Του Μανώλη Μπασιά.
Δημοσιεύτηκε στην εφημερίδα της Κυβερνήσεως ο νόμος υπ’ αριθμόν 4144
Αντιμετώπιση της παραβατικότητας στην Κοινωνική
Ασφάλιση και στην αγορά εργασίας και λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας.
Δημοσιεύω τις διατάξεις εκείνες που παρουσιάζουν ενδιαφέρον για τους αναπήρους.
Το άρθρο 66 αναφέρεται στην παράταση χορήγησης αναπηρικής σύνταξης μέχρι 31.10.2013, που ενδιαφέρει πολύ κόσμο.
Δεν αναφέρεται όμως και στην παράταση των αναπηρικών επιδομάτων.
Ελπίζω να γίνουν και άλλες βελτιώσεις των ρυθμίσεων αυτών προς ανακούφιση των αναπήρων, που έχουν υποστεί αφάνταστες ταλαιπωρίεςκαι στερήσεις των δικαιωμάτων τους από τις πολύ μεγάλες καθυστερήσεις στα ΚΕΠΑ.
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ Αρ. Φύλλου 88
Ασφάλιση και στην αγορά εργασίας και λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρ
Αντιμετώπιση της παραβατικότητας στην Κοινωνική
Ασφάλιση και στην αγορά εργασίας και λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας.
Άρθρο 23
Τροποποιήσεις του ν. 3996/2011
«Α. Συμφιλιωτική διαδικασία
4
Κατά τη διάρκεια της συμφιλιωτικής διαδικασίας μπορεί να παρίσταται διερμηνέας νοημα− τικής γλώσσας της Ομοσπονδίας
Κωφών Ελλάδος για την υποστήριξη κωφού ή βαρήκοου ατόμου, καθώς και μεταφραστής για την υποστήριξη αλλοδαπού.
5.
Κατά τη διάρκεια της εργατικής διαφοράς μπορεί να παρίσταται διερμηνέας νοηματικής γλώσσας της Ομο− σπονδίας Κωφών
Ελλάδος για την υποστήριξη κωφού ή βαρήκοου ατόμου, καθώς και μεταφραστής για την υποστήριξη αλλοδαπού.
6.
Κατά τη συζήτηση της εργατικής διαφοράς τα μέρη υποχρεούνται να παρασταθούν αυτοπροσώπως είτε με νόμιμο εκπρόσωπο είτε με άλλο εξουσιοδοτημένο πρόσωπο.
Μετά το πέρας της συζήτησης συντάσσεται πρακτικό που υπογράφεται από τα παριστάμενα μέρη και τον Επιθεωρητή Εργασιακών Σχέσεων, ο οποίος υποχρεούται στη διατύπωση άποψης επί της διαφοράς. Σε περίπτωση που ζητηθεί το πρακτικό χορηγείται και σε γραφή Braille ή άλλες προσβάσιμες από άτομα με αναπηρία μορφές.
Στην περίπτωση
ζητημάτων που αφορούν σε εργαζομένους με αναπηρία,
oι Επιθεωρητές Εργασίας μπορούν κατά περίπτωση να
συνεργάζονται με εμπειρογνώμονες που ορίζονται από
τη συνομοσπονδία ατόμων με αναπηρία.»
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2
ΘΕΜΑΤΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΚΕΝΤΡΩΝ
ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΝΑΠΗΡΙΑΣ (ΚΕ.Π.Α.)
