Ερώτηση του Βουλευτή Γεώργιου Μανούσου με θέμα: «Σοβαρές καταγγελίες για διακρίσεις και ελλείψεις προσβασιμότητας στις τραπεζικές υπηρεσίες για άτομα με οπτική αναπηρία»

Ερώτηση του Βουλευτή Γεώργιου Μανούσου με θέμα: «Σοβαρές καταγγελίες για διακρίσεις και ελλείψεις προσβασιμότητας στις τραπεζικές υπηρεσίες για άτομα με οπτική αναπηρία»

Ιούν 24, 2026 | ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ, Κοινοβουλευτικός Έλεγχος

Αθήνα, 17 Ιουνίου 2026

ΕΡΩΤΗΣΗ

ΠΡΟΣ: Τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

Τον Υπουργό Ψηφιακής Διακυβέρνησης

Την Υπουργό Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας

Θέμα: «Σοβαρές καταγγελίες για διακρίσεις και ελλείψεις προσβασιμότητας στις τραπεζικές υπηρεσίες για άτομα με οπτική αναπηρία»

Έντονο προβληματισμό και ανησυχία προκαλούν οι καταγγελίες που έχουν δει το φως της δημοσιότητας σχετικά με τα εμπόδια που συνεχίζουν να αντιμετωπίζουν τα άτομα με οπτική αναπηρία κατά τη συναλλαγή τους με τραπεζικά ιδρύματα της χώρας.

Σύμφωνα με τις σχετικές αναφορές φορέων εκπροσώπησης των ατόμων με αναπηρία, εξακολουθούν να καταγράφονται περιστατικά κατά τα οποία πολίτες με προβλήματα όρασης υποχρεώνονται να προσφεύγουν στη βοήθεια τρίτων προσώπων για την ολοκλήρωση βασικών τραπεζικών συναλλαγών, ενώ σε ορισμένες περιπτώσεις φέρονται να αντιμετωπίζουν περιορισμούς στην αυτόνομη πρόσβαση σε υπηρεσίες που για τους υπόλοιπους πολίτες θεωρούνται αυτονόητες.

Οι καταγγελίες αυτές εγείρουν σοβαρά ζητήματα ίσης μεταχείρισης, προστασίας προσωπικών δεδομένων, σεβασμού της αξιοπρέπειας και ουσιαστικής εφαρμογής των αρχών της προσβασιμότητας που κατοχυρώνονται τόσο από το εθνικό όσο και από το ευρωπαϊκό και διεθνές δίκαιο.

Σε μια σύγχρονη ευρωπαϊκή χώρα δεν είναι αποδεκτό οι συμπολίτες μας με αναπηρία να αντιμετωπίζουν εμπόδια στην πρόσβαση σε βασικές τραπεζικές υπηρεσίες, ούτε να εξαρτώνται από τρίτους για τη διαχείριση προσωπικών οικονομικών τους υποθέσεων.

Κατόπιν των ανωτέρω, ερωτώνται οι αρμόδιοι Υπουργοί:

1. Είναι ενήμεροι για τις καταγγελίες σχετικά με προβλήματα προσβασιμότητας και εξυπηρέτησης ατόμων με οπτική αναπηρία από τραπεζικά ιδρύματα της χώρας;

2. Έχουν πραγματοποιηθεί έλεγχοι ή αξιολογήσεις συμμόρφωσης των τραπεζών ως προς τις υποχρεώσεις τους για καθολική προσβασιμότητα και ίση μεταχείριση των ατόμων με αναπηρία;

3. Ποια μέτρα προτίθεται να λάβει η κυβέρνηση ώστε να διασφαλιστεί η πλήρης και αυτόνομη πρόσβαση των ατόμων με οπτική αναπηρία σε όλες τις τραπεζικές υπηρεσίες, τόσο στα φυσικά καταστήματα όσο και στις ψηφιακές εφαρμογές;

4. Προτίθενται τα αρμόδια Υπουργεία να θεσπίσουν συγκεκριμένο πλαίσιο ελέγχου και κυρώσεων για περιπτώσεις παραβίασης των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία από χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς;

5. Ποιο είναι το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης δράσεων που θα εξασφαλίζουν την ισότιμη συμμετοχή των ατόμων με αναπηρία στις τραπεζικές συναλλαγές χωρίς την ανάγκη διαμεσολάβησης τρίτων προσώπων;

Ο ερωτών Βουλευτής

Μανούσος Γεώργιος

Β2 Δυτικού Τομέα Αθηνών 

ΚΑΛΕΣΜΑ ΣΕ ΠΑΡΑΣΤΑΣΗ ΔΙΑΜΑΡΤΥΡΙΑΣ της Εθνικής Ομοσπονδίας Τυφλών και του Πανελληνίου Συνδέσμου Τυφλών την Πέμπτη 2 Ιουλίου 2026 και ώρα 10:00 π.μ. στο Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών

ΚΑΛΕΣΜΑ ΣΕ ΠΑΡΑΣΤΑΣΗ ΔΙΑΜΑΡΤΥΡΙΑΣ της Εθνικής Ομοσπονδίας Τυφλών και του Πανελληνίου Συνδέσμου Τυφλών την Πέμπτη 2 Ιουλίου 2026 και ώρα 10:00 π.μ. στο Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών

Ιούν 24, 2026 | ΕΟΤ, Σημαντικά Έγγραφα ΕΟΤ

ΕΘΝΙΚΗ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΤΥΦΛΩΝ

ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΔΙΚΑΣΤΙΚΩΣ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΜΕΝΟ

ΜΕ ΤΗΝ ΥΠ.ΑΡΙΘΜ. 1890/2005 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟΥ ΑΘΗΝΩΝ

ΜΕΛΟΣ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΑ

ΕΔΡΑ ΑΘΗΝΑ

ΒΕΡΑΝΖΕΡΟΥ 31 – 104 32 ΑΘΗΝΑ

ΤΗΛ.: 210-5229968  FAX: 210-5229541

e-mail: eoty@otenet.gr

www.eoty.gr

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΣ ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΤΥΦΛΩΝ

ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΔΙΚΑΣΤΙΚΩΣ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΜΕΝΟ

ΜΕ ΤΗΝ ΥΠ’ΑΡΙΘΜ. 9977/12-12-1932 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟΥ ΑΘΗΝΩΝ

ΕΛΕΓΧΕΤΑΙ ΚΑΙ ΕΠΟΠΤΕΥΕΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟ

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΧΗΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΣ

