθενείς με κορωνοϊό COVID-19 μέσω ψηφιακών υποδομών ..................................................................................................... 1.4. Λοιπά ζητήματα αρμοδιότητας του Υπουργείου Υγείας

1.4.1. Άποροι και ανασφάλιστοι ασθενείς με χρόνια νεφρική ανεπάρκεια .................. 1.4.2. Σύσταση και λειτουργία Εθνικού Μητρώου Ασθενών από τον κορωνοϊό OTVID-19

 

2. ΠΡΟΝΟΙΑ

2.1. Γενικά για την εξυπηρέτηση των πολιτών από τον ΟΠΕΚΑ

2.2. Γενικά για τις προθεσμίες των ενστάσεων για τις προνοιακές παροχές ................ 2.3. Για το Πρόγραμμα «Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα» ............................................ 2.4. Για το Πρόγραμμα «Επίδομα στέγασης» ................................................................ 2.5. Για το Πρόγραμμα «Επίδομα γέννησης» ................................................................ 2.6. Για το Πρόγραμμα «Στέγαση και εργασία για τους αστέγους» .............................. 2.7. Για το Επίδομα Κοινωνικής Αλληλεγγύης Ανασφάλιστων Υπερήλικων

2.8. Για τα αναπηρικά προνοιακά επιδόματα ............................................................... 2.9. Προσωρινές δομές φιλοξενίας αστέγων άλλων ευάλωτων ομάδων .....................

 

3. ΑΝΑΠΗΡΙΑ

3.1. Αναβολή συνεδριάσεων των ΚΕΠΑ

3.2. Παράταση καταβολής των συντάξεων αναπηρίας και των αναπηρικών επιδομάτων – Παράταση ασφαλιστικής ικανότητας των δικαιούχων τους.......................

3.3. Παροχή διευκολύνσεων στα άτομα με αναπηρία ..................................................

 

4. ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΑΣΦΑΛΙΣΗ

4.1. Παράταση καταβολής ασφαλιστικών εισφορών και δόσεων ρυθμίσεων για ελεύθερους επαγγελματίες και αυτοαπασχολούμενους

4.2. Αναστολή διαδικασίας αναγκαστικών μέτρων για οφειλές κοινωνικής ασφάλισης 4.3. Παράταση για επιχειρήσεις ή εργοδότες της προθεσμίας καταβολής ασφαλιστικών εισφορών Φεβρουαρίου και Μαρτίου 2020, χωρίς τόκους και προσαυξήσεις

4.4. Μείωση ασφαλιστικών εισφορών κατά ποσοστό είκοσι πέντε τοις εκατό (25%) για τους αυτοτελώς απασχολουμένους και ελεύθερους επαγγελματίες

4.5. Παράταση ασφαλιστικής ικανότητας έμμεσων μελών .......................................... 4.6. Αναστολή προθεσμιών διοικητικών προσφυγών ενώπιον οργάνων του e-ΕΦΚΑ . 4.7. Παράταση δωρεάν φαρμακευτικής περίθαλψης ανασφάλιστων ..........................

 

5. ΜΕΤΡΑ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΣΕ ΑΝΑΣΤΟΛΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΚΑΙ ΠΛΗΤΤΟΜΕΝΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ

5.1. Αποζημίωση Ειδικού Σκοπού (800 ευρώ) και συναφή μέτρα ................................ 5.1.1. Αποζημίωση ειδικού σκοπού ύψους οκτακοσίων ευρώ (800 €) .................... 31

5.1.2. Ασφαλιστική κάλυψη των εργαζομένων των οποίων οι συμβάσεις τελούν σε αναστολή ......................................................................................................................... 5.1.3. Παράταση προθεσμίας καταβολής οφειλών που έληγαν στις 31.3.2020 ...... 32

5.1.4. Αποζημίωση ειδικού σκοπού ύψους οκτακοσίων ευρώ (800 €) σε εργαζόμενους των οποίων η σύμβαση εργασίας λύθηκε από 1η έως 20η.3.2020 ....... 32

5.1.5. Αποζημίωση ειδικού σκοπού ύψους οκτακοσίων ευρώ (800 €) για τους ελεύθερους επαγγελματίες, αυτοαπασχολούμενους και ιδιοκτήτες των επιχειρήσεων (κάθε νομικής μορφής εκτός Α.Ε)

5.2. Μέτρα στήριξης για τη ναυτική εργασία ................................................................ 5.2.1. Αποζημίωση ειδικού σκοπού ύψους οκτακοσίων ευρώ (800 €) σε ναυτικούς 33

5.2.2. Παράταση της τακτικής επιδότησης ανεργίας ναυτικών ............................... 33

5.2.3. Παράταση ασφαλιστικής προστασίας από τον Οίκο Ναύτου ........................ 34

5.3. Μείωση ενοικίων για επιχειρήσεις και εργαζομένους ........................................... 5.3.1. Μείωση ενοικίων επαγγελματικών μισθώσεων ............................................. 35

5.3.2. Μείωση ενοικίων μισθώσεων κύριας κατοικίας εργαζομένων ...................... 35

5.4. Ειδικό πρόγραμμα τηλεκατάρτισης με πιστοποίηση για επιστήμονες έξι επιστημονικών κλάδων

 

6. ΜΕΤΡΑ ΟΑΕΔ

6.1. Δίμηνη παράταση επιδοτήσεων ............................................................................. 6.2. Μετατροπή των προαιρετικών ηλεκτρονικών υπηρεσιών σε υποχρεωτικές ......... 6.3. Εγγραφή νέων χρηστών στις ηλεκτρονικές υπηρεσίες του ΟΑΕΔ .......................... 6.4. Αυτόματη ανανέωση όλων των δελτίων ανεργίας ................................................. 6.5. Αναδρομική τακτική επιδότηση ανεργίας .............................................................. 6.6. Διεξαγωγή των συνεντεύξεων των ανέργων με εργασιακούς συμβούλους μέσω τηλεφωνικής επικοινωνίας

6.7. Μη αυτοπρόσωπη δήλωση παρουσίας ανέργων ................................................... 6.8. Μέχρι νεοτέρας παράταση όλων των προθεσμιών των προγραμμάτων απασχόλησης και αυτοαπασχόλησης

6.9. Ηλεκτρονικά πλέον η εγγραφή στα μητρώα ανέργων, η έκδοση δελτίου ανεργίας και η αίτηση επιδότησης ανεργίας

6.10. Αναδρομική ισχύς της εγγραφής στο μητρώο ανέργων και των αιτήσεων τακτικής επιδότησης ανεργίας από την ημέρα που υποβάλλεται το ηλεκτρονικό αίτημα για ραντεβού

6.11. Παράταση της προθεσμίας υποβολής αιτήσεων για το κατασκηνωτικό πρόγραμμα 2020 του ΟΑΕΔ

6.12. Παράταση ημερομηνίας λήξης για 113.000 Επιταγές Κοινωνικού Τουρισμού .. 6.13. Διενέργεια ελέγχων ΟΑΕΔ με ηλεκτρονικά μέσα ............................................... 6.14. Εφαρμογή μεθόδου τηλεκατάρτισης στα προγράμματα ανέργων ή εργαζομένων

 

 

 

@@@

ΕΙΣΑΓΩΓΗ

Οι διαστάσεις πανδημίας που εξέλαβε ο νέος κορονοϊός και τα μέτρα του ελήφθησαν από την ελληνική κυβέρνηση για τον περιορισμό της εξάπλωσης και των συνεπειών του διαμόρφωσαν νέες συνθήκες σε όλους τους τομείς της ατομικής και κοινωνικής δράσης, στις κοινωνικές σχέσεις, στην οικονομία και την αγορά. Η δημόσια διοίκηση, τόσο σε επίπεδο κεντρικό όσο και αυτοδιοικητικό, κλήθηκε να ανταποκριθεί ταυτόχρονα και άμεσα σε δύο κρίσιμες προκλήσεις: από τη μία πλευρά να αναπροσαρμόσει διαδικασίες και λειτουργίες της, προκειμένου να εξακολουθήσει να παρέχει υπηρεσίες αναγκαίες τόσο για την αντιμετώπιση του κορονοϊού όσο και για την προστασία των πλέον ευάλωτων ομάδων. Από την άλλη, να θέσει σε εφαρμογή και να υλοποιήσει σειρά μέτρων για την στήριξη ομάδων που επλήγησαν ιδιαίτερα από τις, οικονομικές κυρίως, επιπτώσεις της πανδημίας. Στη πρώτη γραμμή, μεταξύ των υπηρεσιών της διοίκησης, αυτονόητα βρίσκονται όσες δραστηριοποιούνται στους χώρους της κοινωνικής ασφάλισης, της πρόνοιας και της υγείας.

Τα μέτρα για την αντιμετώπιση της πανδημίας ελήφθησαν, και λαμβάνονται, κλιμακωτά, ανάλογα με την πορεία εξάπλωσης του κορονοϊού και τις ανάγκες για ειδική στήριξη που ανακύπτουν και αναγνωρίζονται. Με τη συμπλήρωση ήδη ενός μήνα από την λήψη και θέση σε εφαρμογή των πρώτων μέτρων κατά της πανδημίας, ο Συνήγορος του Πολίτη ανέλαβε να συγκεντρώσει, ανάμεσα στα διάσπαρτα θεσμικά κείμενα, και να παρουσιάσει μια συνοπτική καταγραφή των βασικότερων εκ των έκτακτων μέτρων για την αντιμετώπιση των συνεπειών της πανδημίας που αφορούν την κοινωνική προστασία, ιδίως στους τομείς αιχμής της κοινωνικής ασφάλισης, της υγείας και της κοινωνικής αλληλεγγύης.

Τα μέτρα έχουν κατηγοριοποιηθεί και παρουσιάζονται σε έξι βασικές κατηγορίες – Υγεία, Πρόνοια, Αναπηρία, Κοινωνική Ασφάλιση, μέτρα σχετικά με επιχειρήσεις σε αναστολή λειτουργίας, και μέτρα ΟΑΕΔ. Η καταγραφή δεν εστιάζει μόνο στα σημαντικότερα μέτρα σε επίπεδο νομοθεσίας, αλλά συμπληρωματικά παραθέτει και μέτρα που αναφέρονται στις μεταβολές του τρόπου επικοινωνίας των πολιτών με τις Υπηρεσίες, όπως λ.χ. με τον Εθνικό Οργανισμό Παροχής Υπηρεσιών Υγείας (ΕΟΠΥΥ) και τον Οργανισμό Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ΟΠΕΚΑ).

Η Αρχή ευελπιστεί ότι η καταγραφή αυτή θα αποτελέσει ένα ευσύνοπτο και χρήσιμο εργαλείο για τους πολίτες, έναν κατατοπιστικό οδηγό, προκειμένου να είναι ενήμεροι για τα ισχύοντα μέτρα.

Οι πληροφορίες που παρέχονται θα ενημερώνονται τακτικά, προκειμένου να συμπεριλαμβάνουν νέα μέτρα και οδηγίες.

 

@@@

1. ΥΓΕΙΑ

1.1. Ζητήματα συνταγογράφησης

1.1.1. Άυλη λειτουργία του συστήματος ηλεκτρονικής συνταγογράφησης φαρμάκων

[ Άρθρο τριακοστό έκτο της ΠΝΠ της 20.3.2020 (ΦΕΚ Α΄ 68/20.3.2020)]

Από τις 20.3.2020 και για χρονικό διάστημα δύο (2) μηνών εφαρμόζεται το μέτρο της «άυλης συνταγογράφησης»: Ο πολίτης λαμβάνει τα στοιχεία της συνταγής που του συνταγογραφεί ο γιατρός ηλεκτρονικά και όχι σε μορφή φυσικού εντύπου (τυπωμένη συνταγή). Η άυλη συνταγή και το άυλο παραπεμπτικό διακινούνται και εκτελούνται αποκλειστικά στο ηλεκτρονικό Σύστημα Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας (https://www.e-syntagografisi.gr/p-rv/p), το οποίο λειτουργεί και διαχειρίζεται η Η.ΔΙ.Κ.Α. Α.Ε..

Απαραίτητη προϋπόθεση είναι ο πολίτης να δηλώσει ότι επιθυμεί την άυλη συνταγογράφηση συνδεόμενος, είτε με τους κωδικούς του TAXISNET είτε με τους κωδικούς πρόσβασης στο Σύστημα Πρωτοβάθμιας Φροντίδας (εφόσον διαθέτει), σε κάποια από τις παρακάτω ιστοσελίδες:

- https://www.e-syntagografisi.gr/p-rv/pή

- https://ehealth.gov.gr/p-rv/pή

- μέσω της ιστοσελίδας www.gov.grεπιλέγοντας την κατηγορία «Υγεία και Πρόνοια», και στη συνέχεια, διαδοχικά, «Φάκελος Υγείας», «Άυλη συνταγογράφηση» και «Είσοδος στην υπηρεσία».

Κατόπιν, ο πολίτης επιλέγει «Είσοδος με TAXISNET» ή «Είσοδος με ΠΦΥ», ανάλογα με το εάν θα χρησιμοποιήσει τους κωδικούς του TAXISNET ή τους κωδικούς πρόσβασης στο Σύστημα Πρωτοβάθμιας Φροντίδας (εφόσον διαθέτει).

Μετά από την επιβεβαίωση των προσωπικών του στοιχείων, ο πολίτης πρέπει να επιλέξει και εάν επιθυμεί να λαμβάνει τα στοιχεία κάθε συνταγής:

- με sms σε κινητό του τηλέφωνο (όπου λαμβάνει το barcode της συνταγής και την διάρκεια ισχύος), ή

- με email σε ηλεκτρονική του διεύθυνση (όπου λαμβάνει barcode συνταγής, διάρκεια ισχύος, διαγνώσεις, φάρμακα), ή

- και με τους δύο παραπάνω τρόπους.

Για την εκτέλεση της άυλης συνταγής, προσέρχεται σε φαρμακείο της επιλογής του είτε ο ίδιος ο δικαιούχος περίθαλψης είτε κάποιος από τους συγγενείς α΄ ή β΄ βαθμού του δικαιούχου είτε τρίτο προσηκόντως εξουσιοδοτημένο πρόσωπο, σε κάθε περίπτωση με τα απαραίτητα δικαιολογητικά ταυτοποίησης.

Λεπτομερείς οδηγίες έχουν εκδοθεί από την ΗΔΙΚΑ ΑΕ:

 

https://www.moh.gov.gr/articles/ministry/grafeio-typoy/press-releases/7029-odhgies-apo-thn-hdika-gia-thn-energopoihsh-ths-aylhs-syntagografhshs?fdl=16671

 

1.1.2. Επανέκδοση συνταγών για χρονίως πάσχοντες

[ Άρθρο τεσσαρακοστό ένατο της ΠΝΠ της 20.3.2020 (ΦΕΚ Α΄ 68/20.3.2020)]

Μηνιαίες ή επαναλαμβανόμενες συνταγές που αφορούν σταθερή φαρμακευτική αγωγή σε χρονίως πάσχοντες και για τις οποίες στις 20.3.2020 είχε παρέλθει η ισχύς τους, μπορούν να ανανεώνονται από τους θεράποντες ιατρούς για χρονικό διάστημα έως τριών (3) μηνών χωρίς να απαιτείται η έκδοση φύλλου συνταγής από τον θεράποντα ιατρό ούτε η συμπλήρωση των συνοδευτικών εντύπων. Οι συνταγές που ανανεώνονται με τον τρόπο αυτό πρέπει να εκτελεστούν έως τις 30.6.2020.