Άρθρο 61
Στελέχωση και αποζημίωση μελών
Απόδοση ποσού στο ΙΚΑ−ΕΤΑΜ
ανά εξεταζόμενο περιστατικό
Οι διατάξεις της παρ. 5 του άρθρου 6 του ν. 3863/2010
(Α΄ 115), όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν, αντικαθί−
στανται ως εξής:
«5α. Η ειδική αποζημίωση που προβλέπεται από τις
διατάξεις της παρ. 10 του άρθρου 6 του ν. 2556/1997,
όπως ισχύει, καθορίζεται ως εξής: α) Για τους ιατρούς
των υγειονομικών επιτροπών, για κάθε κρινόμενο πε−
ριστατικό για το οποίο εκδίδεται γνωμάτευση, σε
δέκα (10) ευρώ για τον Πρόεδρο και επτά (7) ευρώ
για κάθε μέλος. Για την κατ’ οίκον εξέταση περιστατικών αναπηρίας, η ειδική αποζημίωση ανέρχεται σε
ποσό ίσο με το τριπλάσιο της ως άνω αμοιβής. Τα
ανωτέρω ποσά προσαυξάνονται κατά τρία (3) ευρώ
ανά περιστατικό που εξετάζεται εκτός έδρας του εξετάζοντος ιατρού. β) Για τους εισηγητές ιατρούς των
κατ’ οίκον περιστατικών, καθώς και για τους ιατρούς
των Μονάδων Υγείας Ε.Ο.Π.Υ.Υ. που συμμετέχουν στις
υγειονομικές επιτροπές, σε αντικατάσταση των ιατρών του Ειδικού Σώματος, καταβάλλεται η προβλεπόμενη από την ως άνω διάταξη (παράγραφος α΄)
αμοιβή για τα μέλη των υγειονομικών επιτροπών. Η
ως άνω ειδική αποζημίωση των περιπτώσεων α΄ και
β΄ καταβάλλεται, κατά παρέκκλιση των διατάξεων
του άρθρου 21 του ν. 4024/2011 (Α΄ 226) και μέχρι του
ποσού των χιλίων τετρακοσίων (1.400) ευρώ μηνιαίως
για τον Πρόεδρο και χιλίων διακοσίων (1.200) ευρώ
μηνιαίως για κάθε μέλος. γ) Για τους γραμματείς των
υγειονομικών επιτροπών καταβάλλεται αποζημίωση
δύο (2) ευρώ για κάθε κρινόμενο περιστατικό για το
οποίο εκδίδεται γνωμάτευση, κατά παρέκκλιση των
διατάξεων της παρ.1 του άρθρου 21 του ν. 4024/2011
(Α΄ 226) και η οποία δεν υπερβαίνει τα προβλεπόμενα
στο δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 2 του άρθρου
21 του ίδιου νόμου. Η ως άνω αποζημίωση και με τους
αυτούς περιορισμούς καταβάλλεται και στους γραμματείς των κατ’ οίκον περιστατικών, ανά συνταχθείσα
Εισηγητική Έκθεση.
5β. Για κάθε εξεταζόμενη περίπτωση από την Πρωτοβάθμια ή Δευτεροβάθμια Υγειονομική Επιτροπή ΚΕ.Π.Α.,
αποδίδεται στο ΙΚΑ−ΕΤΑΜ από τους παραπέμποντες
Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης ή τα λοιπά Ν.Π.Δ.Δ., ή το
Δημόσιο, το ποσό των 46,14 ευρώ, όπως αυτό καθορίζεται στη με αρ. Φ40021/26407/2051/2006 (Β΄1829) υπουργική απόφαση. Το ποσό αυτό καταβάλλεται από τους
υπόχρεους, για το σύνολο των ανά μήνα εξεταζόμενων
περιστατικών, μέχρι το τέλος του επόμενου μήνα, σε
ειδικό λογαριασμό του ΙΚΑ−ΕΤΑΜ βάσει συγκεντρωτικών
καταστάσεων που αποστέλλονται από τις κατά τόπους
Γραμματείες ΚΕ.Π.Α.. Το ως άνω ποσό αποδίδεται στο
ΙΚΑ−ΕΤΑΜ και όταν οι ΦΚΑ, το Δημόσιο ή τα Ν.Π.Δ.Δ.