ΕΠΙΤΙΜΟ ΜΕΛΟΣ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΕΣ &

ΜΕΛΟΣ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΤΥΦΛΩΝ

ΜΕΛΟΣ  ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΤΥΦΛΩΝ & ΤΗΣ ΠΑΓΚΟΣΜΙΑΣ ΕΝΩΣΗΣ ΤΥΦΛΩΝ

ΕΔΡΑ ΑΘΗΝΑ

ΒΕΡΑNΖΕΡΟΥ 31 – 104 32 ΑΘΗΝΑ

ΤΗΛ: 210-5245001,210-5228333,210-5228365

e-mail: pab@otenet.gr                        web site:  www.pst.gr

Αρ.Πρωτ.: 1094 /526                                      Αθήνα, 24-06-2026

Τομέας:Γραμματείας

Προς: -Μέλη της Εθνικής Ομοσπονδίας Τυφλών

-Μέλη του Πανελληνίου Συνδέσμου Τυφλών

Κοιν.:Υπουργός Υποδομών & Μεταφορών

Κος Χρ. Δήμας

ΚΑΛΕΣΜΑ ΣΕ ΠΑΡΑΣΤΑΣΗ ΔΙΑΜΑΡΤΥΡΙΑΣ

Η Εθνική Ομοσπονδία Τυφλών και ο Πανελλήνιος Σύνδεσμος Τυφλών καλούν τα μέλη τους, καθώς και κάθε πολίτη που ενδιαφέρεται για το δικαίωμα στην ισότιμη μετακίνηση και την καθολική προσβασιμότητα, σε παράσταση διαμαρτυρίας που θα πραγματοποιηθεί την Πέμπτη 2 Ιουλίου 2026 και ώρα 10:00 π.μ. στο Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών, Αναστάσεως 2 & Τσιγάντε, ΤΚ 15669, Παπάγου.

Σημείο συνάντησης: Σταθμός Μετρό «Εθνική Άμυνα» (Λεωφόρος Μεσογείων), στις 9:30 π.μ.

Η κινητοποίηση πραγματοποιείται επειδή, παρά το σχετικό έγγραφο που απέστειλαν οι φορείς μας προς την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου με αίτημα συνάντησης, προκειμένου να εκθέσουμε τα σοβαρά προβλήματα προσβασιμότητας που αντιμετωπίζουν τα άτομα με αναπηρία στα Μέσα Μαζικής Μεταφοράς και να συζητηθούν συγκεκριμένες προτάσεις για την άμεση αντιμετώπισή τους, μέχρι σήμερα δεν έχει υπάρξει καμία ανταπόκριση.

Παράλληλα, οφείλουμε να επισημάνουμε ότι κατά τα προηγούμενα χρόνια πραγματοποιήθηκαν επανειλημμένες συναντήσεις με τις προηγούμενες πολιτικές ηγεσίες του Υπουργείου, κατά τις οποίες αναδείχθηκαν τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι πολίτες με αναπηρία στις μετακινήσεις τους και συμφωνήθηκαν συγκεκριμένες παρεμβάσεις για τη βελτίωση της προσβασιμότητας. Δυστυχώς, οι περισσότερες από τις δεσμεύσεις αυτές δεν υλοποιήθηκαν ποτέ, με αποτέλεσμα τα προβλήματα να παραμένουν και να επιβαρύνουν καθημερινά την ανεξάρτητη και ασφαλή μετακίνηση χιλιάδων πολιτών.

Η έλλειψη προσβασιμότητας στα Μέσα Μαζικής Μεταφοράς δεν αφορά μόνο τα άτομα με οπτική αναπηρία. Αφορά το σύνολο των ατόμων με αναπηρία, τους ηλικιωμένους, τις εγκύους, τους γονείς που μετακινούνται με παιδικά καρότσια, τα άτομα με προσωρινούς τραυματισμούς και γενικότερα κάθε πολίτη που δικαιούται να μετακινείται με ασφάλεια, αξιοπρέπεια, αυτονομία και ισότητα.

Διεκδικούμε την άμεση λήψη ουσιαστικών μέτρων για τη διασφάλιση της καθολικής προσβασιμότητας στα Μέσα Μαζικής Μεταφοράς, την τήρηση των δεσμεύσεων που έχουν αναληφθεί από την Πολιτεία και την έναρξη ενός ουσιαστικού διαλόγου με τους εκπροσώπους των οργανώσεων των ατόμων με αναπηρία.

Καλούμε τα μέλη μας, τους φίλους του αναπηρικού κινήματος και κάθε ευαισθητοποιημένο πολίτη να συμμετάσχουν μαζικά στην παράσταση διαμαρτυρίας, ώστε να διεκδικήσουμε όλοι μαζί μεταφορές προσβάσιμες και ασφαλείς για όλους.

Η προσβασιμότητα είναι δικαίωμα και όχι προνόμιο.

Με ετκίμηση

Για το Γ.Σ. της Ε.Ο.Τ.

Ο Πρόεδρος                                                                Η Γενική Γραμματέας

Νικόλαος Γιαλλούρης                                                 Παρασκευή Τσαβαλιά

Για το Δ.Σ. του Π.Σ.Τ.

Ο Πρόεδρος                                                                Η Γενική Γραμματέας

Δημήτριος Σηφάκης                                                    Θεοδώρα Φαρδέλ 

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ και επιστολή Ε.Σ.Α.μεΑ.: Οι προτάσεις του αναπηρικού κινήματος στον Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ και επιστολή Ε.Σ.Α.μεΑ.: Οι προτάσεις του αναπηρικού κινήματος στον Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης

Ιούν 23, 2026 | ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ, ΕΣΑΜΕΑ

Αθήνα: 18.06.2026

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ

Ε.Σ.Α.μεΑ.: Οι προτάσεις του αναπηρικού κινήματος στον Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης

Συνέχιση της εργασίας μετά τη λήξη προγραμμάτων της ΔΥΠΑ, κατάργηση διακρίσεων, θέματα προσβασιμότητας

Τις προτάσεις επί του «Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης» παρουσίασε στη Βουλή ο γενικός γραμματέας της Ε.Σ.Α.μεΑ. Βασίλης Κούτσιανος, κατά τη διάρκεια της ακρόασης εξωκοινοβουλευτικών προσώπων από τη Διαρκή Επιτροπή Δημόσιας Διοίκησης, Δημόσιας Τάξης και Δικαιοσύνης. Αναλυτικά στο έγγραφο που κατατέθηκε και μπορείτε να το βρείτε εδώ.

Οι προτάσεις της Ε.Σ.Α.μεΑ. αφορούν στη διασφάλιση της ισότιμης συμμετοχής των ατόμων με αναπηρία, χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις στην εκλογική διαδικασία, στην παροχή των αναγκαίων εύλογων προσαρμογών για τα άτομα με αναπηρία που κατέχουν αιρετές θέσεις, στην ενίσχυση της συνεργασίας της τοπικής αυτοδιοίκησης με την Ε.Σ.Α.μεΑ. και τις οργανώσεις του αναπηρικού κινήματος, καθώς και στη διευκόλυνση της υλοποίησης δράσεων προς όφελος των ατόμων με αναπηρία, στην άρση των διακρίσεων σε βάρος των ατόμων με αναπηρία ως προς την πρόσβαση σε θέσεις εργασίας στην τοπική αυτοδιοίκηση και στη διασφάλιση της συνέχισης της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία που καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες στους δήμους.