Ειδικότερα, οι θεράποντες ιατροί μπορούν να επανεκδίδουν τις εν λόγω μηνιαίες ή επαναλαμβανόμενες συνταγές με την ακόλουθη διαδικασία:

1. Ο ασθενής ζητά από τον ιατρό επανέκδοση της συνταγής του, μέσω τηλεφωνικής επικοινωνίας, τηλεομοιοτυπίας (φαξ), ηλεκτρονικού ταχυδρομείου (email) ή γραπτού μηνύματος στο κινητό τηλέφωνο (sms).

 Ο ιατρός καταχωρεί στο σύστημα τη μηνιαία ή επαναλαμβανόμενη συνταγή (έως 3 επαναλήψεις) του χρονίως πάσχοντα, χωρίς να την τυπώσει ή να συμπληρώσει συνοδευτικά έγγραφα της συνταγής και γνωστοποιεί στον ασθενή τον κωδικό (barcode) της συνταγής ή τους κωδικούς αν πρόκειται για επαναλαμβανόμενες συνταγές.

 Οι συνταγές των χρονίως πασχόντων, οι οποίες έχουν εκδοθεί με αυτό τον τρόπο, χωρίς εκτύπωση της συνταγής και συνοδευτικά έγγραφα του ιατρού, μπορούν να εκτελεστούν υποχρεωτικά μέσω του συστήματος ηλεκτρονικής συνταγογράφησης, με βάση τον κωδικό (barcode) της συνταγής, έως τις 30.6.2020.

2. Οι δικαιούχοι περίθαλψης, οι συγγενείς α΄ και β΄ βαθμού αυτών ή τρίτα εξουσιοδοτημένα πρόσωπα, προσέρχονται με τα απαραίτητα δικαιολογητικά ταυτοποίησης, ήτοι ταυτότητα και Α.Φ.Μ., στο φαρμακείο επιλογής τους με τον κωδικό (barcode) της συνταγής. Η παραλαβή των φαρμάκων είναι δυνατό να γίνει και από τρίτα πρόσωπα με τα ανωτέρω δικαιολογητικά

ταυτοποίησης (ταυτότητα και Α.Φ.Μ.) και με τη συμπλήρωση απλής υπεύθυνης δήλωσης που συντάσσεται και παραδίδεται στο φαρμακείο. Τα δικαιολογητικά ταυτοποίησης αναγράφονται στο φύλλο εκτέλεσης συνταγής.

Επίσης σε περιπτώσεις σκευασμάτων που διατίθενται κατόπιν ατομικής παραγγελίας, μετά από την επανέκδοση της οικείας συνταγής, η παραγγελία διενεργείται κατόπιν μνείας από τον θεράποντα ιατρό επί των σχολίων της συνταγής ότι πρόκειται για «επαναλαμβανόμενη θεραπεία», η οποία, έως τις 30.6.2020, επέχει θέση του προβλεπόμενου από την οικεία άδεια κυκλοφορίας ατομικού εντύπου οδηγιών, κατά παρέκκλιση των κείμενων διατάξεων.

Κατά παρέκκλιση των κείμενων διατάξεων, είναι δυνατή η ταυτόχρονη εκτέλεση στα φαρμακεία του ΕΟΠΥΥ τριών συνεχόμενων φύλλων των επαναλαμβανόμενων συνταγών που είτε βρίσκονταν σε ισχύ στις 20.3.2020 είτε εκδόθηκαν ή πρόκειται να εκδοθούν μετά από τις 20.3.2020.

 

1.1.3. Επανέκδοση γνωματεύσεων στο πληροφορικό σύστημα υποβολής δαπανών του ΕΟΠΥΥ ( e-ΔΑΠΥ) για χρονίως πάσχοντες

[Άρθρο 19 του Ν. 4683/2020 (ΦΕΚ Α΄ 83/10.4.2020), το οποίο αντικατέστησε το πεντηκοστό τρίτο άρθρο της ΠΝΠ της 20.3.2020 (ΦΕΚ Α΄ 68/20.3.2020)]

Εφόσον εξακολουθεί να υφίσταται άμεσος κίνδυνος διασποράς του κορωνοϊού COVID-19, και πάντως για χρονικό διάστημα που δεν μπορεί να υπερβαίνει τις 30 Ιουνίου 2020, μηνιαίες ή επαναλαμβανόμενες γνωματεύσεις χρονίως πασχόντων, που αφορούν περιοδικώς χορηγούμενες παροχές της περίπτωσης γ΄ της παραγράφου 7 και της παραγράφου 8 του άρθρου 2 της παρούσας, καθώς και των άρθρων 10, 39, 40, 41, 42 και 53 του Ενιαίου Κανονισμού Παροχών Υγείας (ΕΚΠΥ), ανανεώνονται μετά από τη λήξη τους με την εξής διαδικασία:

Οι θεράποντες ιατροί δύνανται να εκδίδουν ηλεκτρονικά γνωματεύσεις για τις παροχές αυτές, κατόπιν αιτήματος των δικαιούχων που διατυπώνεται μέσω τηλεφώνου, τηλεομοιοτυπίας, ηλεκτρονικού ταχυδρομείου ή γραπτού μηνύματος κινητού τηλεφώνου. Για τις εν λόγω γνωματεύσεις, δεν απαιτούνται η έκδοση και η εκτύπωσή τους σε έντυπη μορφή, καθώς και η θεώρηση από ελεγκτή ιατρό. Ο θεράπων ιατρός αναγράφει ότι η ηλεκτρονική γνωμάτευση εκδίδεται δυνάμει της παρούσας και ενημερώνει τον δικαιούχο για τον κωδικό της γνωμάτευσης (barcode) με κάθε δυνατό τρόπο, όπως τηλεφωνικά, μέσω τηλεμοιοτυπίας ή ηλεκτρονικού ταχυδρομείου. Οι δικαιούχοι μπορούν να βλέπουν τους κωδικούς (barcode) των γνωματεύσεων και στον φάκελο υγείας τους.

Με την έκδοση της γνωμάτευσης από τον ιατρό, η γνωμάτευση είναι διαθέσιμη ηλεκτρονικά στα συμβεβλημένα φαρμακεία και λοιπούς συμβεβλημένους παρόχους του Ε.Ο.Π.Υ.Υ., μέσω του αναγραφόμενου κωδικού γνωμάτευσης (barcode), για υποχρεωτική εκτέλεση μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος εκτέλεσης και υποβολής δαπανών του Ε.Ο.Π.Υ.Υ. (e-dapy).

1.1.4. Παράταση ισχύος συνταγών

Σύμφωνα με ανακοίνωση της ΗΔΙΚΑ ΑΕ στις 24.3.2020, για τις συνταγές ασφαλισμένων ΕΟΠΥΥ με ημερομηνία έκδοσης από 1.3.2020 μέχρι 24.3.2020, αλλά και για τις συνταγές που θα εκδίδονταν στο επόμενο διάστημα, παρατείνεται η ισχύς τους κατά ένα μήνα.

 

1.2. Ζητήματα ΕΟΠΥΥ

1.2.1. Αναστολή υποβολής ατομικών αιτημάτων στον ΕΟΠΥΥ

Από τις 16.3.2020 ανεστάλη η υποβολή όλων των ατομικών αιτημάτων που αφορούν σε α) οπτικά είδη (η αναστολή άρχισε ήδη στις 13.3.2020), β) ειδική αγωγή, γ) αποκλειστικές νοσοκόμες, και δ) λουτροθεραπεία, στο πλαίσιο των προληπτικών μέτρων για την ασφάλεια του πληθυσμού λόγω της έξαρσης του κορωνοϊού SARS-CoV-2. Οι πολίτες καλούνται να μην προσέρχονται στις Περιφερειακές Διευθύνσεις του ΕΟΠΥΥ για αυτό το λόγο. Οι πολίτες μπορούν να υποβάλουν τα ερωτήματα τους τηλεφωνικά ή μέσω ηλεκτρονικής αλληλογραφίας. Στην ιστοσελίδα https://www.eopyy.gov.gr/sites/ALLμπορούν να αναζητηθούν τα τηλέφωνα και οι ηλεκτρονικές διευθύνσεις για κάθε Περιφερειακή Διεύθυνση του ΕΟΠΥΥ.

Έχει δοθεί παράταση των υποβολών των ατομικών αιτημάτων (βλ. αμέσως παρακάτω, 1.2.2.) και οι ασφαλισμένοι θα αποζημιωθούν κανονικά.

 

1.2.2. Παράταση προθεσμιών

[ Άρθρο πεντηκοστό έβδομο της ΠΝΠ της 20.3.2020 (ΦΕΚ Α΄ 68/20.3.2020)]

α) Από τις 20.3.2020 (ημερομηνία έναρξης της ισχύος της ΠΝΠ), οι προβλεπόμενες προθεσμίες υποβολής και εκκαθάρισης ατομικών αιτημάτων παροχών του Ενιαίου Κανονισμού Παροχών Υγείας (Ε.Κ.Π.Υ.), καθώς και οι προθεσμίες εκτέλεσης παραπεμπτικών διαγνωστικών εξετάσεων και γνωματεύσεων παροχών Ε.Κ.Π.Υ., παρατείνονται έως τις 30 Ιουνίου 2020.

β) Σύμφωνα με το υπ’ αρ. πρωτ. ΔΒ34/Φ115/2/οικ.9585/31.3.2020 έγγραφο του ΕΟΠΥΥ, η παραπάνω ρύθμιση συνεπάγεται επιπλέον την αναστολή της ισχύος του άρθρου 60 του Ε.Κ.Π.Υ. για την παραγραφή των απαιτήσεων δικαιούχων, καθώς και την παράταση της προβλεπόμενης στο δεύτερο εδάφιο του άρθρου 2 του Ν. 4647/2019 ημερομηνίας για την εκκαθάριση ατομικών αιτημάτων για αποζημιώσεις ειδικών θεραπειών και οπτικών ειδών.

 

1.2.3. Αιτήματα έγκρισης περίθαλψης και αποζημίωσης νοσηλείας εκτός Ελλάδας

Για αιτήματα έγκρισης περίθαλψης και αποζημίωσης νοσηλείας εκτός Ελλάδας, για τα οποία οι ασφαλισμένοι έχουν αιτηθεί ή έχουν πληρώσει τις σχετικές δαπάνες αντίστοιχα, θα τεθούν σε ισχύ τα εξής:

1. Ηλεκτρονική κατάθεση των σκαναρισμένων δικαιολογητικών ή αποστολή μέσω φαξ στις οικείες Περιφερειακές Διευθύνσεις ΕΟΠΥΥ (https://eopyy.gov.gr/sites/ALL) και όπου απαιτείται κατάθεση πρωτότυπων δικαιολογητικών (τιμολόγια ή ιατρικές βεβαιώσεις κ.ά.), να γίνεται με συστημένη ταχυδρομική επιστολή προς τις κατά τόπους Περιφερειακές Διευθύνσεις.

2. Ηλεκτρονική ή τηλεφωνική ενημέρωση των ασφαλισμένων σχετικά με την πορεία του αιτήματος θα γίνεται από:

 Τμήμα Προγραμματισμένης Περίθαλψης στην ΕΕ & λοιπές χώρες, Διεύθυνση Διεθνών Ασφαλιστικών Σχέσεων, τηλέφωνα επικοινωνίας: 2108110928-30, email: d12.t4@eopyy.gov.gr

 Εθνικό Σημείο Επαφής Διασυνοριακής Περίθαλψης, Διεύθυνση Διεθνών Ασφαλιστικών Σχέσεων, τηλέφωνα επικοινωνίας: 2108110935-6, email: d12.t5@eopyy.gov.gr

 Τμήμα Παροχών Ασθενείας σε είδος ΕΕ, Διεύθυνση Διεθνών Ασφαλιστικών Σχέσεων, τηλέφωνα επικοινωνίας: 2108110916, 2108110918. 2108110919, email: d12.t2@eopyy.gov.gr

Τέλος, όσον αφορά τους Παρόχους Υπηρεσιών Υγείας παρακαλούνται να προσέρχονται στον ΕΟΠΥΥ μόνο μετά από προγραμματισμένα ραντεβού με τις αρμόδιες Υπηρεσίες. Για οποιαδήποτε μεταβολή των μέτρων θα επανέλθουμε με νέα ανακοίνωση.

1.2.4. Ειδικές ρυθμίσεις θεώρησης παραπεμπτικών κατά την περίοδο διάδοσης του κορωνοϊού COVID-19  ( Άρθρο 20  Ν. 4683/2020 )

1. Για τις παρακλινικές εξετάσεις του άρθρου 6 του Ενιαίου Κανονισμού Παροχών Υγείας (Ε.Κ.Π.Υ.), ΚΥΑ ΕΑΛΕ/Γ.Π. 80157/2018 (Β΄4898), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, χορηγείται παράταση στην προθεσμία

εκτέλεσης τόσο των μη εκτελεσμένων παραπεμπτικών, που έχουν εκδοθεί μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος, όσο και όσων θα εκδοθούν μέχρι την 30ή Απριλίου 2020, κατά τριάντα (30) ημερολογιακές ημέρες σε σχέση με την αναγραφόμενη ημερομηνία λήξης επί του παραπεμπτικού.

2. Η υποχρέωση θεώρησης γνωματεύσεων από ελεγκτή ιατρό, όπου αυτή ορίζεται από τον Ε.Κ.Π.Υ., ΚΥΑ ΕΑΛΕ/Γ.Π. 80157/2018 δεν ισχύει από τη δημοσίευση του παρόντος και μέχρι την 30ή Απριλίου 2020.

1.2.5. Διαδικασία συνέχισης αγωγής για φάρμακα που εγκρίνονται μέσω Σ.Η.Π.

[ Άρθρο πεντηκοστό της ΠΝΠ της 20.3.2020 (ΦΕΚ Α΄ 68/20.3.2020)]

Για φάρμακα που εγκρίνονται μέσω του Συστήματος Ηλεκτρονικής Προέγκρισης (ΣΗΠ), είναι εφικτή η συνέχιση της αγωγής σε ασθενείς που ήδη λαμβάνουν θεραπεία μέχρι τις 30.6.2020, κατόπιν καταχώρισης σχετικού ηλεκτρονικού αιτήματος του θεράποντα ιατρού στην ηλεκτρονική πλατφόρμα του ΣΗΠ.