αιτούνται τον επανέλεγχο της υγειονομικής κρίσης για
περιστατικά που είχαν εξεταστεί πριν από τη λειτουργία
των υγειονομικών επιτροπών ΚΕ.Π.Α., αναζητείται δε
αναδρομικά και στις περιπτώσεις που ήδη έχει ολοκληρωθεί ο σχετικός επανέλεγχος. Στις περιπτώσεις
αιτημάτων πολιτών για χρήση των υπηρεσιών ΚΕ.Π.Α.
χωρίς παραπεμπτικό, το ανωτέρω ποσό καταβάλλεται
από τους ίδιους κατά την υποβολή της σχετικής αίτησης
ή προσφυγής (Πρωτοβάθμια ή Δευτεροβάθμια Υγειονομική Επιτροπή), με εξαίρεση τους κατόχους βιβλιαρίου
υγείας απόρου σε ισχύ.
5γ. Το ΙΚΑ−ΕΤΑΜ, για τις ανάγκες του Κέντρου Πιστοποίησης Αναπηρίας, μπορεί να συμβάλλεται με ιδιώτες
ιατρούς, ύστερα από εκδήλωση ενδιαφέροντος και βάσει κριτηρίων επιλογής που καθορίζονται με απόφαση
του Δ.Σ. του Ιδρύματος, για τη συμμετοχή τους ως μέλη
στις Υγειονομικές Επιτροπές Αναπηρίας. Η αμοιβή των
συμβαλλόμενων ιδιωτών ιατρών καθορίζεται, για κάθε
κρινόμενο περιστατικό για το οποίο εκδίδεται γνωμάτευση, σε επτά (7) ευρώ. Για την κατ’ οίκον εξέταση περιστατικών αναπηρίας, η ειδική αποζημίωση ανέρχεται
σε ποσό ίσο με το τριπλάσιο της ως άνω αμοιβής. Οι
ως άνω αμοιβές καταβάλλονται μέχρι του ποσού των
χιλίων (1.000) ευρώ μηνιαίως.
5δ. Οι αποζημιώσεις και οι αμοιβές των παραγράφων
5β και 5γ αντίστοιχα του άρθρου αυτού καταβάλλονται
από το αποδιδόμενο στο ΙΚΑ−ΕΤΑΜ ποσό της παραγράφου 5β του παρόντος και σε περίπτωση που αυτό δεν
επαρκεί από το ΙΚΑ−ΕΤΑΜ.»
Άρθρο 62
Οφειλόμενη αποζημίωση σε ιατρούς και γραμματείς
1.
Για τους εισηγητές ιατρούς των υγειονομικών επι− τροπών στους οποίους δεν έχει καταβληθεί, από 1.9.2011 και μετά, η ανά περίπτωση αμοιβή που προβλεπόταν
από τις διατάξεις της υποπερίπτωσης ΙΙ της περίπτωσης α΄ της παρ. 1 του άρθρου 26 του ν. 4038/2012 (Α΄ 14), τα οφειλόμενα ποσά θα καταβληθούν αναδρομικά
και ανεξάρτητα από την έκδοση σχετικής γνωμάτευσης.
2.
Για τους γραμματείς των υγειονομικών επιτροπών στους οποίους δεν έχει καταβληθεί, από 1.9.2011 και μετά, η ανά κρινόμενο περιστατικό αποζημίωση που προβλεπόταν
από τις διατάξεις της περίπτωσης γ΄ της παρ. 1 του άρθρου 26 του ν. 4038/2012 (Α΄ 14), τα οφειλό− μενα ποσά θα καταβληθούν αναδρομικά και ανεξάρτητα από
την έκδοση οριστικής ή μη γνωμάτευσης.