Η Ε.Σ.Α.μεΑ. αιτείται την προσθήκη διατάξεων σχετικά με δύο ιδιαίτερα σοβαρά ζητήματα:

Α) Να προστεθεί ρύθμιση με την οποία να καταργείται η  παρ. 2 του άρθρου 6 του ν.4765/2021, σύμφωνα με την οποία τα άτομα με αναπηρία δεν προσλαμβάνονται στις θέσεις των φορέων της παρ.1 του άρθρου 2 του ίδιου νόμου, «[…] κλάδων/ειδικοτήτων του ειδικού ένστολου προσωπικού της δημοτικής αστυνομίας όλων των κατηγοριών, καθώς και των κλάδων ΔΕ Χειριστών Μηχανημάτων Έργων, ΔΕ Οδηγών, ΔΕ Τεχνικών (όλες οι ειδικότητες), ΔΕ Φύλαξης, ΥΕ Προσωπικού Καθαριότητας Εξωτερικών Χώρων, ΥΕ Υγειονομικού Προσωπικού και κλάδων/ειδικοτήτων κάθε είδους ανταποδοτικών υπηρεσιών καθαριότητας και πρασίνου και των υπηρεσιών κοιμητηρίων των Ο.Τ.Α. […]»  Η συγκεκριμένη διάταξη παραβιάζει την αρχή της ίσης μεταχείρισης λόγω αναπηρίας ή χρόνιας πάθησης και συνιστά ανεπίτρεπτη δυσμενή διάκριση (βλ. ν.4443/2016), όταν μάλιστα άτομα με αναπηρία που φοιτούν στα Ειδικά Εργαστήρια Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης (Ε.Ε.Ε.Ε.Κ.) εκπαιδεύονται σε ειδικότητες που αναφέρονται στην παράγραφο 2 του άρθρου 6 του ν.4765/2021.

Β) Ρύθμιση με την οποία να προβλέπεται η συνέχιση της απασχόλησης ατόμων με αναπηρία, χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις στους Δήμους μετά τη λήξη των προγραμμάτων της ΔΥΠΑ, εφόσον καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες, κατά τα πρότυπα των υπαλλήλων που προέρχονταν από τα νομικά πρόσωπα των Δήμων, οι οποίοι διατήρησαν σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου (ΙΔΑΧ). Τα άτομα με αναπηρία, χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν σοβαρά εμπόδια ως προς την πρόσβαση και παραμονή τους στην αγορά εργασίας, με αποτέλεσμα να παρουσιάζουν διαχρονικά ιδιαίτερα χαμηλά ποσοστά απασχόλησης και αυξημένο κίνδυνο φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού. Η λήξη των σχετικών προγραμμάτων συνεπάγεται, σε πολλές περιπτώσεις, την απώλεια της μοναδικής ευκαιρίας ουσιαστικής εργασιακής ένταξης.

Προτάσεις κατά άρθρο:

Στα άρθρα 39, 53 και 67, που αφορούν στα ψηφοδέλτια και στην ηλεκτρονική ψηφοφορία, προτείνονται συγκεκριμένες διατάξεις για θέματα προσβασιμότητας.

Στα άρθρα 153 «Γνωμοδοτικές επιτροπές δημοτικού και περιφερειακού συμβουλίου», 158 «Εκλογή μελών συμβουλίων νέων», 300 «Δαπάνες μετακίνησης» και 303 «Συνεργάτες δημάρχων και περιφερειαρχών»  προτείνονται επίσης διατάξεις προσβασιμότητας καθώς και αποζημιώσεων για άτομα με αναπηρία.

Στο Παράρτημα του παρόντος Κώδικα, με τίτλο «Αρμοδιότητες Δήμων και Περιφερειών», στο οποίο καταγράφονται οι αρμοδιότητες που έχουν απονεμηθεί στους δήμους και τις περιφέρειες από νομοθετήματα, να προστεθούν και οι παρακάτω αρμοδιότητες που έχουν ανατεθεί στις Περιφέρειες και τους Δήμους: i) Στο Άρθρο 71 του ν. 4488/2017 προβλέπεται ότι στην έδρα κάθε Περιφέρειας και κάθε Δήμου ορίζονται ως Επιμέρους Σημεία Αναφοράς για την παρακολούθηση της εφαρμογής, σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες, η οποία κυρώθηκε με τον ν. 4074/2012 και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της ελληνικής έννομης τάξης, ο Περιφερειάρχης και ο Δήμαρχος, αντίστοιχα.

Στο άρθρο 392 «Βάση επιβολής Τέλους Τοπικής Ανάπτυξης» να προστεθεί ρύθμιση με την οποία να προβλέπεται η πλήρης απαλλαγή των ευάλωτων κοινωνικών ομάδων, όπως είναι τα άτομα με αναπηρία, χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις και οι οικογένειές τους, από την καταβολή Τέλους Τοπικής Ανάπτυξης (Τ.Τ.Α.).

Στο άρθρο 548 «Δωρεάν παραχώρηση χρήσης ακινήτων» να προστεθούν και οι οργανώσεις ατόμων με αναπηρία, χρόνιες/ή και παθήσεις και των οικογενειών τους για την υλοποίηση δράσεων προς όφελος των ομάδων που εκπροσωπούν.

Στο άρθρο 646 «Συμβαλλόμενοι φορείς προγραμματικών συμβάσεων» να προστεθεί διάταξη σχετική με διμερείς συμβάσεις συνεργασίας, για την προστασία και τη στήριξη ατόμων με αναπηρία εντός της χωρικής αρμοδιότητάς τους, με την Ε.Σ.Α.μεΑ και με οργανώσεις μέλη της Ε.Σ.Α.μεΑ. και μέλη αυτών, ώστε να δοθεί λύση σε μια σειρά σοβαρών θεμάτων χρηματοδότησης των οργανώσεων των ατόμων με αναπηρία από τις Περιφέρειες και τους Δήμους, σύμφωνα με τη δυνατότητα του κάθε φορέα.

Τώρα μπορείτε να ενημερωθείτε για όλες τις εξελίξεις στο χώρο της Αναπηρίας στην ιστοσελίδα της Ε.Σ.Α.μεΑ.: www.esaea.gr ή www.esamea.gr.