 

1.2.6. Διαδικασία αποστολής φαρμάκων σε ευπαθείς ομάδες και σε ασθενείς που βρίσκονται σε περιορισμό

[ Άρθρο πεντηκοστό πρώτο της ΠΝΠ της 20.3.2020 (ΦΕΚ Α΄ 68/20.3.2020)]

Από τις 20.3.2020 και για χρονικό διάστημα τεσσάρων (4) μηνών, εφόσον εξακολουθεί να υφίσταται άμεσος κίνδυνος διασποράς του κορωνοϊού COVID-19, είναι δυνατή η αποστολή φαρμάκων από τα φαρμακεία του Ε.Ο.Π.Υ.Υ. προς τους ασφαλισμένους, αυθημερόν, μέσω πιστοποιημένης εταιρείας ταχυμεταφοράς. Οι λεπτομέρειες εφαρμογής καθορίζονται με απόφαση του διοικητικού συμβουλίου του Ε.Ο.Π.Υ.Υ..

 

1.2.7. Έγκριση χορήγησης φαρμάκων εκτός εγκεκριμένων ενδείξεων σε νοσούντες από τον κορωνοϊό COVID-19

[ Άρθρο τριακοστό έκτο της ΠΝΠ της 30.3.2020 (ΦΕΚ Α΄ 75/30.3.2020)]

Εφόσον εξακολουθεί να υφίσταται άμεσος κίνδυνος δημόσιας υγείας από τη διασπορά του κορωνοϊού COVID-19, και υπό την προϋπόθεση ότι δεν υφίστανται εγκεκριμένες κατάλληλες θεραπείες για την αντιμετώπιση του κορωνοϊού COVID-19 σύμφωνα με τη φαρμακευτική νομοθεσία, δύναται να προβλέπεται με απόφαση του Υπουργού Υγείας, μετά από γνώμη της Εθνικής Επιτροπής Προστασίας της Δημόσιας Υγείας έναντι του κορωνοϊού COVID-19 που εκδίδεται μετά από εισήγηση

της Επιτροπής Αντιμετώπισης Έκτακτων Συμβάντων Δημόσιας Υγείας από Λοιμογόνους Παράγοντες, χορήγηση φαρμάκων που έχουν λάβει άδεια κυκλοφορίας για άλλη ένδειξη και θεωρούνται πιθανώς αποτελεσματικά για την καταπολέμηση του κορωνοϊού COVID-19.

Με την απόφαση του Υπουργού Υγείας ορίζονται τα εγκεκριμένα προς χορήγηση θεραπευτικά σχήματα, με αναφορά στις δραστικές τους ουσίες, τη μορφή, την περιεκτικότητα και την ενδεικνυόμενη δοσολογία, και χορηγείται στους θεράποντες ιατρούς το δικαίωμα της χορήγησης της εγκεκριμένης κατά τα ανωτέρω αντιϊκής θεραπείας για την καταπολέμηση του κορωνοϊού COVID-19, στις κάτωθι κατηγορίες ασθενών: (α) σε ασθενείς που έχουν εκδηλώσει σοβαρή πνευμονία λόγω της έκθεσης στον ιό, (β) σε ασθενείς που πάσχουν από τη νόσο με συμπτώματα ήπιας ή μέτριας βαρύτητας και στους οποίους συνυπάρχουν παράγοντες κινδύνου ή ηλικιακοί παράγοντες ή εργαστηριακές ενδείξεις για δυσμενή έκβαση λόγω υποκείμενων νοσημάτων.

 

1.2.8. Διαδικασία χορήγησης φαρμάκων εκτός εγκεκριμένων ενδείξεων σε νοσούντες από τον κορωνοϊό COVID-19 από θεράποντες ιατρούς

[ Άρθρο τριακοστό έβδομο της ΠΝΠ της 30.3.2020 (ΦΕΚ Α΄ 75/30.3.2020)]

Εφόσον εξακολουθεί να υφίσταται άμεσος κίνδυνος δημόσιας υγείας από τη διασπορά του κορωνοϊού COVID-19, και υπό την προϋπόθεση ότι δεν υφίστανται εγκεκριμένες κατάλληλες θεραπείες για την αντιμετώπιση του κορωνοϊού COVID-19 σύμφωνα με τη φαρμακευτική νομοθεσία, σε κάθε δε περίπτωση για χρονικό διάστημα όχι πέραν της 1ης Νοεμβρίου 2020, η διαδικασία χορήγησης των φαρμάκων εκτός εγκεκριμένων ενδείξεων σε νοσούντες από τον κορωνοϊό διενεργείται με απόφαση του θεράποντος ιατρού και υλοποιείται με την ακόλουθη διαδικασία:

α) Ο θεράπων ιατρός γνωστοποιεί στο «Σύστημα Ηλεκτρονικής Προέγκρισης» (Σ.Η.Π.) του Εθνικού Οργανισμού Παροχής Υπηρεσιών Υγείας (ΕΟΠΥΥ) κατά την περ. γ' της παρ. 1 του άρθρου 265 του ν. 4512/2018 τη χορήγηση φαρμάκου ή συνδυασμού φαρμάκων εκτός εγκεκριμένων ενδείξεων σε συγκεκριμένο ασθενή, συνυποβάλλοντας όλα τα δικαιολογητικά που απαιτούνται από τα πεδία της πλατφόρμας, καθώς επίσης: (αα) έγγραφη συναίνεση για τη χορήγηση, κατόπιν ενημέρωσης του ασθενή ή συγγενών του ή των νόμιμων εκπροσώπων αυτού, εφόσον ο ίδιος αδυνατεί να τη χορηγήσει, (αβ) υπεύθυνη δήλωση του ιατρού για την αναγκαιότητα της εκτός εγκεκριμένων ενδείξεων χορήγησης του φαρμάκου και (αγ) έγκριση του Διευθυντή της κλινικής του νοσοκομείου όπου χορηγείται το φάρμακο.

β) Ο Εθνικός Οργανισμός Φαρμάκων (ΕΟΦ) επιβεβαιώνει ότι πρόκειται για φάρμακο εκτός εγκεκριμένων ενδείξεων και ο ΕΟΠΥΥ, αφού ελέγξει την πληρότητα των υποβαλλόμενων στοιχείων, επικυρώνει τη γνωστοποίηση αναγράφοντας την ένδειξη «πλήρης γνωστοποίηση για COVID-19», οπότε και είναι δυνατή η χορήγηση του φαρμάκου από τον θεράποντα ιατρό.

 

1.2.9. Χορήγηση φαρμάκων στο πλαίσιο κατεπείγουσας προσωρινής άδειας πρώιμης πρόσβασης σε μη εγκεκριμένα φάρμακα για πάσχοντες από τον κορωνοϊό COVID-19

[ Άρθρο τριακοστό όγδοο της ΠΝΠ της 30.3.2020 (ΦΕΚ Α΄ 75/30.3.2020)]

Εφόσον εξακολουθεί να υφίσταται άμεσος κίνδυνος δημόσιας υγείας από τη διασπορά του κορωνοϊού COVID-19, και υπό την προϋπόθεση ότι δεν συντρέχουν οι κατά τις κείμενες διατάξεις προϋποθέσεις κανονικής ένταξης ασθενών σε εγκεκριμένη στην Ελλάδα κλινική δοκιμή, θεσπίζεται ειδική διαδικασία κατεπείγουσας προσωρινής άδειας πρώιμης πρόσβασης (παρηγορητική χρήση), υπό όρους, σε μη εγκεκριμένα φάρμακα για πάσχοντες από τον κορωνοϊό COVID-19, κατά παρέκκλιση των κείμενων διατάξεων.

 

1.3. Ζητήματα πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας

 

1.3.1. Σύσταση Κινητών Ομάδων Υγείας (Κ.ΟΜ.Υ.) Ειδικού Σκοπού για κατ’ οίκον υπηρεσίες νοσηλευτικής φροντίδας και λήψη βιολογικού υλικού

[ Άρθρο τεσσαρακοστό τέταρτο της ΠΝΠ της 20.3.2020 (ΦΕΚ Α΄ 68/20.3.2020)]

Προβλέφθηκε η δημιουργία Κινητών Ομάδων Υγείας (Κ.ΟΜ.Υ.) Ειδικού Σκοπού για την αντιμετώπιση του άμεσου κινδύνου διασποράς του κορωνοϊού COVID-19 και ειδικότερα για:

- κατ’ οίκον υπηρεσίες νοσηλευτικής φροντίδας και λήψη δειγμάτων βιολογικού υλικού από πρόσωπα πιθανά κρούσματα κορωνοϊού-COVID-19,

- την παροχή υπηρεσιών εκπαίδευσης νεοπροσλαμβανόμενων επαγγελματιών υγείας σε νοσοκομεία, κέντρα υγείας και στο Εθνικό Κέντρο Άμεσης Βοήθειας (Ε.Κ.Α.Β.).

Οι εν λόγω Κ.ΟΜ.Υ. Ειδικού Σκοπού συγκροτούνται με απόφαση του διοικητικού συμβουλίου του Εθνικού Οργανισμού Δημόσιας Υγείας (Ε.Ο.Δ.Υ.). Η λειτουργία τους συνιστά δράση η οποία εντάσσεται σε πράξη που χρηματοδοτείται από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Μεταρρύθμιση Δημοσίου Τομέα 2014 -2020».

1.3.2. Μέτρα για την ενδυνάμωση του ρόλου της Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας στη αντιμετώπιση της πανδημίας του κορονοϊού

Σύμφωνα με το από 3.4.2020 δελτίο τύπου του Υπουργείου Υγείας, ανασχεδιάζονται οι υπηρεσίες πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας ως ακολούθως:

α) Θα λειτουργούν Κέντρα Υγείας αποκλειστικά για τη διαχείριση περιστατικών COVID-19 (Κ.Υ.–COVID) επί 24ωρου βάσεως, αποκλειστικά για τη διαλογή/διερεύνηση/διαχείριση ασθενών με λοίμωξη αναπνευστικού, που δεν χρήζουν παραπομπής σε νοσοκομείο. Τα συγκεκριμένα Κ.Υ.–COVID θα λειτουργήσουν υποστηρικτικά στο δίκτυο των νοσοκομείων και αφορούν Κ.Υ. στον αστικό ιστό μεγάλων πόλεων (Αθήνα, Θεσσαλονίκη, Πάτρα, Λάρισα, Ηράκλειο).

Τα πρώτα Κέντρα Υγείας που θα λειτουργήσουν για ασθενείς με COVID-19 είναι τα:

• 1η ΥΠΕ: Κ.Υ. Αλεξάνδρας, Κ.Υ. Καλυβίων, Κ.Υ. Ραφήνας.

• 2η ΥΠΕ: K.Y. Καμινίων, Κ.Υ. Περιστερίου (1)

Στα κέντρα αυτά έχουν ολοκληρωθεί οι προετοιμασίες (εκπαίδευση προσωπικού, εφοδιασμός υλικών κλπ) και ξεκινάει σταδιακά η λειτουργία τους ως Κέντρα Υγείας COVID. Επίσης, σε Κέντρα Υγείας COVID θα λειτουργεί και τηλεφωνική γραμμή υποστήριξης για τον πληθυσμό αναφοράς.

 

β) Περαιτέρω, προβλέπονται Κέντρα Υγείας 24ωρης λειτουργίας που δεν θα ενταχθούν στο δίκτυο των ΚY-COVID και θα εξυπηρετούν τους ασθενείς με χρόνια νοσήματα, θα διαχειρίζονται τις έκτακτες και επείγουσες περιπτώσεις και θα επικοινωνούν με τους πολίτες του πληθυσμού ευθύνης τους που είναι σε απομόνωση το σπίτι για την πορεία της υγείας τους.

Στις Δημόσιες Δομές ΠΦΥ, δημιουργείται δίκτυο επαγγελματιών υγείας των Μονάδων ΠΦΥ (ιατροί, νοσηλευτές, επισκέπτες υγείας κλπ), για την τακτική επικοινωνία με τους πολίτες του πληθυσμού ευθύνης τους, ιδίως τους χρονίως πάσχοντες και τις ευπαθείς ομάδες που είναι σε απομόνωση στο σπίτι, για την παροχή συμβουλευτικής, καθοδήγησης και υποστήριξης των οικογενειών τους, για όλη τη διάρκεια της παρακολούθησης, σύμφωνα με τις οδηγίες του ΕΟΔΥ για την απομόνωση στο σπίτι. Η επικοινωνία θα γίνεται με τους εξής τρόπους:

• Τηλεφωνική Επικοινωνία με τα Κέντρα Υγείας: όλα τα ΚΥ θα αναρτήσουν στις ιστοσελίδες τηλέφωνα επικοινωνίας για επικοινωνία με γιατρούς όλων των ειδικοτήτων, ώστε να διασφαλιστεί η συνέχεια της φροντίδας κατά την διάρκεια της πανδημίας.

• Βοήθεια στο Σπίτι. Τα Κέντρα Υγείας θα συνεργάζονται με τους Δήμους, για την ενδυνάμωση του κοινού και την ενημέρωση ηλικιωμένων που ζουν μόνοι τους και ευπαθών ομάδων που χρήζουν βοήθειας από τις Μονάδες Υγείας.

• Τηλεφωνική Υποστήριξη μέσω της γραμμής 10306, που έχει οργανωθεί υπό τις επιστημονικές κατευθύνσεις και την εποπτεία της Α΄ Ψυχιατρικής Κλινικής της Ιατρικής Σχολής του Εθνικού & Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών (ΕΚΠΑ) και παρέχει υπηρεσίες στους εξής τομείς:

1. Ψυχολογική στήριξης σε 24ωρη λειτουργία.

2. Ψυχιατρική βοήθεια σε πάσχοντες από ψυχικό νόσημα από 08.00 έως 20.00.

3. Ψυχολογική στήριξη παιδιών και οικογενειών σε 24ωρη λειτουργία.

4. Ψυχολογική στήριξη υγειονομικού προσωπικού από 08.00 έως 20.00

5. Κοινωνική στήριξη από 08.00 έως 20.00

 

1.3.3. Κατ΄ οίκον ή εξ αποστάσεως παροχή ιατρικών υπηρεσιών των συμβεβλημένων ιατρών του ΕΟΠΥΥ και οικογενειακών ιατρών της ΠΦΥ προς ασθενείς με κορωνοιό COVID 19

[Άρθρο δέκατο έκτο της ΠΝΠ της 13.4.2020 (ΦΕΚ Α΄ 84/13.4.2020)]

1. Εφόσον εξακολουθεί να υφίσταται άμεσος κίνδυνος δημόσιας υγείας από τη διασπορά του κορωνοϊού COVID-19 και πάντως για χρονικό διάστημα που δεν μπορεί να υπερβαίνει τους έξι (6) μήνες από την έναρξη ισχύος της παρούσας, προς τον σκοπό της διασφάλισης της δημόσιας υγείας και του περιορισμού της νόσου, οι συμβεβλημένοι ιατροί του ΕΟΠΥΥ και οι οικογενειακοί ιατροί της Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας (ΠΦΥ), πραγματοποιούν κατ΄ οίκον επισκέψεις ή και παρέχουν υπηρεσίες εξ αποστάσεως με ασφαλή μέσα επικοινωνίας τα οποία ορίζονται με απόφαση του Υπουργού Υγείας, μετά από εισήγηση του διοικητικού συμβουλίου του ΕΟΠΥΥ, σε ασφαλισμένους και ανασφάλιστους ασθενείς με κορωνοϊό COVID 19 που παραμένουν στην οικία τους.