Άρθρο 63
Ένταξη ιατρών στο Ειδικό Σώμα Ιατρών
Υγειονομικών Επιτροπών
Οι διατάξεις του εδαφίου β΄ της παρ. 2 του άρθρου 6
του ν. 3863/2010 (Α΄ 115) αντικαθίστανται ως εξής:
«Στο Ειδικό Σώμα Ιατρών Υγειονομικών Επιτροπών
εντάσσονται και ιατροί που υπηρετούν με οποιαδήποτε
σχέση εργασίας στον ΕΟΠΥΥ και το ΕΣΥ.»
Άρθρο 64
Συμμετοχή ιατρών Ε.Ο.Π.Υ.Υ. στις Υγειονομικές
Επιτροπές Αναπηρίας
Στις υποχρεώσεις των ιατρών που υπηρετούν στον
Ε.Ο.Π.Υ.Υ. με οποιαδήποτε σχέση εργασίας, καθώς και
όσων συμβάλλονται με αυτόν, περιλαμβάνεται και η συμμετοχή τους στις Υγειονομικές Επιτροπές Αναπηρίας
ΚΕ.Π.Α., αφού προηγηθεί η προβλεπόμενη εκπαίδευση
και ένταξή τους στο Ειδικό Σώμα Ιατρών του άρθρου 6
του ν. 2556/1997 (Α΄ 270).
Άρθρο 65
Απόσπαση για γραμματειακή υποστήριξη
1.
Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, κατά παρέκκλιση των κειμένων διατάξεων, αποσπώνται υπάλληλοι των Φορέων Κοινωνικής
Ασφάλισης στο ΙΚΑ−ΕΤΑΜ για χρονικό διάστημα έως δύο ετών για τη γραμματειακή υποστήριξη των Κέντρων Πιστοποίησης Αναπηρίας. Η απόσπαση μπορεί να παρατείνεται
για δύο έτη, ύστερα από αίτηση του υπαλλήλου. Οι εν λόγω υπάλληλοι εξακολουθούν να λαμβάνουν τις μηνιαίες αποδοχές του βαθμού και του μισθολογικού κλιμακίου
της οργανικής τους θέσης, με τις προϋποθέσεις χορήγησής τους, από τους φορείς από τους οποίους προέρχονται.
2.
Για τη γραμματειακή υποστήριξη των Κέντρων Πι− στοποίησης Αναπηρίας και ύστερα από δημόσια πρό− σκληση ενδιαφέροντος, αποσπώνται, κατά παρέκκλιση των κειμένων
διατάξεων, υπάλληλοι από Υπουργεία, Ν.Π.Δ.Δ. και Ο.Τ.Α. στο ΙΚΑ−ΕΤΑΜ με κοινή απόφαση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας και του
κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού για χρονικό διάστημα έως δύο ετών. Οι αποσπάσεις αυτές μπορούν να παρατείνονται για δύο έτη ύστερα από αίτηση του υπαλλήλου.
Οι εν λόγω υπάλληλοι εξα− κολουθούν να λαμβάνουν τις μηνιαίες αποδοχές του βαθμού και του μισθολογικού κλιμακίου της οργανικής τους θέσης από το ΙΚΑ−ΕΤΑΜ,
με τις προϋποθέσεις χορήγησής τους, από τους φορείς από τους οποίους προέρχονται.
Άρθρο 66
Παράταση χορήγησης αναπηρικής σύνταξης
Στις περιπτώσεις λήξης του συνταξιοδοτικού δικαιώματος λόγω αναπηρίας και εφόσον εκκρεμεί στις υγειονομικές επιτροπές ΚΕ.Π.Α. ιατρική κρίση, χωρίς υπαιτιότητα
των ασφαλισμένων, το δικαίωμα συνταξιοδότησής τους
λόγω αναπηρίας παρατείνεται για ένα εξάμηνο, με το ίδιο
ποσό που ελάμβαναν οι συνταξιούχοι πριν από τη λήξη
του δικαιώματος, υπό την προϋπόθεση ότι για το δικαίωμα
αυτό είχαν κριθεί από την αρμόδια υγειονομική επιτροπή
αναπηρίας, με ποσοστό αναπηρίας τουλάχιστον 67%.