Πληροφορίες: Δημήτρης Λογαράς

Αθήνα: 11.06.2026

Αρ. Πρωτ.:           733

ΠΡΟΣ:   Πρόεδρο και Μέλη Διαρκούς Επιτροπής Δημόσιας Διοίκησης, Δημόσιας Τάξης και Δικαιοσύνης της Βουλής των Ελλήνων

ΚΟΙΝ:    «Πίνακας Αποδεκτών»

ΘΕΜΑ:  «Σχέδιο Νόμου ‘Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης’: οι προτάσεις της Ε.Σ.Α.μεΑ.»

Αξιότιμε Πρόεδρε,

Αξιότιμα Μέλη,

Η Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.) -η οποία αποτελεί την τριτοβάθμια κοινωνική και συνδικαλιστική οργάνωση εκπροσώπησης των ατόμων με αναπηρία, χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις και των οικογενειών τους στη χώρα, κοινωνικό εταίρο της ελληνικής Πολιτείας σε ζητήματα αναπηρίας και χρόνιας πάθησης και ιδρυτικό μέλος του Ευρωπαϊκού Φόρουμ Ατόμων με Αναπηρία (European Disability Forum), ήτοι του μεγαλύτερου φορέα εκπροσώπησης των ατόμων με αναπηρία σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης- ενόψει της συζήτησης στη Διαρκή Επιτροπή Δημόσιας Διοίκησης, Δημόσιας Τάξης και Δικαιοσύνης του Σχεδίου Νόμου «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης», με το παρόν σας υποβάλλει τις προτάσεις της.

Οι προτάσεις που ακολουθούν υποβλήθηκαν και ηλεκτρονικά στον διαδικτυακό τόπο ανοιχτής διακυβέρνησης «www.opengov.gr» στις 3 Ιουνίου 2026. Αξίζει να σημειωθεί ότι σημαντικό μέρος των προτάσεών μας και, πιο συγκεκριμένα, εκείνες που αφορούσαν το Άρθρο 153, παρ. 2,  το Άρθρο 155, παρ. 2, περ. α και ε, το Άρθρο 156, παρ. 2, το ΄Άρθρο 172, περ. β, το Άρθρο 177, παρ.1, το Άρθρο 311, περ. α και ζ, το Άρθρο  317, παρ. 1, περ. γ, και το Άρθρο 575- έχουν ενσωματωθεί στο σχέδιο νόμου που κατατέθηκε στη Βουλή των Ελλήνων, γεγονός για το οποίο εκφράζουμε την ικανοποίησή μας. Ωστόσο, εξακολουθούν να υφίστανται σημαντικά ζητήματα για τα οποία επανα-υποβάλλουμε τις προτάσεις μας, ελπίζοντας στη θετική σας ανταπόκριση.

Οι προτάσεις μας αφορούν τη διασφάλιση της ισότιμης συμμετοχής των ατόμων με αναπηρία στην εκλογική διαδικασία, την παροχή των αναγκαίων εύλογων προσαρμογών για τα άτομα με αναπηρία που κατέχουν αιρετές θέσεις, την ενίσχυση της συνεργασίας της τοπικής αυτοδιοίκησης με την Ε.Σ.Α.μεΑ. και τις οργανώσεις του αναπηρικού κινήματος, καθώς και τη διευκόλυνση της υλοποίησης δράσεων προς όφελος των ατόμων με αναπηρία από τις εν λόγω οργανώσεις, την άρση των διακρίσεων σε βάρος των ατόμων με αναπηρία και χρόνιες παθήσεις ως προς την πρόσβαση σε θέσεις εργασίας στην τοπική αυτοδιοίκηση  και τη διασφάλιση της συνέχισης της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία και χρόνιες παθήσεις που καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες στους δήμους.

1. Η παρ. 1 του Άρθρου 39 «Ειδική εφαρμογή εγγραφής εκλογέων που επιθυμούν να ασκήσουν το εκλογικό τους δικαίωμα με ηλεκτρονική ψήφο» να συμπληρωθεί ως ακολούθως (βλ. με έντονη γραμματοσειρά):

«1. Στο Υπουργείο Εσωτερικών λειτουργεί ηλεκτρονική εφαρμογή, προσβάσιμη μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr), για την εγγραφή, τη μεταβολή στοιχείων και τη διαγραφή από τον ειδικό εκλογικό κατάλογο ηλεκτρονικής ψήφου. Η εφαρμογή είναι πλήρως προσβάσιμη στα άτομα με αναπηρία, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Μέρος Α, Κεφάλαιο Η του ν.4727/2020.  Οι εκλογείς που επιθυμούν να ασκήσουν το εκλογικό τους δικαίωμα με ηλεκτρονική ψήφο εγγράφονται με δική τους μέριμνα στους ειδικούς εκλογικούς καταλόγους του άρθρου 38. […]» .

Αιτιολόγηση: Η προτεινόμενη συμπλήρωση βασίζεται στις προβλέψεις του Κεφαλαίου Η΄ του ν.4727/2020, με τον οποίο ενσωματώθηκε στην εθνική μας νομοθεσία η Οδηγία 2016/2102 για την προσβασιμότητα των ιστότοπων και των εφαρμογών για φορητές συσκευές των οργανισμών του δημοσίου.

2. Στο Άρθρο 53 «Εκτύπωση και διανομή ψηφοδελτίων», να προβλεφθεί η εκτύπωση ψηφοδελτίων σε μορφή braille για τους εκλογείς με οπτική αναπηρία/τύφλωση.

Αιτιολόγηση: Η προτεινόμενη πρόβλεψη βασίζεται: α) στις διατάξεις της παρ. 6 του Άρθρου 21 του Συντάγματος της χώρας,  σύμφωνα με την οποία «Τα άτομα με αναπηρίες έχουν δικαίωμα να απολαμβάνουν μέτρων που εξασφαλίζουν την αυτονομία, την επαγγελματική ένταξη και τη συμμετοχή τους στην κοινωνική, οικονομική και πολιτική ζωή της Χώρας»  και β) στις προβλέψεις του Άρθρου 29 «Συμμετοχή στην πολιτική και δημόσια ζωή» της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες -την οποία η χώρα μας κύρωσε με τον ν.4074/2012 και ως εκ τούτου οφείλει να εφαρμόζει- το οποίο επιβάλλει στα Συμβαλλόμενα Κράτη να διασφαλίζουν αφενός ότι «οι διαδικασίες ψηφοφορίας, οι εγκαταστάσεις και τα (εκλογικά) υλικά είναι κατάλληλες, προσβάσιμες  και εύκολες στην κατανόηση και χρήση», αφετέρου να προστατεύουν το δικαίωμα των ατόμων με αναπηρία να ψηφίζουν με μυστική ψηφοφορία, σε ίση βάση με τους λοιπούς πολίτες.