2. Τα ποσά ανά επίσκεψη ή συνεδρία των περ. α και β της παρ. 1 για υπηρεσίες προς τους ασφαλισμένους, βαρύνουν τον προϋπολογισμό του ΕΟΠΥΥ και εντάσσονται στο ανώτατο μηνιαίο όριο αμοιβής των δύο χιλιάδων (2.000) ευρώ

 

1.3.4. Κατ΄ οίκον ή εξ αποστάσεως παροχή ιατρικών υπηρεσιών των ιατρών των μονάδων ΠΦΥ προς ασθενείς με κορωνοϊό COVID-19

[Άρθρο δέκατο έβδομο της ΠΝΠ της 13.4.2020 (ΦΕΚ Α΄ 84/13.4.2020)]

Εφόσον εξακολουθεί να υφίσταται άμεσος κίνδυνος δημόσιας υγείας από τη διασπορά του κορωνοϊού COVID-19 προς τον σκοπό της διασφάλισης της δημόσιας υγείας και του περιορισμού της νόσου και πάντως για χρονικό διάστημα που δεν

μπορεί να υπερβαίνει τους έξι (6) μήνες από την έναρξη ισχύος της παρούσας, οι ιατροί των Μονάδων Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας (ΠΦΥ) του ΕΣΥ δύναται να πραγματοποιούν κατ΄ οίκον επισκέψεις ή και να παρέχουν υπηρεσίες εξ αποστάσεως με μέσα επικοινωνίας τα οποία ορίζονται με απόφαση του Υπουργού Υγείας, μετά από εισήγηση του Γενικού Γραμματέα Υπηρεσιών Υγείας, σε ασφαλισμένους και ανασφάλιστους ασθενείς με κορωνοϊό COVID-19 που παραμένουν στην οικία τους.

 

1.3.5. Παροχή υπηρεσιών υγείας σε ασθενείς με κορωνοϊό COVID-19 μέσω ψηφιακών υποδομών

[Άρθρο δέκατο ένατο της ΠΝΠ της 13.4.2020 (ΦΕΚ Α΄ 84/13.4.2020)]

1. Για την παροχή συμβουλευτικής, καθοδήγησης και υποστήριξης των ασθενών που έχουν διαγνωσθεί με κορωνοϊό COVID-19 και παραμένουν στην οικία τους και των συνοίκων τους, για όλη τη διάρκεια της παρακολούθησής τους, μπορούν να χρησιμοποιούνται ψηφιακές υποδομές και υπηρεσίες που καθορίζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Υγείας και Ψηφιακής Διακυβέρνησης.

2. Με απόφαση του Υπουργού Υγείας δύναται να επεκτείνεται η χρήση των υποδομών και συστημάτων Τεχνολογίας Πληροφορικής και Επικοινωνιών της παρ. 1 στην εξ αποστάσεως επικοινωνία και τηλεπαρακολούθηση με ιατρούς συμβούλους περιπτώσεων χρονίως πασχόντων με άλλα υποκείμενα νοσήματα.

3. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Υγείας και Ψηφιακής Διακυβέρνησης ρυθμίζονται ο τρόπος λειτουργίας και τα τεχνικά χαρακτηριστικά ηλεκτρονικής εφαρμογής, μέσω της οποίας επαγγελματίες υγείας παρέχουν συμβουλές, καθοδήγηση και υποστήριξη στους ασθενείς με κορωνοϊό COVID-19, με σκοπό την παρακολούθηση της υγείας τους και την ορθή ενημέρωση τους.

4. Οι υπηρεσίες τηλεϊατρικής της παρ. 1 παρέχονται εφόσον υφίσταται η δυνατότητα και με ευθύνη του θεράποντος ιατρού που αντιμετωπίζει το εκάστοτε περιστατικό. Ο θεράπων ιατρός υποχρεούται να ζητεί από τον ασθενή, ή, εφόσον αυτό δεν είναι δυνατό, από συγγενή α΄ βαθμού ή από τον σύνοικο, τη συγκατάθεσή του για τη διενέργεια της ιατρικής πράξης της τηλεϊατρικής, για τη χρησιμοποίηση υπηρεσιών τηλεϊατρικής. Εάν η λήψη συγκατάθεσης του προηγούμενου εδαφίου δεν είναι εφικτή, τότε ο θεράπων ιατρός χρησιμοποιεί υπηρεσίες τηλεϊατρικής κατά την κρίση του, πάντοτε με βάση τις διατάξεις του ν. 3418/2005 και κάθε άλλης σχετικής ρύθμισης.

 

1.4. Λοιπά ζητήματα αρμοδιότητας του Υπουργείου Υγείας

1.4.1. Άποροι και ανασφάλιστοι ασθενείς με χρόνια νεφρική ανεπάρκεια

[ Άρθρο πεντηκοστό τέταρτο της ΠΝΠ της 20.3.2020 (ΦΕΚ Α΄ 68/20.3.2020)]

Άποροι και ανασφάλιστοι ασθενείς με χρόνια νεφρική ανεπάρκεια τελικού σταδίου, για τους οποίους απαιτείται θεραπεία υποκατάστασης της νεφρικής λειτουργίας με αιμοκάθαρση και που δεν έχουν ενταχθεί σε μόνιμη τακτική θέση σε Μονάδα Τεχνητού Νεφρού (ΜΤΝ) δημόσιου νοσοκομείου, αναφερόμενοι ως περιφερόμενοι νεφροπαθείς ασθενείς, δύνανται να εντάσσονται σε συμβεβλημένες με τον ΕΟΠΥΥ μονάδες αιμοκάθαρσης του ιδιωτικού τομέα, ΜΤΝ ιδιωτικών κλινικών και Μονάδες Χρόνιας Αιμοκάθαρσης (ΜΧΑ), για τη διενέργεια τακτικών αιμοκαθάρσεων σύμφωνα με το θεραπευτικό πρωτόκολλο. Η ένταξη διενεργείται με απόφαση του Προέδρου ή του Αντιπροέδρου του ΕΟΠΥΥ, μετά από γνωμοδότηση της Υπηρεσίας Συντονισμού και Ελέγχου (ΥΣΕ) προγράμματος τελικού σταδίου χρόνιας νεφρικής ανεπάρκειας του Γενικού Νοσοκομείου Αθηνών «Γεώργιος Γεννηματάς», με αναλογική κατανομή και με βάση τον τόπο κατοικίας των αιμοκαθαιρόμενων, στις πλησιέστερες συμβεβλημένες ΜΤΝ και ΜΧΑ του ιδιωτικού τομέα.

Η διαδικασία υποβολής, ελέγχου και αποζημίωσης των δαπανών, καθώς και κάθε σχετική λεπτομέρεια καθορίζονται με απόφαση του Υπουργού Υγείας.

 

1.4.2. Σύσταση και λειτουργία Εθνικού Μητρώου Ασθενών από τον κορωνοϊό OTVID-19

[ Άρθρο εικοστό ένατο της ΠΝΠ της 30.3.2020 (ΦΕΚ Α΄ 75/30.3.2020)]

Με απόφαση του Υπουργού Υγείας συστήνεται και λειτουργεί Εθνικό Μητρώο Ασθενών από τον κορωνοϊό COVID-19. Η σύσταση και λειτουργία του Μητρώου αποσκοπεί στην προάσπιση της υγείας του πληθυσμού ενόψει της μεγάλης επίπτωσης του νοσήματος στον γενικό πληθυσμό, της ανάγκης καταγραφής επιδημιολογικών δεδομένων, φαρμακοεπαγρύπνησης και άσκησης εποπτείας στους φορείς υγειονομικής φροντίδας του ιδιωτικού τομέα. Ειδικότεροι σκοποί λειτουργίας του Εθνικού Μητρώου Ασθενών από τον κορωνοϊό COVID-19 είναι: α) η άμεση και ταχεία καταγραφή των κρουσμάτων του κορωνοϊού COVID-19 στα νοσοκομεία αναφοράς, στα ειδικά κέντρα υγείας της χώρας και σε κάθε φορέα παροχής υπηρεσιών υγείας με δυνατότητα επέκτασης της χρήσης του, β) η άμεση καταγραφή και ιατρική παρακολούθηση της εξέλιξης των κρουσμάτων που εντοπίζονται ή και παρακολουθούνται από τις Κινητές Ομάδες Υγείας (Κ.ΟΜ.Υ.) Ειδικού Σκοπού, γ) η αυτοματοποίηση της διαδικασίας έκδοσης παραπεμπτικών για την εξέταση του κορωνοϊού COVID-19 και δ) η διαμόρφωση επαρκών επιδημιολογικών δεδομένων

για την, επί τη βάσει των καταγραφών αυτών, αποστολή των δειγμάτων από τον Εθνικό Οργανισμό Δημόσιας Υγείας (Ε.Ο.Δ.Υ.) προς τα διαπιστευμένα εθνικά και άλλα εργαστήρια. Η σύσταση και η λειτουργία του Μητρώου διενεργούνται σύμφωνα με τα διεθνή επιστημονικά πρότυπα και ιδίως την ενωσιακή νομοθεσία και τις ειδικές εθνικές ρυθμίσεις, καθώς και τις σχετικές οδηγίες και συστάσεις του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας και του Ευρωπαϊκού Κέντρου Ελέγχου Νοσημάτων (ECDC). Τα δεδομένα που καταγράφονται στο αρχείο είναι το ονοματεπώνυμο του ασθενούς, η ηλικία, το φύλο, τα υποκείμενα νοσήματα και η κατάσταση της υγείας του.

 

@@@

2. ΠΡΟΝΟΙΑ

 

2.1. Γενικά για την εξυπηρέτηση των πολιτών από τον ΟΠΕΚΑ

Οι πολίτες θα λαμβάνουν οποιαδήποτε πληροφόρηση που άπτεται της χορήγησης των επιδομάτων του ΟΠΕΚΑ μέσω τηλεφωνικής επικοινωνίας, ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και της ιστοσελίδας του Οργανισμού (https://opeka.gr/). Για τις υπηρεσίες πρωτοκόλλου, οι πολίτες θα μπορούν να αποστέλλουν σκαναρισμένα τα δικαιολογητικά είτε μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στην ηλεκτρονική Διεύθυνση protokollo@opekα.gr είτε με φαξ, είτε ταχυδρομικά.

Η εξυπηρέτηση με φυσική παρουσία στο Κέντρο Ενημέρωσης του Οργανισμού στην Αθήνα (Πατησίων 30), στην Κεντρική Υπηρεσία, καθώς και στις Περιφερειακές Διευθύνσεις ΟΠΕΚΑ θα γίνεται μόνον κατόπιν τηλεφωνικού ραντεβού. Σε περίπτωση ανάγκης διεκπεραίωσης με φυσική παρουσία θα λαμβάνονται αυστηρά μέτρα αποφυγής συνωστισμού.

 

2.2. Γενικά για τις προθεσμίες των ενστάσεων για τις προνοιακές παροχές

[ Άρθρο εικοστό δεύτερο της ΠΝΠ της 14.3.2020 (ΦΕΚ Α΄ 64/14.3.2020)]

 

α) Αναβάλλεται η εξέταση των εκκρεμών ενδικοφανών προσφυγών κατά πράξεων Οργάνων του ΟΠΕΚΑ που αφορούν προνοιακές παροχές που χορηγεί ο Οργανισμός αν η εξέταση αυτή έχει προσδιοριστεί σε ημερομηνία εντός του χρονικού διαστήματος από τις 16.3.2020 μέχρι και τις 30.4.2020. Για τη νέα ημερομηνία εξέτασης των ανωτέρω προσφυγών οι ενδιαφερόμενοι ενημερώνονται με ειδική πρόσκληση που τους επιδίδεται σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.

β) Κατά το ίδιο χρονικό διάστημα, από τις 16.3.2020 μέχρι και τις 30.4.2020, αναστέλλεται και η προθεσμία άσκησης ενδικοφανούς προσφυγής για τις παραπάνω πράξεις του ΟΠΕΚΑ.

 

2.3. Για το Πρόγραμμα «Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα»

[ Άρθρο 7 της ΠΝΠ της 11.3.2020 (ΦΕΚ Α΄ 55/11.3.2020), όπως συμπληρώθηκε από το άρθρο 4 του Ν. 4682/2020 (ΦΕΚ Α΄ 76/3.4.2020), και Υπουργική Απόφαση με αριθμ. Δ13οικ.14717/303/8.4.2020 (ΦΕΚ Β΄ 1379/14.4.2020)]

α) Για τις εγκριτικές Αποφάσεις του προγράμματος «Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα» των οποίων η ισχύς έληξε τον Φεβρουάριο 2020, παρατάθηκε κατά έναν (1) μήνα η ισχύς τους, εφόσον μέχρι τις 11.3.2020 δεν υποβλήθηκε με οποιοδήποτε τρόπο νέα αίτηση γα τη χορήγηση του επιδόματος του προγράμματος αυτού και εφόσον δεν υποβλήθηκε αργότερα εντός του Μαρτίου 2020 ανάλογη αίτηση ηλεκτρονικά απευθείας από τους αιτούντες μέσω του διαδικτυακού ιστότοπου του προγράμματος.

Για τις εγκριτικές Αποφάσεις των οποίων η ισχύς παρατάθηκε με τους παραπάνω όρους, παρατείνεται εκ νέου η ισχύς κατά έναν (1) μήνα επιπλέον, εφόσον εντός του Απριλίου 2020 δεν υποβληθεί νέα αίτηση ηλεκτρονικά απευθείας από τους αιτούντες μέσω του διαδικτυακού ιστότοπου του προγράμματος.

β) Για τις εγκριτικές Αποφάσεις του προγράμματος «Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα» των οποίων η ισχύς έληξε τον Μάρτιο 2020, παρατείνεται η ισχύς κατά έναν (1) μήνα, εφόσον εντός του Απριλίου 2020 δεν υποβληθεί νέα αίτηση ηλεκτρονικά απευθείας από τους αιτούντες μέσω του διαδικτυακού ιστότοπου του προγράμματος αυτού.

γ) Mε απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων είναι δυνατό να παρατείνεται εκ νέου η ισχύς των προαναφερθεισών εγκριτικών αποφάσεων, όπως και των αντιστοίχου περιεχομένου εγκριτικών αποφάσεων η λήξη της ισχύος των οποίων έπεται της λήξης όσων αναφέρθηκαν παραπάνω.

 

2.4. Για το Πρόγραμμα «Επίδομα στέγασης»

[ Άρθρο 7 της ΠΝΠ της 11.3.2020 (ΦΕΚ Α΄ 55/11.3.2020), όπως συμπληρώθηκε από το άρθρο 4 του Ν. 4682/2020 (ΦΕΚ Α΄ 76/3.4.2020), και Υπουργική Απόφαση με αριθμ. Δ13οικ.14717/303/8.4.2020 (ΦΕΚ Β΄ 1379/14.4.2020)]

α) Για τις εγκριτικές Αποφάσεις του προγράμματος «Επίδομα στέγασης» των οποίων η ισχύς έληξε τον Μάρτιο 2020, παρατείνεται η ισχύς κατά έναν (1) μήνα, εφόσον μέχρι τις 11.3.2020 δεν υποβλήθηκε με οποιοδήποτε τρόπο νέα αίτηση γα τη χορήγηση του επιδόματος του προγράμματος αυτού και εφόσον μέχρι το τέλος Απριλίου 2020 δεν υποβληθεί νέα αίτηση ηλεκτρονικά απευθείας από τους αιτούντες μέσω του διαδικτυακού ιστότοπου του προγράμματος αυτού.

