ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ: ΕΙΔΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ για τα ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΤΩΝ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΕΣ 2022 Μέρος 17ο
2.3.
ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΑ ΣΩΡΕΥΣΗΣ ΕΠΙΔΟΜΑΤΟΣ ΒΑΡΙΑΣ ΑΝΑΠΗΡΙΑΣ ΜΕ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΗ ΠΑΡΟΧΗ ΜΙΚΡΟΥ
ΥΨΟΥΣ
Με βάση την ερμηνεία που είχε δοθεί υπηρεσιακά στις
διατάξεις για την προνοιακή ενίσχυση βαριάς αναπηρίας, όσα ΑμεΑ λάμβαναν ως
τέκνα σύνταξη ή άλλη οικονομική παροχή από Φορέας Κοινωνικής Ασφάλισης (ΦΚΑ) ή
άλλο ΝΠΔΔ ή το Δημόσιο για λόγο άλλο από την αναπηρία τους (π.χ. σύνταξη λόγω
θανάτου, σύνταξη άγαμης θυγατέρας) δεν μπορούσαν να λάβουν και την προνοιακή
αυτή ενίσχυση, ακόμη και αν η λαμβανόμενη σύνταξη ήταν ύψους μικρότερου από το
ύψος της προνοιακής ενίσχυσης (η ερμηνεία αυτή είχε περιληφθεί στην Εγκύκλιο
Π3α/Φ.32/3226/13-9-2001 της Διεύθυνσης Προστασίας ΑμεΑ του τότε Υπουργείου
Υγείας και Πρόνοιας, παρότι αυτό δεν προέκυπτε ευθέως από την ΚΥΑ με αριθμό
Γ4α/Φ.225/161/1989, ΦΕΚ Β΄ 108/1989, ή από την ΚΥΑ με αρ.
Π4γ/Φ/.225/οικ.2866/1995, ΦΕΚ Β΄ 629/1995, ή από άλλη διάταξη). Ο Συνήγορος του
Πολίτη είχε διαμεσολαβήσει υπέρ τέκνων της κατηγορίας αυτής, επισημαίνοντας ότι
Εγκύκλιοι δεν είναι δυνατό να συρρικνώνουν δικαιώματα που προβλέπονται από
κανόνες δικαίου και ότι οι μικρού ύψους συντάξεις των ΑμεΑ αυτών δεν μπορούν να
τους εξασφαλίσουν ένα ικανοποιητικό επίπεδο διαβίωσης (45). Με την παράγραφο 2
του άρθρου 35 του Ν. 5006/2022 προβλέφθηκε ότι και τα τέκνα της παραπάνω
κατηγορίας μπορούν να λαμβάνουν και την προνοιακή ενίσχυση βαριάς αναπηρίας από
τον ΟΠΕΚΑ εφόσον το ύψος της σύνταξης ή άλλης παροχής από ΦΚΑ ή άλλο ΝΠΔΔ ή το
Δημόσιο δεν υπερβαίνει το ύψος της ενίσχυσης.
Επισημαίνεται πάντως, ότι, παρά την ως άνω θετική εξέλιξη,
εξακολουθούν να μην μπορούν να λάβουν ούτε μέρος της προνοιακής ενίσχυσης
βαριάς αναπηρίας από τον ΟΠΕΚΑ όσοι λαμβάνουν οσοδήποτε μικρού ύψους σύνταξη
από ίδιο κοινωνικοασφαλιστικό δικαίωμα ή από έμμεσο δικαίωμα διαφορετικό από
αυτό που προβλέπεται για τέκνα ασφαλισμένων. Ο Συνήγορος του Πολίτη έχει
διαμεσολαβήσει για ΑμεΑ που λαμβάνει μικρού ύψους σύνταξη αναπηρίας από ίδιο
δικαίωμα, σημειώνοντας ότι η σύνταξη αυτή δεν του εξασφαλίζει επαρκείς πόρους
διαβίωσης και τίθεται ζήτημα συμμόρφωσης της χώρας μας με τη Διεθνή Σύμβαση για
τα δικαιώματα των ΑμεΑ (46).
45. ΦΥ. 280260.
46. ΦΥ. 322456.