3. Οι παρ. 1 και 6 του Άρθρου 67 «Τρόπος διεξαγωγής ψηφοφορίας με ηλεκτρονική ψήφο» να συμπληρωθούν ως ακολούθως (βλ. με έντονη γραμματοσειρά):

«1. Η ψηφοφορία με ηλεκτρονική ψήφο διεξάγεται σε ειδικά εκλογικά τμήματα ηλεκτρονικής ψήφου, τα οποία συστήνονται σε όλη την Επικράτεια με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, το νωρίτερο τριάντα (30) ημέρες πριν από τη διενέργεια των δημοτικών και περιφερειακών εκλογών. Τα ειδικά εκλογικά τμήματα είναι πλήρως προσβάσιμα σε όλα τα άτομα με αναπηρία.

[…]

6. Με προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται ύστερα από πρόταση των Υπουργών Εσωτερικών, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Ψηφιακής Διακυβέρνησης ρυθμίζονται:

α) η ηλεκτρονική εφαρμογή που χρησιμοποιείται για την ψηφοφορία και κάθε τεχνική λεπτομέρεια για την υλοποίηση και λειτουργία της, με πρόβλεψη για τη διασφάλιση της αυτόνομης πρόσβασης και χρήσης αυτής από εκλογείς με αναπηρία,

β) ο τρόπος διεξαγωγής της ψηφοφορίας με ηλεκτρονική ψήφο, η πλατφόρμα που θα χρησιμοποιηθεί, ο τρόπος πιστοποίησης του εκλογέα και διασφάλισης της μυστικότητας, μοναδικότητας και εγκυρότητας της ψήφου και κάθε άλλη σχετική λεπτομέρεια,[…]».

Αιτιολόγηση: Οι προτεινόμενες συμπληρώσεις βασίζονται: α) στις διατάξεις της παρ. 6 του Άρθρου 21 του Συντάγματος της χώρας, σύμφωνα την οποία «Τα άτομα με αναπηρίες έχουν δικαίωμα να απολαμβάνουν μέτρων που εξασφαλίζουν την αυτονομία, την επαγγελματική ένταξη και τη συμμετοχή τους στην κοινωνική, οικονομική και πολιτική ζωή της Χώρας» , β) στις προβλέψεις του Άρθρου 29 «Συμμετοχή στην πολιτική και δημόσια ζωή» της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες (ν.4074/2012), το οποίο επιβάλλει στα Συμβαλλόμενα Κράτη αφενός να διασφαλίζουν ότι «οι διαδικασίες ψηφοφορίας, οι εγκαταστάσεις και τα (εκλογικά) υλικά είναι κατάλληλες, προσβάσιμες  και εύκολες στην κατανόηση και χρήση», αφετέρου να προστατεύουν το δικαίωμα των ατόμων με αναπηρία να ψηφίζουν με μυστική ψηφοφορία, σε ίση βάση με τους λοιπούς πολίτες, και γ) στις προβλέψεις του Κεφαλαίου Η΄ του ν.4727/2020, με τον οποίο ενσωματώθηκε στην εθνική μας νομοθεσία η Οδηγία 2016/2102 για την προσβασμότητα των ιστότοπων και των εφαρμογών για φορητές συσκευές των οργανισμών του δημοσίου.

4. Οι παρ. 1 και 3 του Άρθρου 153 «Γνωμοδοτικές επιτροπές δημοτικού και περιφερειακού συμβουλίου» να τροποποιηθούν/συμπληρωθούν ως ακολούθως (βλ. με έντονη γραμματοσειρά):

«1. Με τον κανονισμό λειτουργίας του δημοτικού και του περιφερειακού συμβουλίου, αντίστοιχα, δύναται να προβλέπεται η σύσταση γνωμοδοτικών επιτροπών, οι οποίες μελετούν και εισηγούνται θέματα που συζητά το συμβούλιο. Κατ΄ εξαίρεση του πρώτου εδαφίου είναι υποχρεωτική η σύσταση: α) γνωμοδοτικής επιτροπής δήμου και περιφέρειας με αντικείμενο θέματα κοινωνικής συνοχής, συμπερίληψης και ισότητας φύλων, δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία και εξάλειψης έμφυλων, φυλετικών, κοινωνικών και θρησκευτικών διακρίσεων και β) γνωμοδοτικής επιτροπής δήμου με αντικείμενο την υποστήριξή του στην εύρυθμη λειτουργία των σχολικών μονάδων και τη διασφάλιση της προσβασιμότητάς τους σε μαθητές, γονείς και προσωπικό με αναπηρία. Οι γνωμοδοτικές επιτροπές συνεδριάζουν τουλάχιστον … φορές  κατ’ έτος σε χώρο πλήρως προσβάσιμο σε άτομα με κινητική αναπηρία ή μειωμένη κινητικότητα.

2.[…]

3. Με απόφαση του δημοτικού ή περιφερειακού συμβουλίου που λαμβάνεται με την πλειοψηφία των δυο τρίτων (2/3) των παρόντων μελών του, είναι δυνατή η καταβολή εξόδων κίνησης και ημερήσιας αποζημίωσης, σε ιδιώτες μέλη των γνωμοδοτικών επιτροπών, που συγκροτούνται από το δημοτικό ή το περιφερειακό συμβούλιο, για μετακινήσεις στο εσωτερικό, οι οποίες γίνονται για εκτέλεση υπηρεσίας, σχετικής με το έργο τους. Σε περίπτωση ιδιωτών μελών με αναπηρία, στην καταβολή εξόδων κίνησης και ημερήσιας αποζημίωσης περιλαμβάνονται και τα αναγκαία έξοδα συνοδών, διερμηνέων νοηματικής γλώσσας και λοιπών υπηρεσιών προσωπικής υποστήριξης. Το ύψος της ημερήσιας αποζημίωσης για τις μετακινήσεις στο εσωτερικό καθορίζεται σύμφωνα με την υποπαρ. Δ9 της παρ. Δ’ του άρθρου 2 του ν. 4336/2015 (Α’ 94), περί του πεδίου εφαρμογής. […]».