Για τις εγκριτικές Αποφάσεις των οποίων η ισχύς παρατείνεται με τους παραπάνω όρους, παρατείνεται εκ νέου η ισχύς κατά έναν (1) μήνα επιπλέον, εφόσον εντός του Απριλίου 2020 δεν υποβληθεί νέα αίτηση ηλεκτρονικά απευθείας από τους αιτούντες μέσω του διαδικτυακού ιστότοπου του προγράμματος.

β) Για τις εγκριτικές Αποφάσεις του προγράμματος «Επίδομα στέγασης» των οποίων η ισχύς λήγει τον Απρίλιο 2020, παρατείνεται η ισχύς κατά έναν (1) μήνα, εφόσον εντός του Απριλίου 2020 δεν υποβληθεί νέα αίτηση ηλεκτρονικά απευθείας από τους αιτούντες μέσω του διαδικτυακού ιστότοπου του προγράμματος.

γ) Mε απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων είναι δυνατό να παρατείνεται εκ νέου η ισχύς των προαναφερθεισών εγκριτικών αποφάσεων, όπως και των αντιστοίχου περιεχομένου εγκριτικών αποφάσεων η λήξη της ισχύος των οποίων έπεται της λήξης όσων αναφέρθηκαν παραπάνω.

 

2.5. Για το Πρόγραμμα «Επίδομα γέννησης»

[ Άρθρο 7 της ΠΝΠ της 11.3.2020 (ΦΕΚ Α΄ 55/11.3.2020)]

Η προθεσμία τριών (3) μηνών που προβλέπεται στην §1 του άρθρου 5 της ΚΥΑ υπ’ αρ. Δ11 οικ. 8523/236/17.2.2020 (ΦΕΚ Β΄ 490) για την υποβολή αίτησης χορήγησης του επιδόματος γέννησης αναστέλλεται από την 1η.3.2020 έως τις 30.4.2020, όταν η αίτηση υποβάλλεται στην εφαρμογή Επιδόματος Γέννησης Τέκνου του ΟΠΕΚΑ που λειτουργεί η ΗΛΙΔΑ Α.Ε. μέσω εξουσιοδοτημένου χρήστη Κέντρου Κοινότητας ή Δήμου.

Κατά το ανωτέρω χρονικό διάστημα αναστέλλεται και η δίμηνη προθεσμία υποβολής δικαιολογητικών σε Κέντρο Κοινότητας ή σε Δήμο, σύμφωνα με τη διάταξη της §4 του άρθρου 6 της κοινής υπουργικής απόφασης του προηγούμενου εδαφίου. Η προβλεπόμενη αναστολή προθεσμιών δύναται να παρατείνεται με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων.

 

2.6. Για το Πρόγραμμα «Στέγαση και εργασία για τους αστέγους»

[ Άρθρο δέκατο έκτο της ΠΝΠ της 20.3.2020 (ΦΕΚ Α΄ 68/20.3.2020)]

Εφόσον εξακολουθεί να υφίσταται άμεσος κίνδυνος διασποράς του κορωνοϊού COVID-19 και πάντως για χρονικό διάστημα που δεν μπορεί να υπερβαίνει τους έξι μήνες από τις 20.3.2020, οι κατ’ εφαρμογή της ΚΥΑ υπ’ αρ. 60134/786/15.12.2017 (ΦΕΚ Β’ 4545) ωφελούμενοι του προγράμματος «Στέγαση και Εργασία για τους αστέγους», μετά από την απένταξή τους από το πρόγραμμα αυτό, δικαιούνται να λάβουν το Επίδομα Στέγασης του άρθρου 3 του ν. 4472/2017 (ΦΕΚ Α΄ 74), κατόπιν ηλεκτρονικής υποβολής σχετικής αίτησης.

Το ποσό του Επιδόματος Στέγασης που δικαιούνται οι ωφελούμενοι του πρώτου εδαφίου είναι ίσο με αυτό της επιδότησης που ελάμβαναν από το πρόγραμμα «Στέγαση και Εργασία για τους αστέγους» και έως τα όρια που καθορίζονται στην ΚΥΑ υπ’ αρ. 60134/786/15.12.2017.

 

2.7. Για το Επίδομα Κοινωνικής Αλληλεγγύης Ανασφάλιστων Υπερήλικων

Από τις 24.3.2020 και εφεξής οι ενδιαφερόμενοι μπορούν, χωρίς να απαιτείται φυσική παρουσία, να συμπληρώσουν online αίτηση (https://opeka.gr/anasfalistoi-yperilikes/ilektronikes-ypiresies/aitisi-epidoma-anasfaliston-yperilikon/).

Πληροφορίες σε ανασφάλιστους υπερήλικες δίνονται με κλήση στο τηλέφωνο 2131519206 ή email στην ηλεκτρονική διεύθυνση anasfal.yperyl@opeka.gr

 

2.8. Για τα αναπηρικά προνοιακά επιδόματα

Από την Τρίτη 24.3.2020 οι ενδιαφερόμενοι μπορούν, χωρίς να απαιτείται φυσική παρουσία, να συμπληρώσουν online αίτηση (https://opeka.gr/atoma-me-anapiria/ilektronikes-ypiresies/aitisi-pronoiako-anapiriko-epidoma/).

Για πληροφορίες για αναπηρικά προνοιακά επιδόματα δίνονται με κλήση στο τηλέφωνο 2131519238 ή email στην διεύθυνση anapirika.epid@opeka.gr

 

2.9. Προσωρινές δομές φιλοξενίας αστέγων άλλων ευάλωτων ομάδων

[ Άρθρο εικοστό πέμπτο της ΠΝΠ της 13.4.2020 (ΦΕΚ Α΄ 84/13.4.2020)]

Για την προστασία των αστέγων και άλλων ευάλωτων ομάδων και τη διασφάλιση της δημόσιας υγείας, οι ΟΤΑ α΄ βαθμού και οι φορείς του άρθρου 51 του ν. 4139/2013 («Νόμος περί εξαρτησιογόνων ουσιών και άλλες διατάξεις», ΦΕΚ Α΄ 74/2013) είναι δυνατό από κοινού να δημιουργούν και να λειτουργούν προσωρινές δομές φιλοξενίας, σύμφωνα με το άρθρο 7 της ΚΥΑ με αριθμ. Δ23/οικ.19061-1457/22.4.2016 («Καθορισμός πλαισίου ελάχιστων προδιαγραφών για Δομές Παροχής Υπηρεσιών σε Αστέγους», ΦΕΚ Β΄ 1336/12.5.2016), καθώς και υπνωτήρια σύμφωνα με το άρθρο 6 της ιδίας ΚΥΑ. Οι εν λόγω δομές λειτουργούν βάσει Κανονισμού, ο οποίος περιλαμβάνει όλα τα επιμέρους θέματα αναφορικά με τη διοικητική οργάνωση και λειτουργία τους.

Μέχρις ότου καταστεί δυνατή η λειτουργία των εν λόγω δομών, είναι δυνατό να χρησιμοποιηθούν για την προσωρινή διαμονή αστέγων και άλλων ευάλωτων ομάδων του πληθυσμού, μετά από απόφαση του οικείου δημοτικού συμβουλίου, τουριστικά καταλύματα, από εκείνα για τα οποία έχει κατ’ εξαίρεση αποφασιστεί η συνέχιση της λειτουργίας τους σύμφωνα με τις Αποφάσεις του

Υπουργού Τουρισμού Υπουργικές με αριθμ. 5052/24.3.2020 (ΦΕΚ Β΄ 1018/2020) και 5248/27.3.2020 (ΦΕΚ Β΄ 1073/2020), όπως εκάστοτε ισχύουν.

 

@@@@

3. ΑΝΑΠΗΡΙΑ

 

3.1. Αναβολή συνεδριάσεων των ΚΕΠΑ

[ Άρθρο 6 ΠΝΠ της 11.3.2020 (ΦΕΚ Α΄ 55/11.3.2020), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο δέκατο της ΠΝΠ της 13.4.2020 (ΦΕΚ Α΄ 84/13.4.2020), και Υπουργική Απόφαση με αριθμ. Φ. 80000/13787/598/2.4.2020 (ΦΕΚ Β΄ 1218/8.4.2020)]

α) Αναβλήθηκαν μέχρι τις 30.4.2020 οι συνεδριάσεις των υγειονομικών επιτροπών των Κέντρων Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕΠΑ) για την εξέταση αιτήσεων αναπηρικών παροχών σύνταξης και λοιπών αιτημάτων που άπτονται της αρμοδιότητας των ΚΕ.Π.Α.

β) Αναβλήθηκαν μέχρι τις 31.5.2020 οι συνεδριάσεις των υγειονομικών επιτροπών των Κέντρων Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕΠΑ) για την εξέταση αιτήσεων παράτασης αναπηρικών παροχών σύνταξης.

Με Απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων είναι δυνατό να αναβάλλονται εκ νέου οι συνεδριάσεις των υγειονομικών επιτροπών των ΚΕΠΑ.

 

3.2. Παράταση καταβολής των συντάξεων αναπηρίας και των αναπηρικών επιδομάτων – Παράταση ασφαλιστικής ικανότητας των δικαιούχων τους

[ Άρθρο 6 ΠΝΠ της 11.3.2020 (ΦΕΚ Α΄ 55/11.3.2020), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο δέκατο της ΠΝΠ της 13.4.2020 (ΦΕΚ Α΄ 84/13.4.2020)]

Η καταβολή των συντάξεων αναπηρίας και των αναπηρικών προνοιακών παροχών σε χρήμα τις οποίες χορηγεί ο ΟΠΕΚΑ, καθώς και όλων εν γένει των επιδομάτων που χορηγούνται λόγω αναπηρίας, η πιστοποίηση της οποίας πραγματοποιείται μέσω των υγειονομικών επιτροπών των ΚΕ.ΠΑ., παρατείνεται, εφόσον έχει υποβληθεί σχετική αίτηση παράτασης λόγω λήξης της ισχύος των σχετικών γνωματεύσεων των υγειονομικών επιτροπών των ΚΕ.Π.Α. Η παράταση διαρκεί έως την έκδοση απόφασης περί έγκρισης ή απόρριψης των σχετικών αιτήσεων παράτασης των ενδιαφερομένων, μετά από εξέταση τους από τις υγειονομικές επιτροπές των ΚΕ.Π.Α. και πάντως όχι πέραν της 30.6.2020.

Η εν λόγω παράταση εφαρμόζεται είτε η αίτηση παράτασης είχε μέχρι τις 13.4.2020 προσδιοριστεί προς εξέταση σε συνεδρίαση των ανωτέρω υγειονομικών επιτροπών, είτε η αίτηση παράτασης είχε υποβληθεί αλλά δεν είχε ακόμη προσδιοριστεί προς εξέταση, είτε η αίτηση παράτασης υποβληθεί μετά από την ημερομηνία αυτή.

Ισόχρονα παρατείνεται και η ασφαλιστική ικανότητα των δικαιούχων των εν λόγω αναπηρικών συντάξεων και λοιπών παροχών.

Σε περίπτωση που, μετά την επανεξέταση από τις υγειονομικές επιτροπές των ΚΕ.Π.Α. και σύμφωνα με τις σχετικώς εκδιδόμενες αποφάσεις, οι ενδιαφερόμενοι δεν κρίνονται ως δικαιούχοι των κατά περίπτωση αναπηρικών παροχών, τα ποσά που καταβλήθηκαν σ’ αυτούς αχρεωστήτως με βάση την εν λόγω παράταση, επιστρέφονται στους αρμόδιους φορείς, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις.

Η ρύθμιση αυτή δεν κωλύει την διακοπή καταβολής παροχών αναπηρίας, ακόμη και κατά τη διάρκεια της παράτασης χορήγησής τους, όταν η διακοπή αυτή πραγματοποιείται για οποιονδήποτε άλλο, πλην του είδους και του ποσοστού αναπηρίας, νόμιμο λόγο.

Με Απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων είναι δυνατό να παρατείνεται περαιτέρω η καταβολή των εν λόγω συντάξεων και λοιπών παροχών.

 

3.3. Παροχή διευκολύνσεων στα άτομα με αναπηρία

[ Άρθρο εβδομηκοστό τρίτο της ΠΝΠ της 13.4.2020 (ΦΕΚ Α΄ 84/13.4.2020)]

Κατά την εφαρμογή των έκτακτων μέτρων αντιμετώπισης της πανδημίας του κορωνοϊού COVID-19, οι αρμόδιες αρχές και τα όργανα ελέγχου οφείλουν να μεριμνούν για την παροχή κάθε διευκόλυνσης στα άτομα με αναπηρία και χρόνιες παθήσεις για την εξυπηρέτηση των αναγκών τους.

 

@@@

4. ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΑΣΦΑΛΙΣΗ

 

4.1. Παράταση καταβολής ασφαλιστικών εισφορών και δόσεων ρυθμίσεων για ελεύθερους επαγγελματίες και αυτοαπασχολούμενους

[ Υπουργική Απόφαση με αριθμ. Δ.15/Δ΄/οικ.13412/327/27.3.2020 (ΦΕΚ B΄ 1077/27.3.2020) ]

α) Για τους αυτοτελώς απασχολουμένους (τ.ΕΤΑΑ), για τους ελεύθερους επαγγελματίες (τ.ΟΑΕΕ) και για τους υπαγόμενους στην ασφάλιση του πρώην ΟΓΑ με εισοδηματικά ή πληθυσμιακά κριτήρια, εφόσον είχαν στις 20.3.2020 ενεργό κύριο Κωδικό Αριθμό Δραστηριότητας κάποιον από τους αναφερόμενους στον πίνακα της Υπουργικής Απόφασης με αριθμ. Δ.15/Δ΄/οικ.13412/327/27.3.2020 (ΦΕΚ B΄ 1077/27.3.2020), όπως ο πίνακας ισχύει κάθε φορά, παρατείνεται η προθεσμία καταβολής των ασφαλιστικών εισφορών περιόδου Φεβρουαρίου και Μαρτίου 2020, οι οποίες ήταν απαιτητές μέχρι 31.3.2020 και 30.4.2020 αντίστοιχα.

Οι εν λόγω εισφορές εξοφλούνται τμηματικά σε τέσσερις (4) ισόποσες μηνιαίες δόσεις, καταβλητέες μέχρι την τελευταία εργάσιμη ημέρα κάθε μήνα, με προθεσμία καταβολής της πρώτης δόσης έως 30.9.2020. Σε περίπτωση εκπρόθεσμης καταβολής δόσης, το συνολικό ποσό αυτής, προσαυξάνεται με τον προβλεπόμενο τόκο καθυστέρησης λόγω εκπρόθεσμης καταβολής. Εφόσον τηρούνται οι όροι της ρύθμισης, δύναται να χορηγείται αποδεικτικό ασφαλιστικής ενημερότητας διμηνιαίας ισχύος.