Εάν μετά τη γνωμάτευση των υγειονομικών επιτροπών
ΚΕ.Π.Α., κριθεί ότι αυτοί οι ασφαλισμένοι δεν φέρουν
συντάξιμο ποσοστό αναπηρίας ή φέρουν μικρότερο
ποσοστό αναπηρίας, οι αχρεωστήτως καταβληθείσες
παροχές αναζητούνται άτοκα, δια συμψηφισμού, με μηνιαία παρακράτηση 20% από τις τυχόν χορηγούμενες
συνταξιοδοτικές παροχές, ενώ στην περίπτωση που
δεν χορηγούνται παροχές, αναζητούνται σύμφωνα με
τις διατάξεις του Κ.Ε.Δ.Ε.. Η ισχύς της διάταξης αυτής
λήγει την 31.10.2013.
Άρθρο 67
Προσφυγή στη Δευτεροβάθμια Υγειονομική Επιτροπή
Προστίθεται παράγραφος 9 στο άρθρο 6 του ν. 3863/
2010 ως εξής:
«9.
Στις περιπτώσεις που δεν προβλέπεται από τη νομοθεσία των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης των λοι− πών Ν.Π.Δ.Δ. και του Δημοσίου η άσκηση προσφυγής ενώπιον
των Δευτεροβάθμιων Υγειονομικών Επιτροπών ΚΕ.Π.Α., δύναται να ασκείται και από τον προϊστάμενο της Διεύθυνσης Αναπηρίας και Ιατρικής της Εργασί− ας του
ΙΚΑ−ΕΤΑΜ εντός σαράντα (40) ημερών από την ημερομηνία οριστικοποίησης των γνωματεύσεων των Πρωτοβάθμιων Υγειονομικών Επιτροπών Αναπηρίας.»
Άρθρο 74
Τα άρθρα 20 και 21 του ν. 3863/2010 (Α΄ 115), όπως
ισχύουν μετά την τροποποίησή τους από την παρ. 8
του άρθρου 76 του ν. 3996/2011 (Α΄ 170), αντικαθίστανται
ως εξής:
«Άρθρο 20
Αμοιβή και παρακράτηση εισφορών
περιστασιακά απασχολουμένων
1.
Στις ρυθμίσεις του Κεφαλαίου αυτού υπάγονται υποχρεωτικά:
Α. Το κατ’ οίκον του εργοδότη απασχολούμενο προ−
σωπικό που παρέχει εξαρτημένη εργασία ή υπηρεσίες,
φροντίδας αμειβόμενο με την ώρα ή την ημέρα, σε
τακτά ή μη χρονικά διαστήματα είτε προς έναν είτε
προς περισσότερους του ενός εργοδότες, για την ίδια
μισθολογική περίοδο, που καλύπτεται από την ασφάλιση
του ΙΚΑ−ΕΤΑΜ. Ενδεικτικά υπάγονται οι εξής εργασίες
ή υπηρεσίες:
δ. η υποστήριξη με την παροχή κάθε μορφής βοήθειας
και φροντίδας σε ηλικιωμένα άτομα και σε άτομα με
ειδικές ανάγκες, συμπεριλαμβανομένης και της διευκόλυνσης των ατόμων αυτών για συμμετοχή τους σε
πολιτιστικές, θρησκευτικές, ψυχαγωγικές και κοινωνικές
δραστηριότητες,
ε. oι υπηρεσίες που παρέχονται σε προγράμματα απο−
κατάστασης ατόμων σε ιδρύματα μη κερδοσκοπικού
χαρακτήρα ή σε Στέγες Υποστηριζόμενης Διαβίωσης
Ατόμων με Αναπηρία, που χαρακτηρίζονται από νοητική
στέρηση (ΣΥΔ),
στ. η περιποίηση ή νοσηλευτική φροντίδα αρρώστων ή
κατάκοιτων ατόμων και η βοήθεια σε άτομα με προβλήματα κινητικότητας (φυσικοθεραπεία, κινησιοθεραπεία,
συνοδεία εκτός οικίας),
Άρθρο 76
3.