Αιτιολόγηση: Οι προτεινόμενες τροποποιήσεις και συμπληρώσεις αποσκοπούν στην ενίσχυση της συμμετοχής των ατόμων με αναπηρία και χρόνιες παθήσεις στη διαμόρφωση και παρακολούθηση των τοπικών και περιφερειακών πολιτικών που τα αφορούν, και ως εκ τούτου στην ενσωμάτωση της διάστασης της αναπηρίας στη λειτουργία της τοπικής αυτοδιοίκησης. Η προτεινόμενη προσθήκη της διάστασης της προσβασιμότητας στο αντικείμενο της γνωμοδοτικής επιτροπής του Δήμου για την υποστήριξη της εύρυθμης λειτουργίας των σχολικών μονάδων βασίζεται στις προβλέψεις του Άρθρου 24 «Εκπαίδευση» της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες (ν. 4074/2012), το οποίο υποχρεώνει τα Συμβαλλόμενα Κράτη να διασφαλίζουν εάν συμπεριληπτικό σύστημα εκπαίδευσης σε όλα τα επίπεδα.  Η πρόβλεψη ελάχιστου αριθμού συνεδριάσεων κατ’ έτος κρίνεται αναγκαία για τη διασφάλιση της τακτικής, αποτελεσματικής και απρόσκοπτης λειτουργίας των γνωμοδοτικών επιτροπών. Η ρύθμιση του ζητήματος αποκλειστικά μέσω του κανονισμού λειτουργίας του δημοτικού ή περιφερειακού συμβουλίου δεν παρέχει επαρκή θεσμικά εχέγγυα για τη διασφάλιση της τακτικής λειτουργίας τους. Τέλος, η πρόβλεψη διεξαγωγής των συνεδριάσεων σε πλήρως προσβάσιμους χώρους, καθώς και η κάλυψη των αναγκαίων εξόδων συνοδών, διερμηνέων νοηματικής γλώσσας και λοιπών υπηρεσιών προσωπικής υποστήριξης για τα μέλη των γνωμοδοτικών επιτροπών με αναπηρία, αποτελούν αναγκαία μέτρα προσβασιμότητας και εύλογων προσαρμογών αντίστοιχα. Οι προτεινόμενες ρυθμίσεις βασίζονται στις προβλέψεις της παρ. 6 του Άρθρου 21 του Συντάγματος, των Άρθρων 5 και 9 της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες (ν.4074/2012) και της παρ. 1 του  Άρθρου 61 του ν. 4488/2017 .

5. Η παρ. 5 του Άρθρου 158 «Εκλογή μελών συμβουλίων νέων» να συμπληρωθεί ως ακολούθως (βλ. με έντονη γραμματοσειρά):

«[…] 5. Στο Υπουργείο Εσωτερικών δημιουργείται ηλεκτρονική εφαρμογή, προσβάσιμη μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr), για την υποβολή αίτησης υποψηφιότητας. Η εφαρμογή είναι πλήρως προσβάσιμη στα άτομα με αναπηρία, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Μέρος Α, Κεφάλαιο Η του ν.4727/2020. Η ανάκληση της υποψηφιότητας γίνεται έως την καταληκτική ημερομηνία της παρ. 4, με αίτηση του ενδιαφερομένου, σύμφωνα με τη διαδικασία του παρόντος. […]».

Αιτιολόγηση: Η προτεινόμενη συμπλήρωση βασίζεται στις προβλέψεις του Κεφαλαίου Η΄ του ν.4727/2020, με τον οποίο ενσωματώθηκε στην εθνική μας νομοθεσία η Οδηγία 2016/2102 για την προσβασμότητα των ιστότοπων και των εφαρμογών για φορητές συσκευές των οργανισμών του δημοσίου.

6. Στο Άρθρο 300 «Δαπάνες μετακίνησης» να προστεθεί νέα παράγραφος 5 ως ακολούθως (βλ. με έντονη γραμματοσειρά):

«1. Οι αντιδήμαρχοι, οι πρόεδροι των δημοτικών συμβουλίων και οι δημοτικοί σύμβουλοι μετακινούνται εκτός της έδρας του δήμου ή εκτός του δήμου όπου έχουν εκλεγεί στο εσωτερικό ή στο εξωτερικό της χώρας για εκτέλεση υπηρεσίας, μετά από απόφαση του δημάρχου.

2. Οι αναπληρωτές περιφερειάρχες, οι αντιπεριφερειάρχες, οι πρόεδροι των περιφερειακών συμβουλίων και οι περιφερειακοί σύμβουλοι μετακινούνται εκτός της έδρας της περιφέρειας ή εκτός της οικείας περιφερειακής ενότητας ή εκτός της περιφέρειας όπου έχουν εκλεγεί, στο εσωτερικό της χώρας ή στο εξωτερικό, για εκτέλεση υπηρεσίας μετά από απόφαση του περιφερειάρχη, καθώς και για τη συμμετοχή τους στις συνεδριάσεις του περιφερειακού συμβουλίου, της περιφερειακής επιτροπής και των αποφασιστικού χαρακτήρα επιτροπών του περιφερειακού συμβουλίου.

3. Οι δήμαρχοι και οι περιφερειάρχες, καθώς και οι αντιδήμαρχοι και αντιπεριφερειάρχες, όταν συνοδεύουν τους δημάρχους και τους περιφερειάρχες, μετακινούνται χωρίς προηγούμενη απόφαση, εκτός της έδρας του δήμου ή εκτός του δήμου όπου έχουν εκλεγεί στο εσωτερικό ή στο εξωτερικό της χώρας για εκτέλεση υπηρεσίας.

4. Σε όσους μετακινούνται, κατά το παρόν, καταβάλλονται, με απόφαση του οικείου προϊσταμένου οικονομικών υπηρεσιών, οι δαπάνες που προβλέπονται από την υποπαρ. Δ9 της παρ. Δ του άρθρου 2 του ν. 4336/2015 (Α’ 95), περί δαπανών μετακινούμενων εντός και εκτός περιφέρειας.

5. Σε περίπτωση μετακινούμενων κατά τις προηγούμενες παραγράφους προσώπων με αναπηρία, στις καταβαλλόμενες δαπάνες μετακίνησης περιλαμβάνονται και τα αναγκαία έξοδα συνοδών, διερμηνέων νοηματικής γλώσσας και λοιπών υπηρεσιών προσωπικής υποστήριξης που απαιτούνται για τη διευκόλυνση της μετακίνησης και της άσκησης των καθηκόντων τους».

Αιτιολόγηση: Η προτεινόμενη προσθήκη της παρ. 5 βασίζεται στις διατάξεις της παρ. 6 του Άρθρου 21 του Συντάγματος της χώρας, στις προβλέψεις των Άρθρων 5 «Ισότητα και μη διάκριση»  και 9 «Προσβασιμότητα»  της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες και της παρ. 1 του Άρθρου 61  του ν. 4488/2017.

7. Η παρ. 3 του Άρθρου 303 «Συνεργάτες δημάρχων και περιφερειαρχών» να τροποποιηθεί ως ακολούθως (βλ. με έντονη γραμματοσειρά):

«[…] 3. Στους δήμους και τις περιφέρειες, πλέον των θέσεων των παρ. 1 και 2, προβλέπεται θέση ενός (1) συνεργάτη  προβλέπονται έως θέσεις δύο (2) συνεργατών σε άτομα με αναπηρία που έχουν το αξίωμα του αντιδημάρχου, αναπληρωτή περιφερειάρχη και αντιπεριφερειάρχη, προέδρου δημοτικού και περιφερειακού συμβουλίου για τη διευκόλυνση άσκησης των καθηκόντων τους, καθ΄όλη τη διάρκεια της θητείας τους. [….]».