β) Για τους ίδιους ασφαλισμένους, η προθεσμία καταβολής των δόσεων ενεργών ρυθμίσεων, απαιτητών έως 31.3.2020, καθώς και η προθεσμία όλων των επόμενων μηνιαίων δόσεων της κάθε ρύθμισης, παρατείνεται κατά τρεις (3) μήνες. Κατά το χρονικό διάστημα της παράτασης καταβολής των δόσεων, δεν υπολογίζονται πρόσθετα τέλη, τόκοι και λοιπές προσαυξήσεις και επιβαρύνσεις. Κατά τα λοιπά, εφαρμόζονται οι διατάξεις της οικείας ρύθμισης που αφορά η δόση.

γ) Οι παραπάνω παρατάσεις (α και β) ισχύουν και για όσους ασκούν πολλαπλή επαγγελματική δραστηριότητα ή ασκούν παράλληλα και δραστηριότητα υπακτέα στην ασφάλιση του πρώην ΟΓΑ, εφόσον για μία από τις ασκούμενες δραστηριότητες είχαν στις 20.3.2020 ενεργό κύριο κωδικό δραστηριότητας κάποιον από τους αναφερόμενους στον προαναφερθέντα πίνακα.

δ) Εφόσον οι ασφαλισμένοι των παραπάνω κατηγοριών απασχολούνται και ως μισθωτοί, οι παραπάνω παρατάσεις εφαρμόζονται για τυχόν διαφορά εισφοράς για την ασκούμενη επαγγελματική δραστηριότητα, που προκύπτει κατ’ εφαρμογή του άρθρου 36 του ν. 4387/2016, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 32 του ν.

4670/2020 (Α 43), και για περιόδους απασχόλησης Φεβρουαρίου και Μαρτίου 2020.

 

4.2. Αναστολή διαδικασίας αναγκαστικών μέτρων για οφειλές κοινωνικής ασφάλισης

[ Υπουργική Απόφαση με αριθμ. Δ.15/Δ΄/οικ.13412/327/27.3.2020 (ΦΕΚ B΄ 1077/27.3.2020) ]

Αναστέλλεται μέχρι και 31.8.2020 η διαδικασία λήψης αναγκαστικών μέτρων για την είσπραξη ληξιπρόθεσμων οφειλών προς φορείς κοινωνικής ασφάλισης, ενώ διατηρούνται οι κατασχέσεις και υποθήκες που έχουν επιβληθεί.

 

4.3. Παράταση για επιχειρήσεις ή εργοδότες της προθεσμίας καταβολής ασφαλιστικών εισφορών Φεβρουαρίου και Μαρτίου 2020, χωρίς τόκους και προσαυξήσεις

[ Κοινή Υπουργική Απόφαση με αριθμ. Δ.15/Δ΄/οικ.13226/325/26.3.2020 (ΦΕΚ B΄ 1044/26.3.2020) ]

Για τις επιχειρήσεις ή εργοδότες που:

- απασχολούν μισθωτούς που αμείβονται με μισθό ή ημερομίσθιο, με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου, αορίστου ή ορισμένου χρόνου, με πλήρη ή μειωμένη ή εκ περιτροπής απασχόληση, και

- στις 20.3.2020 είχαν ενεργό κύριο Κωδικό Αριθμό Δραστηριότητας κάποιον από τους αναφερόμενους στον πίνακα της Κοινής Υπουργικής Απόφασης (ΚΥΑ) με αριθμ. Δ.15/Δ΄/οικ.13226/325/26.3.2020 (ΦΕΚ B΄ 1044/26.3.2020),

παρατείνονται οι εξής προθεσμίες:

α) η προθεσμία καταβολής τρεχουσών ασφαλιστικών εισφορών εργοδότη και ασφαλισμένου των μηνών Φεβρουαρίου και Μαρτίου 2020, για το διάστημα έως την απαγόρευση λειτουργίας των επιχειρήσεων ή έως την αναστολή συμβάσεων εργασίας ( οι οποίες είναι απαιτητές έως 31.3.2020 και 30.4.2020 αντίστοιχα): οι εισφορές αυτές είναι δυνατό να καταβληθούν έως 30.9.2020 και έως 31.10.2020 αντίστοιχα, χωρίς τον υπολογισμό κατά το διάστημα αυτό τόκων και άλλων προσαυξήσεων λόγω εκπρόθεσμης καταβολής.

β) η προθεσμία καταβολής των δόσεων ενεργών ρυθμίσεων, απαιτητών έως 31.3.2020, καθώς και η προθεσμία όλων των επόμενων μηνιαίων δόσεων της κάθε ρύθμισης, παρατείνεται κατά τρεις (3) μήνες. Κατά το χρονικό διάστημα της

παράτασης καταβολής των δόσεων, δεν υπολογίζονται πρόσθετα τέλη, τόκοι και λοιπές προσαυξήσεις και επιβαρύνσεις. Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται οι διατάξεις της οικείας ρύθμισης που αφορά η δόση.

Τα παραπάνω ευεργετήματα χάνονται, δηλαδή η παράταση καταβολής παύει αυτοδικαίως και οι αντίστοιχες οφειλές επιβαρύνονται με τόκους και προσαυξήσεις από την ημερομηνία που αυτές κατέστησαν απαιτητές, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, σε περίπτωση που εργαζόμενοι επιχειρήσεων ή εργοδοτών των παραπάνω κατηγοριών, μέρος ή όλοι, τίθενται σε καθεστώς αναστολής της σύμβασης εργασίας τους και ο οικείος εργοδότης καταγγείλει αυτή, καθώς και στην περίπτωση που μετά την ολοκλήρωση του μέτρου οι εν λόγω επιχειρήσεις ή εργοδότες δεν διατηρούν τον ίδιο αριθμό θέσεων εργασίας.

 

4.4. Μείωση ασφαλιστικών εισφορών κατά ποσοστό είκοσι πέντε τοις εκατό (25%) για τους αυτοτελώς απασχολουμένους και ελεύθερους επαγγελματίες

[ Άρθρο δέκατο όγδοο της ΠΝΠ 30.3.2020 (ΦΕΚ Α΄ 75/30.3.2020)]

Για τους αυτοτελώς απασχολουμένους (τ.ΕΤΑΑ) και ελεύθερους επαγγελματίες (τ.ΟΑΕΕ), εφόσον καταβάλλουν εμπρόθεσμα τις τρέχουσες ασφαλιστικές εισφορές περιόδου απασχόλησης μηνών Φεβρουαρίου και Μαρτίου του έτους 2020, παρέχεται δυνατότητα καταβολής μειωμένων εισφορών κατά ποσοστό είκοσι πέντε τοις εκατό (25%) επί του ποσού που αντιστοιχεί στην ασφαλιστική κατηγορία επιλογής ή κατάταξής τους. Στην περίπτωση αυτή, ως συντάξιμες αποδοχές για τον υπολογισμό του ανταποδοτικού μέρους της κύριας σύνταξης ορίζεται το ποσό της μηνιαίας ασφαλιστικής εισφοράς που έχει πράγματι καταβληθεί δια του συντελεστή 0,20.

Η μείωση των ασφαλιστικών εισφορών δεν εφαρμόζεται σε περίπτωση επιλογής υπαγωγής στο μέτρο παράτασης καταβολής ασφαλιστικών εισφορών (βλ. παραπάνω 4.1.).

 

4.5. Παράταση ασφαλιστικής ικανότητας έμμεσων μελών

[ Άρθρο εικοστό της ΠΝΠ της 14.3.2020 (ΦΕΚ Α΄ 64/14.3.2020)]

Στα έμμεσα μέλη, που είχαν ασφαλιστική ικανότητα μέχρι τις 29.2.2020, αλλά την απώλεσαν στη συνέχεια, και των οποίων οι άμεσα ασφαλισμένοι από τους οποίους τα πρώτα εξαρτώνται, παραμένουν ασφαλιστικά ικανοί, χορηγείται ασφαλιστική ικανότητα μέχρι την ολοκλήρωση της διασταύρωσης των στοιχείων τους με την Α.Α.Δ.Ε., και πάντως όχι πέραν της 30ης.4.2020.

 

4.6. Αναστολή προθεσμιών διοικητικών προσφυγών ενώπιον οργάνων του e-ΕΦΚΑ

[ Άρθρο εικοστό της ΠΝΠ της 14.3.2020 (ΦΕΚ Α΄ 64/14.3.2020)]

Οι προθεσμίες για την άσκηση ενστάσεων, αιτήσεων θεραπείας, ιεραρχικών προσφυγών και γενικά διοικητικών προσφυγών που απευθύνονται σε τοπικές διοικητικές επιτροπές ή σε άλλα διοικητικά όργανα και υπηρεσίες του e-ΕΦΚΑ, αναστέλλονται μέχρι τις 30.4.2020.

 

4.7. Παράταση δωρεάν φαρμακευτικής περίθαλψης ανασφάλιστων

[ Άρθρο ένατο της ΠΝΠ της 13.4.2020 (ΦΕΚ Α΄ 84/13.4.2020)]

Παρατείνεται έως τις 31.5.2020 η ισχύς για όσες εκδοθείσες από Δήμους – δυνάμει του άρθρου 33 του ν. 4368/2016 – αποφάσεις χορήγησης δωρεάν φαρμακευτικής περίθαλψης:

- είτε μέχρι τις 13.4.2020 υποβλήθηκε αίτηση παράτασης αλλά αυτή δεν καταχωρήθηκε μέχρι την ίδια ημερομηνία ως εγκεκριμένη στο Ηλεκτρονικό Μητρώο Ανασφάλιστων - οικονομικά αδυνάτων πολιτών της ΗΔΙΚΑ ΑΕ,

- είτε η ισχύς τους έληξε μετά τις 25.2.2020, χωρίς να υποβληθεί αίτηση ανανέωσης.

Με Κοινή Απόφαση των Υπουργών Υγείας και Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων είναι δυνατό να παρατείνεται εκ νέου η ισχύς των ως άνω αποφάσεων, καθώς και όσων αποφάσεων η λήξη της ισχύος έπεται της λήξης των ως άνω αποφάσεων.

 

@@@

5. ΜΕΤΡΑ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΣΕ ΑΝΑΣΤΟΛΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΚΑΙ ΠΛΗΤΤΟΜΕΝΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ

 

5.1. Αποζημίωση Ειδικού Σκοπού (800 ευρώ) και συναφή μέτρα

[ Κοινή Υπουργική Απόφαση με αριθμ. 12998/232 (ΦΕΚ Β΄ 1078/28.3.2020)]

 

5.1.1. Αποζημίωση ειδικού σκοπού ύψους οκτακοσίων ευρώ (800 €)

Οι εργαζόμενοι, των οποίων η σύμβαση εργασίας τελεί σε αναστολή,

- είτε επειδή η επιχειρηματική δραστηριότητα των επιχειρήσεων-εργοδοτών τους απαγορεύεται προσωρινά, βάσει των σχετικών Κωδικών Αριθμών Δραστηριότητας (ΚΑΔ) που ορίζονται από το Υπουργείο Οικονομικών,

- είτε επειδή η επιχείρηση-εργοδότης τους έκανε χρήση της δυνατότητας να αναστείλει τις συμβάσεις εργασίας μέρους ή του συνόλου των εργαζομένων της, σύμφωνα με το άρθρο ενδέκατο, παρ. 2.Α, της ΠΝΠ της 20.3.2020 (ΦΕΚ Α΄ 68/20.3.2020), βάσει των σχετικών Κωδικών Αριθμών Δραστηριότητας (ΚΑΔ) που ορίζονται από το Υπουργείο Οικονομικών,

λαμβάνουν ως έκτακτη οικονομική ενίσχυση, αποζημίωση ειδικού σκοπού ύψους οκτακοσίων ευρώ (800 €), η οποία καλύπτει χρονικό διάστημα 45 ημερολογιακών ημερών, εφόσον δεν έχουν άλλη σύμβαση εξαρτημένης εργασίας σε άλλον εργοδότη.

Στην περίπτωση που οι εργαζόμενοι απασχολούνταν σε περισσότερους του ενός εργοδότες, οι εργαζόμενοι επιλέγουν αποκλειστικά έναν εργοδότη προκειμένου να γίνουν δικαιούχοι της αποζημίωσης ειδικού σκοπού.

Η αποζημίωση ειδικού σκοπού είναι ακατάσχετη, αφορολόγητη και δεν συμψηφίζεται με οποιαδήποτε οφειλή.

 

5.1.2. Ασφαλιστική κάλυψη των εργαζομένων των οποίων οι συμβάσεις τελούν σε αναστολή

Στους εργαζόμενους των παραπάνω κατηγοριών παρέχεται πλήρης ασφαλιστική κάλυψη υπολογιζόμενη επί των ονομαστικών μισθών τους για το ως άνω χρονικό διάστημα 45 ημερών, η οποία καλύπτεται από τον κρατικό προϋπολογισμό. Οι επιχειρήσεις-εργοδότες υποχρεούνται να υποβάλλουν τις

Αναλυτικές Περιοδικές Δηλώσεις (ΑΠΔ) για τους εργαζόμενους αυτούς, των οποίων οι συμβάσεις εργασίας τελούν σε αναστολή.

 

5.1.3. Παράταση προθεσμίας καταβολής οφειλών που έληγαν στις 31.3.2020

Για τους παραπάνω εργαζόμενους, εάν έχουν οφειλές δόσεων ή ρυθμίσεων ή διευκολύνσεων τμηματικής καταβολής προς τα ασφαλιστικά ταμεία οι οποίες έληγαν στις 31.3.2020, η προθεσμία καταβολής τους παρατείνεται για τρεις (3) μήνες, χωρίς τόκους και προσαυξήσεις.

 

5.1.4. Αποζημίωση ειδικού σκοπού ύψους οκτακοσίων ευρώ (800 €) σε εργαζόμενους των οποίων η σύμβαση εργασίας λύθηκε από 1η έως 20η.3.2020

Την αποζημίωση ειδικού σκοπού ύψους οκτακοσίων ευρώ (800€) ως έκτακτη οικονομική ενίσχυση λαμβάνουν και οι εργαζόμενοι των οποίων η σύμβαση εργασίας τους λύθηκε εντός του χρονικού διαστήματος από 1/3/2020 έως και 20/3/2020, είτε με οικειοθελή αποχώρηση, είτε με καταγγελία, και έως την λύση αυτή απασχολούνταν σε επιχειρήσεις που είτε απαγορεύθηκε προσωρινά η επιχειρηματική τους δραστηριότητα με εντολή δημόσιας αρχής είτε πλήττονται σημαντικά, ως έχουσες ΚΑΔ κύριας δραστηριότητας – ή δευτερεύουσας βάσει των ακαθάριστων εσόδων έτους 2018 – από εκείνους που ορίζονται από το Υπουργείο Οικονομικών.

Προϋπόθεση είναι η μη ύπαρξη άλλης σύμβαση εξαρτημένης εργασίας σε άλλον εργοδότη. Η αποζημίωση δεν εξαρτάται όμως από το αν τα εν λόγω πρόσωπα είναι δικαιούχοι του επιδόματος τακτικής ανεργίας.