α. Οι διατάξεις της παρ. 7 του άρθρου 6 του ν. 2556/1997 (Α΄ 270) καταργούνται.
β. Με την αίτηση για πιστοποίηση του βαθμού αναπηρίας συνυποβάλλεται υποχρεωτικά ενιαίο έντυπο Ιατρικής Έκθεσης /Βεβαίωσης, με την ονομασία «Εισηγητικός
Φάκελος Παροχών Αναπηρίας», το οποίο επέχει θέση
Υπεύθυνης Δήλωσης του ν. 1599/1986 και συμπληρώνεται από θεράποντα ιατρό, δημόσιου ή ιδιωτικού Υγειονομικού Σχηματισμού ή Φορέα Παροχών Υπηρεσιών
Υγείας, της αυτής ειδικότητας με την κύρια πάθηση
του αιτούντα, θεωρημένο νομίμως για το γνήσιο της
υπογραφής του.
5.
α. Η παρ. 1 του άρθρου 1 του ν. 3144/2003 αντικα− θίσταται ως εξής:
«1.
Στο Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας συνιστάται Εθνική Επιτροπή για την Απασχόλη− ση. Η Επιτροπή συγκροτείται με απόφαση του Υπουργού
Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, που δη− μοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και απο− τελείται από τον Υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας ως Πρόεδρο με αναπληρωτή του τον Υφυπουργό, τους Γενικούς Γραμματείς των Υπουργείων Οικονομικών, Εσωτερικών, Διοικητικής Μεταρρύθμισης
και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Ανάπτυξης, Ανταγωνιστι− κότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, Παιδείας και Θρησκευμάτων, Πολιτισμού και Αθλητισμού,
Εργασί− ας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, Αγροτικής Ανά− πτυξης και Τροφίμων, Ναυτιλίας και Αιγαίου, Τουρισμού, τους Γενικούς Γραμματείς Ισότητας,
Νέας Γενιάς και της Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας της Ελλάδος (Ε.Σ.Υ.Ε.), τον Διοικητή του Ο.Α.Ε.Δ., από έναν (1) εκπρόσωπο της Κεντρι− κής Ένωσης Δήμων
και Κοινοτήτων Ελλάδος (Κ.Ε.Δ.Κ.Ε.) και της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδος (ΕΝ.Π.Ε.), από τρεις
(3)
εκπροσώπους της Γενικής Συνομοσπονδίας Εργατών Ελλάδος (Γ.Σ.Ε.Ε.), από έναν (1) εκπρόσωπο του Συνδέ− σμου Ελληνικών Βιομηχανιών (Σ.Ε.Β.), της Γενικής Συνομοσπονδίας Επαγγελματιών Βιοτεχνών Εμπόρων Ελλάδος (Γ.Σ.Ε.Β.Ε.Ε.), της Εθνικής Συνομοσπονδίας Ελληνικού Εμπο− ρίου (Ε.Σ.Ε.Ε.), του Συνδέσμου Ελληνικών Τουριστικών
Επι− χειρήσεων (Σ.Ε.Τ.Ε.) και της Πανελλήνιας Συνομοσπονδίας Ενώσεως Γεωργικών Συνεταιρισμών (ΠΑ.Σ.Ε.ΓΕ.Σ.) και από έναν (1) εκπρόσωπο της Εθνικής Συνομοσπονδίας
Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.), της Ελληνικής Ένωσης Τραπεζών (Ε.Ε.Τ.) και τον Πρόεδρο της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της Ελλάδος (Ο.Κ.Ε.).
Τα μέλη της Επιτροπής διορίζονται με διετή θητεία.»