Αιτιολόγηση: Η προτεινόμενη τροποποίηση, με την πρόβλεψη έως δύο (2) συνεργατών για αιρετά στελέχη της τοπικής αυτοδιοίκησης με αναπηρία, αποσκοπεί στη διευκόλυνση άσκησης των καθηκόντων τους στην περίπτωση που τα εν λόγω στελέχη είναι περισσότερα του ενός.

8. Στο Παράρτημα του παρόντος Κώδικα, με τίτλο «Αρμοδιότητες Δήμων και Περιφερειών», στο οποίο καταγράφονται οι αρμοδιότητες που έχουν απονεμηθεί στους δήμους και τις περιφέρειες από νομοθετήματα, εξαιρουμένου του παρόντος Κώδικα (βλ. Άρθρο 313 «Καταγραφή αρμοδιοτήτων δήμων και περιφερειών»), να προστεθούν και οι παρακάτω αρμοδιότητες που έχουν ανατεθεί στις Περιφέρειες και τους Δήμους:

9. i) Στο Άρθρο 71 του ν. 4488/2017 προβλέπεται ότι στην έδρα κάθε Περιφέρειας και κάθε Δήμου ορίζονται ως Επιμέρους Σημεία Αναφοράς για την παρακολούθηση της εφαρμογής, σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες, η οποία κυρώθηκε με τον ν. 4074/2012 και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της ελληνικής έννομης τάξης, ο Περιφερειάρχης και ο Δήμαρχος, αντίστοιχα. Επιπροσθέτως, προβλέπεται ότι με απόφαση του Περιφερειάρχη ή του Δημάρχου οι αρμοδιότητες του Σημείου Αναφοράς δύνανται να μεταβιβάζονται σε οργανική μονάδα επιπέδου Γενικής Διεύθυνσης, Διεύθυνσης ή Τμήματος.

10. ii) Στο Άρθρο 117 του ν. 4759/2020 προβλέπεται η σύσταση Περιφερειακής Επιτροπής Προσβασιμότητας στην έδρα κάθε Περιφέρειας.

11. Στο Άρθρο 392 «Βάση επιβολής Τέλους Τοπικής Ανάπτυξης» να προστεθεί ρύθμιση με την οποία να προβλέπεται η πλήρης απαλλαγή των ευάλωτων κοινωνικών ομάδων, όπως είναι τα άτομα με αναπηρία, χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις και οι οικογένειές τους, από την καταβολή Τέλους Τοπικής Ανάπτυξης (Τ.Τ.Α.).

Αιτιολόγηση: Η προτεινόμενη ρύθμιση κρίνεται αναγκαία, καθώς τα άτομα με αναπηρία, τα άτομα με χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις και οι οικογένειές τους επιβαρύνονται με αυξημένο κόστος διαβίωσης, το οποίο συνδέεται άμεσα με την αναπηρία ή την κατάσταση της υγείας τους, όπως δαπάνες για υπηρεσίες υποστήριξης, θεραπείες, μετακινήσεις, τεχνικά βοηθήματα και ιατροφαρμακευτική φροντίδα. Οι πρόσθετες αυτές επιβαρύνσεις μειώνουν σημαντικά το πραγματικό διαθέσιμο εισόδημά τους και περιορίζουν την οικονομική και κοινωνική τους συμμετοχή. Η προτεινόμενη απαλλαγή συνάδει με τις διατάξεις της παρ. 6 του Άρθρου 21 του Συντάγματος της χώρας, σύμφωνα με την οποία «Τα άτομα με αναπηρίες έχουν δικαίωμα να απολαμβάνουν μέτρων που εξασφαλίζουν την αυτονομία, την επαγγελματική ένταξη και τη συμμετοχή τους στην κοινωνική, οικονομική και πολιτική ζωή της Χώρας».

10. Η περίπτωση β) της παρ. 1 του Άρθρου 548 «Δωρεάν παραχώρηση χρήσης ακινήτων» να συμπληρωθεί ως ακολούθως (βλ. με έντονη γραμματοσειρά):

«Η δωρεάν παραχώρηση της χρήσης ακινήτων των δήμων και των περιφερειών επιτρέπεται με απόφαση του δημοτικού ή περιφερειακού συμβουλίου, αντίστοιχα. Η παραχώρηση ανακαλείται με όμοια απόφαση, εφόσον οι λόγοι ή οι προϋποθέσεις που την είχαν υπαγορεύσει έχουν εκλείψει, καθώς και σε περίπτωση παράβασης των όρων της παραχώρησης από τον παραχωρησιούχο φορέα.

Η παραχώρηση γίνεται για ορισμένο χρόνο: […]

β) σε άλλα νομικά πρόσωπα, αθλητικούς συλλόγους, οι οποίοι φέρουν την ειδική αθλητική αναγνώριση του άρθρου 8 του ν. 2725/1999 (Α΄ 121) και είναι εγγεγραμμένοι στο Ηλεκτρονικό Μητρώο Αθλητικών Σωματείων του άρθρου 142 του ν. 4714/2020 (Α΄ 148), ή

πολιτιστικούς συλλόγους που ασκούν αποκλειστικά δραστηριότητα η οποία είναι κοινωφελής ή προάγει τα τοπικά συμφέροντα, καθώς και σε οργανώσεις ατόμων με αναπηρία, χρόνιες παθήσεις και των οικογενειών τους για την υλοποίηση δράσεων προς όφελος των ομάδων που εκπροσωπούν[…]».

Αιτιολόγηση: Η προτεινόμενη προσθήκη των οργανώσεων των ατόμων με αναπηρία, χρόνιες παθήσεις και των οικογενειών τους στους δυνητικούς δικαιούχους δωρεάν παραχώρησης χρήσης ακινήτων αποσκοπεί στην ενίσχυση της πρόσβασης των εν λόγω οργανώσεων σε πόρους που είναι αναγκαίοι για την ανάπτυξη και υλοποίηση περισσότερων δράσεων από τη μεριά τους προς όφελος των ομάδων που εκπροσωπούν.