 

5.1.5. Αποζημίωση ειδικού σκοπού ύψους οκτακοσίων ευρώ (800 €) για τους ελεύθερους επαγγελματίες, αυτοαπασχολούμενους και ιδιοκτήτες των επιχειρήσεων (κάθε νομικής μορφής εκτός Α.Ε)

[ Άρθρο πρώτο της ΠΝΠ της 13.4.2020 (ΦΕΚ Α΄ 84/13.4.2020)]

Προβλέπεται η χορήγηση οικονομικής ενίσχυσης για τους ελεύθερους επαγγελματίες και τους αυτοαπασχολουμένους (όπως αυτοί ορίζονται στο άρθρο 2 του Ν. 4387/2016 (Α΄ 85), όπως ισχύει), και για τους ιδιοκτήτες ατομικών επιχειρήσεων, καθώς και για επιχειρήσεις με τη μορφή ομόρρυθμων, ετερόρρυθμων και

περιορισμένης ευθύνης εταιρειών και ιδιωτικών κεφαλαιουχικών εταιρειών (IKE), εκτός των ανώνυμων εταιρειών, οι οποίες δεν απασχολούν εργαζομένους ή απασχολούν μέχρι και πέντε (5) εργαζομένους.

Οι εν λόγω ενισχύσεις είναι αφορολόγητες, ανεκχώρητες και ακατάσχετες στα χέρια του Δημοσίου ή τρίτων, κατά παρέκκλιση κάθε γενικής και ειδικής διάταξης, δεν υπόκεινται σε οποιαδήποτε κράτηση, τέλος ή εισφορά, δεν δεσμεύονται και δεν συμψηφίζονται με βεβαιωμένα χρέη προς τη φορολογική διοίκηση και το Δημόσιο εν γένει, τους δήμους, τις περιφέρειες, τα ασφαλιστικά ταμεία ή τα πιστωτικά ιδρύματα και δεν υπολογίζονται στα εισοδηματικά όρια για την καταβολή οποιασδήποτε παροχής κοινωνικού ή προνοιακού χαρακτήρα.

 

5.2. Μέτρα στήριξης για τη ναυτική εργασία

[ Άρθρο εξηκοστό τρίτο της ΠΝΠ της 30.3.2020 (ΦΕΚ Α΄ 75/30.3.2020)και Κοινή Υπουργική Απόφαση με αριθμ. 2242.10/21372/2.4.2020 (ΦΕΚ Β΄ 1128/2.4.2020)]

5.2.1. Αποζημίωση ειδικού σκοπού ύψους οκτακοσίων ευρώ (800 €) σε ναυτικούς

Δικαιούχοι έκτακτης οικονομικής ενίσχυσης (800 ευρώ), ως αποζημίωσης ειδικού σκοπού, είναι και οι εξής κατηγορίες ναυτικών:

- οι απογεγραμμένοι ναυτικοί των οποίων οι συμβάσεις τελούν σε αναστολή ή πρόκειται να ανασταλούν κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου εξηκοστού τρίτου παρ. 2 της ΠΝΠ της 30.3.2020 (ΦΕΚ Α΄ 75/30.3.2020)/ του άρθρου 1 της ΚΥΑ με αριθμ. 2242.10/21372/2.4.2020 (ΦΕΚ Β΄ 1128/2.4.2020), καθώς και

- οι απογεγραμμένοι ναυτικοί επιβατηγών και επιβατηγών-οχηματαγωγών πλοίων που εκτελούν τουριστικούς πλόες, πλόες θαλασσίων ενδομεταφορών καθώς και διεθνείς πλόες, των οποίων η σύμβαση ναυτολόγησης έχει λυθεί από την 01-03-2020, έως και την 30-03-2020, ανεξαρτήτως αιτιολογίας εκτός των περιπτώσεων υπαιτιότητας του ναυτικού ή ασθενείας/τραυματισμού.

5.2.2. Παράταση της τακτικής επιδότησης ανεργίας ναυτικών

Παρατείνεται κατά δύο (2) μήνες από τη λήξη της η χρονική διάρκεια της τακτικής επιδότησης ανεργίας ναυτικών από το Γραφείο Ευρέσεως Ναυτικής Εργασίας, για όσους δικαιούχους αυτή έληξε εντός του πρώτου τριμήνου του έτους 2020, κατά παρέκκλιση των προϋποθέσεων του π.δ. 228/1998 (Α΄ 176), εκτός εάν εφαρμόζεται η περ. (στ) της παρ. 1 του άρθρου 2 αυτού.

5.2.3. Παράταση ασφαλιστικής προστασίας από τον Οίκο Ναύτου

Παρατείνεται έως την 31η Μαΐου 2020, κατά παρέκκλιση των οικείων προϋποθέσεων, η χρονική διάρκεια της παρεχόμενης από τον Οίκο Ναύτου ασφαλιστικής προστασίας, που αφορά σε ασφαλιστική ικανότητα και παροχές σε χρήμα σύμφωνα με το π.δ. 894/1981 (Α΄ 226), για όσους δικαιούχους αυτή έληξε εντός του πρώτου τριμήνου του έτους 2020.

5.3. Μείωση ενοικίων για επιχειρήσεις και εργαζομένους

[ Άρθρο δεύτερο της ΠΝΠ της 20.3.2020 (ΦΕΚ Α΄ 68/20.3.2020), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 26 του Ν. 4683/2020 (ΦΕΚ Α΄ 83/10.4.2020), και άρθρο πρώτο της Υπουργικής Απόφασης με αριθμ. 13031/Δ1.4551/23.3.2020 (ΦΕΚ Β΄ 994/23.3.2020)]

 

5.3.1. Μείωση ενοικίων επαγγελματικών μισθώσεων

Ο μισθωτής επαγγελματικής μίσθωσης προς εγκατάσταση επιχείρησης, για την οποία έχουν ληφθεί έκτακτα μέτρα περί αναστολής ή προσωρινής απαγόρευσης λειτουργίας για λόγους που σχετίζονται με τον κορωνοϊό COVID-19, απαλλάσσεται από την υποχρέωση καταβολής του 40% του συνολικού μισθώματος για τους μήνες Μάρτιο και Απρίλιο 2020.

Η εν λόγω μερική μη καταβολή του μισθώματος δεν γεννά δικαίωμα καταγγελίας της σύμβασης εις βάρος του μισθωτή ούτε οποιαδήποτε άλλη αστική αξίωση.

Ομοίως απαλλάσσεται από την υποχρέωση καταβολής του 40% του συνολικού μισθώματος για τον μήνα Απρίλιο 2020 ο μισθωτής επαγγελματικής μίσθωσης προς εγκατάσταση επιχείρησης η οποία έχει πληγεί δραστικά από την επιδημία του κορωνοϊού COVID-19, δυνάμει των αποφάσεων που έχουν εκδοθεί κατ’ εξουσιοδότηση της παρ. 2 του άρθρου 1, της παρ. 2 του άρθρου 2 και των παρ. 1 και 2 του άρθρου 3 της από 11.3.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (Α΄55), όπως εκάστοτε ισχύουν.

Αντίστοιχη απαλλαγή ισχύει και για την περίπτωση μισθωτών στους οποίους έχει παραχωρηθεί έναντι μισθώματος η χρήση πράγματος, κινητού ή ακινήτου, ή και των δύο μαζί, που προορίζεται αποκλειστικά για επαγγελματική χρήση, στο πλαίσιο χρηματοδοτικής μίσθωσης, και αφορά σε επιχειρήσεις των ως άνω κατηγοριών – για τους μήνες Μάρτιο και Απρίλιο 2020 στις επιχειρήσεις που ανεστάλη ή απαγορεύθηκε προσωρινά η λειτουργία τους, μόνον για τον μήνα Απρίλιο 2020 στις επιχειρήσεις που έχουν πληγεί δραστικά από την επιδημία του κορωνοϊού, σύμφωνα με τα παραπάνω.

 

5.3.2. Μείωση ενοικίων μισθώσεων κύριας κατοικίας εργαζομένων

Απαλλαγή από την υποχρέωση καταβολής του 40% του μισθώματος για τους μήνες Μάρτιο και Απρίλιο 2020 ισχύει και για τις συμβάσεις μίσθωσης κύριας κατοικίας, στις οποίες μισθωτής είναι εργαζόμενος σε επιχείρηση για την οποία έχουν ληφθεί έκτακτα μέτρα περί αναστολής ή προσωρινής

απαγόρευσης λειτουργίας για λόγους που σχετίζονται με τον κορωνοϊό COVID-19 και, ως εκ τούτου, η σύμβαση εργασίας του εργαζομένου έχει ανασταλεί προσωρινά.

Ομοίως, απαλλάσσεται από την υποχρέωση καταβολής του 40% του μισθώματος του μήνα Απριλίου 2020 για μίσθωση κύριας κατοικίας στην οποία μισθωτής είναι εργαζόμενος σε επιχείρηση η οποία έχει πληγεί δραστικά από την επιδημία του κορωνοϊού COVID-19, δυνάμει των αποφάσεων που έχουν εκδοθεί κατ’ εξουσιοδότηση της παρ. 2 του άρθρου 1, της παρ. 2 του άρθρου 2 και των παρ. 1 και 2 του άρθρου 3 της από 11.3.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (Α΄55), όπως εκάστοτε ισχύουν, και εφόσον η σύμβαση εργασίας του εργαζομένου έχει ανασταλεί προσωρινά λόγω των μέτρων αποφυγής της διασποράς του κορωνοϊού.

Προϋπόθεση σε κάθε περίπτωση είναι ο εργαζόμενος να συνδεόταν με σχέση εργασίας με την επιχείρηση κατά τον χρόνο έναρξης εφαρμογής των έκτακτων μέτρων περί αναστολής ή προσωρινής απαγόρευσης λειτουργίας για λόγους που σχετίζονται με τον κορωνοϊό COVID-19.

 

5.4. Ειδικό πρόγραμμα τηλεκατάρτισης με πιστοποίηση για επιστήμονες έξι επιστημονικών κλάδων

 

Η Ειδική Υπηρεσία Επιτελική Δομή ΕΣΠΑ του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων έχει αναλάβει την υλοποίηση προγράμματος με τίτλο: «Ειδικό Πρόγραμμα Τηλεκατάρτισης με πιστοποίηση για επιστήμονες πληττόμενους από τον COVID-19 που εντάσσονται στους 6 βασικούς επιστημονικούς κλάδους της χώρας βάσει ΚΑΔ οριζομένων από το Υπουργείο Οικονομικών».

 

Το πρόγραμμα αφορά σε δέκα προσδιορισμένα αντικείμενα κατάρτισης και περιλαμβάνει αποκλειστικά θεωρητικό μέρος της επαγγελματικής κατάρτισης των ωφελουμένων, συνολικής διάρκειας 100 ωρών, το οποίο διενεργείται κατ’ αποκλειστικότητα με τη μέθοδο της ασύγχρονης τηλεκατάρτισης. Την υλοποίηση του θεωρητικού μέρους του προγράμματος θα αναλάβουν αδειοδοτημένοι πάροχοι κατάρτισης.

 

Ωφελούμενοι μπορούν να είναι επιστήμονες που είναι ενταγμένοι βάσει ΚΑΔ δραστηριότητας (κύριας/δευτερεύουσας) σε κάποιον από τους παρακάτω έξι επιστημονικούς κλάδους:

α) οικονομολόγοι/λογιστές,

β) μηχανικοί,

γ) δικηγόροι ανεξάρτητοι επαγγελματίες ή με έμμισθη εντολή,

δ) ιατροί,

ε) εκπαιδευτικοί,

στ) ερευνητές.

 

Το επίδομα του ωφελούμενου της δράσης ανέρχεται σε 6,00 ευρώ/ώρα κατάρτισης και συνολικά στο ποσό των 600€ για το σύνολο των 100 διδακτικών ωρών τηλεκατάρτισης. Το εκπαιδευτικό επίδομα καταβάλλεται τμηματικά σε δύο δόσεις ως ακολούθως:

- Με την ενεργοποίηση της επιταγής κατάρτισης του ωφελούμενου, η οποία συνιστά την είσοδό του στο πρόγραμμα τηλεκατάρτισης, καταβάλεται προκαταβολή του εκπαιδευτικού επιδόματος, ύψους 400€, με την οποία δύναται ο δικαιούχος να διευκολυνθεί στην τυχόν προμήθεια απαραίτητου υλικοτεχνικού εξοπλισμού για την υλοποίηση του προγράμματος τηλεκατάρτισης.

- Με την ολοκλήρωση του προγράμματος τηλεκατάρτισης, δηλαδή με τη συμπλήρωση των 100 διδακτικών ωρών, σύμφωνα με τους όρους της παρούσας, καταβάλλεται το υπόλοιπο του εκπαιδευτικού επιδόματος, ύψους 200€.

Περισσότερες πληροφορίες στην Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος.

 

@@@

6. ΜΕΤΡΑ ΟΑΕΔ

 

6.1. Δίμηνη παράταση επιδοτήσεων

[ Άρθρο έβδομο της ΠΝΠ της 20.3.2020 (ΦΕΚ Α΄ 68/20.3.2020), όπως τροποποιήθηκε από το άρθρο εικοστό τέταρτο της ΠΝΠ 30.3.2020 (ΦΕΚ Α' 75/30.3.2020)]

 

Η διάρκεια:

- της τακτικής επιδότησης ανεργίας,

- του επιδόματος μακροχρονίως ανέργων,

- του βοηθήματος ανεργίας αυτοτελώς και ανεξαρτήτως απασχολουμένων-ασφαλισμένων του ΕΦΚΑ/τ.ΟΑΕΕ και ΕΦΚΑ/τ.ΕΤΑΠ-ΜΜΕ, καθώς και

- του βοηθήματος ανεργίας αυτοτελώς και ανεξαρτήτως απασχολουμένων-ασφαλισμένων του ΕΦΚΑ/τ.ΕΤΑΑ

παρατείνεται επί δύο μήνες από την ημερομηνία λήξης της για όσους δικαιούχους η επιδότηση έληξε εντός του πρώτου τριμήνου του 2020.

 

Όσον αφορά στον τρόπο καταβολής, θα ολοκληρωθεί αυτόματα, μέσω απευθείας κατάθεσης του ποσού που αντιστοιχεί στη δίμηνη παράταση στους τραπεζικούς λογαριασμούς των δικαιούχων, χωρίς να απαιτείται καμία ενέργεια εκ μέρους τους.

 

Όσον αφορά σε ποιους και πότε θα καταβληθεί η παράταση επιδόματος:

1. Για όσους επιδοτούμενους ανέργους έληξε η επιδότησή τους εντός του Ιανουαρίου 2020, η εφάπαξ καταβολή του ποσού που αντιστοιχεί στη δίμηνη παράταση θα ξεκινήσει από τις 31 Μαρτίου.

2. Για όσους επιδοτούμενους ανέργους έληξε η επιδότησή τους εντός του Φεβρουαρίου 2020, η εφάπαξ καταβολή του ποσού που αντιστοιχεί στη δίμηνη παράταση θα ολοκληρωθεί εντός του Απριλίου 2020.

3. Για όσους επιδοτούμενους ανέργους έληξε ή θα λήξει η επιδότησή τους εντός του Μαρτίου 2020, ο πρώτος επιπλέον μήνας επιδότησης θα ξεκινήσει να καταβάλλεται στις αρχές του Απριλίου 2020 και ο δεύτερος επιπλέον μήνας επιδότησης θα ξεκινήσει να καταβάλλεται στις αρχές του Μαΐου 2020.

 

Όσον αφορά στο ποσό που θα καταβληθεί, η δίμηνη παράταση καταβολής αντιστοιχεί στα εξής ποσά:

1. Οι δικαιούχοι της τακτικής επιδότησης ανεργίας θα λάβουν συνολικά έως 798,5 ευρώ (έως 399,25 ευρώ μηνιαίως), ποσό προσαυξανόμενο κατά 10% επιπλέον για κάθε προστατευόμενο μέλος του δικαιούχου ανέργου.

2. Οι δικαιούχοι του βοηθήματος ανεργίας αυτοαπασχολούμενων θα λάβουν συνολικά έως 720 ευρώ (έως 360 ευρώ μηνιαίως).

3. Οι δικαιούχοι του επιδόματος μακροχρόνιας ανεργίας θα λάβουν συνολικά έως 400 ευρώ (έως 200 ευρώ μηνιαίως).

 

Υπενθυμίζεται πως δικαιούχοι είναι μόνο όσοι παραμένουν άνεργοι κατά την περίοδο που αντιστοιχεί η παράταση. Για παράδειγμα, επιδοτούμενοι άνεργοι που ξεκίνησαν να εργάζονται στο διάστημα μετά τη λήξη της επιδότησής τους θα λάβουν μειωμένο ποσό, αναλογικά με το διάστημα που απώλεσαν το δικαίωμα επιδότησης.

 

6.2. Μετατροπή των προαιρετικών ηλεκτρονικών υπηρεσιών σε υποχρεωτικές

Από τις 11.3.2020 όλες οι προαιρετικές ηλεκτρονικές υπηρεσίες του ΟΑΕΔ μετατράπηκαν σε υποχρεωτικές. Η μεταβολή ισχύει έως την Πέμπτη 30.4.2010. Οι συναλλασσόμενοι μπορούν να λαμβάνουν τις παροχές (όπως το επίδομα μακροχρόνια ανέργων, το ειδικό εποχικό επίδομα, κ.λπ.) καθώς και τις βεβαιώσεις (χρόνου ανεργίας, λήψης επιδόματος ανεργίας, κ.λπ.) αποκλειστικά και μόνο με την υποβολή αίτησης με ηλεκτρονικό τρόπο.

 

6.3. Εγγραφή νέων χρηστών στις ηλεκτρονικές υπηρεσίες του ΟΑΕΔ

Από τις 16.3.2020 η εγγραφή νέων χρηστών στις ηλεκτρονικές υπηρεσίες του ΟΑΕΔ γίνεται αποκλειστικά ηλεκτρονικά με τους κωδικούς πρόσβασης του TAXISnet. Με το μέτρο αυτό, δίνεται άμεσα πρόσβαση σε όλες τις ηλεκτρονικές υπηρεσίες, χωρίς την ανάγκη απόκτησης κωδικού πρόσβασης από τον ΟΑΕΔ και χωρίς την ανάγκη επίσκεψης σε κάποιο από τα Κέντρα Προώθησης Απασχόλησης (ΚΠΑ2) του Οργανισμού.

 

6.4. Αυτόματη ανανέωση όλων των δελτίων ανεργίας

Στα μέσα Μαρτίου 2020, η Διοίκηση του ΟΑΕΔ αποφάσισε την αυτόματη ανανέωση όλων των δελτίων ανεργίας που έληξαν στο χρονικό διάστημα από 18.3.2020 έως και 5.4.2020, μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος (ΟΠΣ) του Οργανισμού.

Στα τέλη Μαρτίου 2020, η Διοίκηση του Οργανισμού αποφάσισε την αυτόματη ανανέωση όλων των δελτίων ανεργίας που λήγουν έως και στις 30.4.2020, πάλι μέσω του ΟΠΣ του Οργανισμού.

Αυτό σημαίνει ότι οι εγγεγραμμένοι άνεργοι που υποχρεούνται να ανανεώσουν το δελτίο ανεργίας τους στα παραπάνω διαστήματα δεν χρειάζεται να προχωρήσουν σε καμία ενέργεια ανανέωσης.

 

6.5. Αναδρομική τακτική επιδότηση ανεργίας

Στις 13.3.2020 η Διοίκηση του ΟΑΕΔ ανακοίνωσε την απόφασή της ότι, για τους ανέργους που θα υπέβαλαν αίτηση για τακτική επιδότηση ανεργίας από τις 13.3.2020 έως και στις 3.4.2020, η τακτική επιδότηση ξεκινάει αναδρομικά από την 7η ημέρα μετά την ημερομηνία απόλυσής τους, ανεξάρτητα από την ημερομηνία της αίτησης. Με το μέτρο αυτό, οι άνεργοι δεν ήταν απαραίτητο να προσέρχονται στα ΚΠΑ2 εντός του 6ημέρου μετά τη λύση της εργασιακής τους σχέσης, αρκεί να προσέλθουν έως και την Παρασκευή 3.4.2020.

Για περισσότερα, βλ. έγγραφο του ΟΑΕΔ με αρ. 20763/13.3.2020.

 

6.6. Διεξαγωγή των συνεντεύξεων των ανέργων με εργασιακούς συμβούλους μέσω τηλεφωνικής επικοινωνίας

Όλες οι συνεντεύξεις ανέργων με εργασιακούς συμβούλους διεξάγονται πλέον μέσω τηλεφωνικής επικοινωνίας και όχι με αυτοπρόσωπη παρουσία. Οι Υπηρεσίες του ΟΑΕΔ ενημερώνουν όλους τους ανέργους που έχουν ραντεβού, ώστε να μην προσέλθουν στα ΚΠΑ2.

Για περισσότερα, βλ. έγγραφο του ΟΑΕΔ με αρ. 20763/13.3.2020.

 

6.7. Μη αυτοπρόσωπη δήλωση παρουσίας ανέργων

Από τις 11.3.2020, οι επιδοτούμενοι άνεργοι, που ήταν υποχρεωμένοι να δηλώνουν την παρουσία τους με αυτοπρόσωπη προσέλευσή τους στο ΚΠΑ2 της περιοχής τους ανά τρίμηνο, δηλώνουν απλώς με μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου (email) ότι εξακολουθούν να πληρούν τις προϋποθέσεις επιδότησης. Με τη λήψη του email αυτού, οι Υπηρεσίες του ΟΑΕΔ προβαίνουν στην καταγραφή της παρουσίας του ανέργου στο ΟΠΣ του ΟΑΕΔ.

Για περισσότερα, βλ. έγγραφο του ΟΑΕΔ με αρ. 20020/11.3.2020.

 

6.8. Μέχρι νεοτέρας παράταση όλων των προθεσμιών των προγραμμάτων απασχόλησης και αυτοαπασχόλησης

Στις 20.3.2020 το Διοικητικό Συμβούλιο του ΟΑΕΔ αποφάσισε την παράταση κάθε είδους προθεσμιών των προγραμμάτων απασχόλησης και αυτοαπασχόλησης (νέων θέσεων εργασίας, διατήρησης θέσεων εργασίας, νέας επιχειρηματικότητας, προεργασίας, ειδικών προγραμμάτων κλπ.) μέχρι

νεοτέρας. Η παράταση είναι καθολική και περιλαμβάνει αιτήσεις υπαγωγής, υποβολή δικαιολογητικών, υποδείξεις, προσλήψεις ωφελουμένων κλπ.

 

6.9. Ηλεκτρονικά πλέον η εγγραφή στα μητρώα ανέργων, η έκδοση δελτίου ανεργίας και η αίτηση επιδότησης ανεργίας

Από τις 30.3.2020 η εγγραφή στα μητρώα ανέργων, η έκδοση δελτίου ανεργίας και η αίτηση για την τακτική επιδότηση ανεργίας γίνονται ηλεκτρονικά. Με το μέτρο αυτό, δεν υπάρχει πλέον κανένας λόγος προσέλευσης στα ΚΠΑ2 με ραντεβού, καθώς όλες οι υπηρεσίες του Οργανισμού παρέχονται ηλεκτρονικά. Συνεπώς:

1. Για όσους ανέργους έχουν ήδη προγραμματισμένα ραντεβού, μετά την ηλεκτρονική εγγραφή τους στο μητρώο ή/και την ηλεκτρονική αίτησή τους για το επίδομα ανεργίας, το ραντεβού τους ακυρώνεται.

2. Για όσους ανέργους έχουν αιτηθεί ραντεβού που ακόμα δεν έχει προγραμματιστεί, μετά την ηλεκτρονική εγγραφή τους στο μητρώο ή/και την ηλεκτρονική αίτησή τους για το επίδομα ανεργίας, δεν θα προγραμματίζεται ραντεβού.

Ραντεβού θα πραγματοποιούνται μόνο για όσους ανέργους δεν προχωρήσουν σε ηλεκτρονική εγγραφή ή/και αίτηση.

 

6.10. Αναδρομική ισχύς της εγγραφής στο μητρώο ανέργων και των αιτήσεων τακτικής επιδότησης ανεργίας από την ημέρα που υποβάλλεται το ηλεκτρονικό αίτημα για ραντεβού

Στις 23.3.2020 η Διοίκηση του ΟΑΕΔ αποφάσισε ότι οι αιτήσεις για εγγραφή στο μητρώο ανέργων και οι αιτήσεις για τακτική επιδότηση ανεργίας εφεξής θα έχουν αναδρομική ισχύ από την ημέρα που υποβάλλεται το ηλεκτρονικό αίτημα για ραντεβού. Με αυτό το μέτρο, οποιαδήποτε καθυστέρηση στον προγραμματισμό των ραντεβού δεν πρόκειται να επηρεάσει τις παροχές που δικαιούνται οι ωφελούμενοι.

 

6.11. Παράταση της προθεσμίας υποβολής αιτήσεων για το κατασκηνωτικό πρόγραμμα 2020 του ΟΑΕΔ

Παρατάθηκε έως τις 24.3.2020 η προθεσμία υποβολής αιτήσεων των δικαιούχων και των παρόχων για τη συμμετοχή τους στο Κατασκηνωτικό Πρόγραμμα 2020 του ΟΑΕΔ. Οι αιτήσεις των δικαιούχων της Επιταγής Διαμονής σε Παιδικές Κατασκηνώσεις και των παρόχων κατασκηνωτικών επιχειρήσεων γίνονται αποκλειστικά ηλεκτρονικά. Οποιαδήποτε δικαιολογητικά δεν προσκομίζονται στα

Κέντρα Προώθησης Απασχόλησης (ΚΠΑ2) του ΟΑΕΔ, αλλά κατατίθενται με κάθε άλλο πρόσφορο μέσο (λ.χ. ηλεκτρονικό ταχυδρομείο).

 

6.12. Παράταση ημερομηνίας λήξης για 113.000 Επιταγές Κοινωνικού Τουρισμού

Για τις 113.000 Επιταγές Κοινωνικού Τουρισμού περιόδου 2019-2020 οι οποίες δεν είχαν ενεργοποιηθεί πριν από την εφαρμογή των έκτακτων μέτρων για τον περιορισμό της διασποράς του κορωνοϊού, η Διοίκηση του ΟΑΕΔ αποφάσισε την παράταση του προγράμματος Κοινωνικού Τουρισμού για διάστημα ίσο με τη διάρκεια των έκτακτων μέτρων.

Με Επιταγές Κοινωνικού Τουρισμού περιόδου 2019-2020 οι ωφελούμενοι μπορούν να πραγματοποιήσουν διακοπές σε τουριστικά καταλύματα του Μητρώου Παρόχων του ΟΑΕΔ (με διάρκεια από μία έως δέκα διανυκτερεύσεις σε τουριστικά καταλύματα των νήσων Λέσβου, Λέρου, Σάμου, Χίου και Κω ή από μία έως πέντε διανυκτερεύσεις σε τουριστικά καταλύματα της υπόλοιπης Ελλάδας). Η αρχική διάρκεια των επιταγών αυτήν ήταν μέχρι τον Ιούλιο 2020. Η νέα ημερομηνία λήξης της περιόδου Κοινωνικού Τουρισμού 2019-2020 θα ανακοινωθεί μετά το τέλος των έκτακτων μέτρων.

 

6.13. Διενέργεια ελέγχων ΟΑΕΔ με ηλεκτρονικά μέσα

[ Άρθρο εικοστό της ΠΝΠ της 30.3.2020 (ΦΕΚ Α΄ 75/30.3.2020)]

Εφόσον εξακολουθεί να υφίσταται άμεσος κίνδυνος διασποράς του κορωνοϊού COVID-19 και πάντως για χρονικό διάστημα που δεν δύναται να υπερβαίνει τους έξι (6) μήνες από τις 30.3.2020, είναι δυνατή η διενέργεια ελέγχων από υπαλλήλους του ΟΑΕΔ (σύμφωνα με την ΚΥΑ υπ’ αρ. 2/82850/0022/25.9.2013, ΦΕΚ ΥΟΔΔ 487/2013, όπως συμπληρώθηκε και ισχύει), στο πλαίσιο υλοποιούμενων προγραμμάτων και παροχών, εξ αποστάσεως με ηλεκτρονικά μέσα.

 

6.14. Εφαρμογή μεθόδου τηλεκατάρτισης στα προγράμματα ανέργων ή εργαζομένων

[ Άρθρο δέκατο ένατο της ΠΝΠ της 14.3.2020 (ΦΕΚ Α΄ 64/14.3.2020)]

Προγράμματα ανέργων ή εργαζομένων που είτε βρίσκονται σε στάδιο προετοιμασίας για ένταξη σε χρηματοδότηση από εθνικούς και ευρωπαϊκούς πόρους είτε έχουν ήδη ενταχθεί είτε βρίσκονται σε εξέλιξη και περιλαμβάνουν την παροχή συμβουλευτικής υποστήριξης, κατάρτισης και πιστοποίησης γνώσεων και

δεξιοτήτων, μπορούν να υλοποιούνται εξ ολοκλήρου εξ αποστάσεως (τηλεκατάρτιση), κατά παρέκκλιση οποιασδήποτε γενικής ή ειδικής διάταξης.

Η τηλεκατάρτιση μπορεί να υλοποιείται με τη μορφή είτε της ασύγχρονης είτε της σύγχρονης τηλεκατάρτισης.

H πιστοποίηση με την εξ αποστάσεως μέθοδο υλοποιείται μέσω διαδικτυακού συστήματος επιτήρησης, οι προδιαγραφές του οποίου έχουν διαπιστευθεί από το Εθνικό Σύστημα Διαπίστευσης.

Από τις 14.3.2020 και εφεξής, για όλες τις εκδοθείσες προσκλήσεις, οι αποφάσεις έγκρισης των δράσεων και οι συμβάσεις παροχής υπηρεσιών, εφαρμόζεται τα όσα παραπάνω αναφέρονται περί τηλεκατάρτισης και πιστοποίησης εξ αποστάσεως.