11. Μετά την παρ. 1 του Άρθρου 646 «Συμβαλλόμενοι φορείς προγραμματικών συμβάσεων» να προστεθεί νέα παράγραφος 2 ως ακολούθως και οι υπόλοιποι παράγραφοι να αναριθμηθούν ανάλογα:

«2. Οι ΟΤΑ Α΄ και Β΄ βαθμού δύνανται να συνάπτουν διμερείς συμβάσεις συνεργασίας, για την προστασία και τη στήριξη ατόμων με αναπηρία εντός της χωρικής αρμοδιότητάς τους, με τους εξής συνεργαζόμενους φορείς: α) με την Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.), β) με οργανώσεις ατόμων με αναπηρία ή οικείες οργανώσεις γονέων και κηδεμόνων που αποτελούν μέλη της Ε.Σ.Α.μεΑ., γ) με σωματεία που είναι μέλη των σωματείων μελών της Ε.Σ.Α.μεΑ. Οι συμβάσεις συνεργασίας αφορούν την εκτέλεση έργων ή την παροχή υπηρεσιών ή προμηθειών για τον σκοπό της προστασίας και της στήριξης ατόμων με αναπηρία και για την εξυπηρέτηση σκοπών σχετικά με τη λειτουργία των ανωτέρω οργανώσεων».

Αιτιολόγηση: Με την προτεινόμενη προσθήκη επιδιώκουμε να δοθεί λύση σε μια σειρά σοβαρών θεμάτων χρηματοδότησης των οργανώσεων των ατόμων με αναπηρία από τις Περιφέρειες και τους Δήμους, σύμφωνα με τη δυνατότητα του κάθε φορέα.

12. Αιτούμαστε στο εν λόγω Σχέδιο Νόμου να προστεθεί ρύθμιση με την οποία να καταργείται η παρ. 2 του άρθρου 6 του ν.4765/2021, σύμφωνα με την οποία τα άτομα με αναπηρία δεν προσλαμβάνονται στις θέσεις των φορέων της παρ.1 του άρθρου 2 του ίδιου νόμου, «[…] κλάδων/ειδικοτήτων του ειδικού ένστολου προσωπικού της δημοτικής αστυνομίας όλων των κατηγοριών, καθώς και των κλάδων ΔΕ Χειριστών Μηχανημάτων Έργων, ΔΕ Οδηγών, ΔΕ Τεχνικών (όλες οι ειδικότητες), ΔΕ Φύλαξης, ΥΕ Προσωπικού Καθαριότητας Εξωτερικών Χώρων, ΥΕ Υγειονομικού Προσωπικού και κλάδων/ειδικοτήτων κάθε είδους ανταποδοτικών υπηρεσιών καθαριότητας και πρασίνου και των υπηρεσιών κοιμητηρίων των Ο.Τ.Α. […]»

Αιτιολόγηση: Η εν λόγω διάταξη παραβιάζει την αρχή της ίσης μεταχείρισης λόγω αναπηρίας ή χρόνιας πάθησης και συνιστά ανεπίτρεπτη δυσμενή διάκριση (βλ. ν.4443/2016), όταν μάλιστα άτομα με αναπηρία που φοιτούν στα Ειδικά Εργαστήρια Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης (Ε.Ε.Ε.Ε.Κ.) εκπαιδεύονται σε ειδικότητες που αναφέρονται στην παράγραφο 2 του άρθρου 6 του ν.4765/2021.    Δεδομένου μάλιστα ότι υπάρχει διαδικασία αξιολόγησης της υγείας και φυσικής καταλληλόλητας του υποψήφιου υπαλλήλου για πρόσληψη, μέσω ιατρικών γνωματεύσεων (σύμφωνα με το άρθρο 7 του ν. 3528/2007, όπως έχει τροποποιηθεί με το άρθρο 7, παρ. 1, του ν.4210/2013 και το άρθρο 48, παρ. 1 του ν.4674/2020, στο οποίο γίνεται αναφορά ειδικά στα άτομα με αναπηρία) θεωρούμε απαράδεκτη την εν λόγω διάταξη και ζητάμε την κατάργησή της.

13. Αιτούμαστε την προσθήκη στο εν λόγω Σχεδίου Νομού ρύθμισης με την οποία να προβλέπεται η συνέχιση της απασχόλησης ατόμων με αναπηρία, χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις στους Δήμους μετά τη λήξη των προγραμμάτων της ΔΥΠΑ, εφόσον καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες, κατά τα πρότυπα των υπαλλήλων που προέρχονταν από τα νομικά πρόσωπα των Δήμων, οι οποίοι διατήρησαν σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου (ΙΔΑΧ).

Αιτιολόγηση: Η εν λόγω ρύθμιση κρίνεται ιδιαίτερα σημαντική, δεδομένου ότι τα άτομα με αναπηρία, χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν σοβαρά εμπόδια ως προς την πρόσβαση και παραμονή τους στην αγορά εργασίας, με αποτέλεσμα να παρουσιάζουν διαχρονικά ιδιαίτερα χαμηλά ποσοστά απασχόλησης και αυξημένο κίνδυνο φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού. Η λήξη των σχετικών προγραμμάτων συνεπάγεται, σε πολλές περιπτώσεις, την απώλεια της μοναδικής ευκαιρίας ουσιαστικής εργασιακής ένταξης. Παράλληλα, η προτεινόμενη ρύθμιση αφενός συνάδει με τις υποχρεώσεις της Πολιτείας για την προώθηση της ισότητας των ευκαιριών στην απασχόληση, την ενίσχυση της εργασιακής ένταξης των ατόμων με αναπηρία και την κοινωνική τους συμπερίληψη, σύμφωνα με το Άρθρο 21, παρ. 6 του Συντάγματος της χώρας και τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες  (ν.4074/2012), αφετέρου συμβάλλει στην εύρυθμη λειτουργία των δημοτικών υπηρεσιών μέσω της διατήρησης έμπειρου προσωπικού που καλύπτει πάγιες και διαρκείς ανάγκες.

Τέλος, παρακαλούμε όπως κληθεί εκπρόσωπός μας στην Επιτροπή κατά τη συζήτηση του εν λόγω Σχεδίου Νόμου προκειμένου να σας παρουσιάσει τις προτάσεις μας.

Ελπίζοντας στη θετική σας ανταπόκριση.

Σας ευχαριστούμε θερμά εκ των προτέρων.

Με εκτίμηση

Ο Πρόεδρος

Ι. Βαρδακαστάνης

Ο Γεν. Γραμματέας

Β. Κούτσιανος

Πίνακας Αποδεκτών:

–              κ.  Θ. Λιβάνιο, Υπουργό Εσωτερικών

–              κα Δ.-Μ. Μιχαηλίδου, Υπουργό Κοινωνικής Συνοχής & Οικογένειας

–              κ. Χ.-Γ. Σκέρτσο, Υπουργό Επικρατείας-Συντονιστικό Μηχανισμό στην Κυβέρνηση του Άρθρου 69 του ν. 4488/2017

–              κα. Π.  Χαραλαμπογιάννη, Υφυπουργό Εσωτερικών

–              κ. Σ. Χιονίδη, Γενικό Γραμματέα Αυτοδιοίκησης & Αποκέντρωσης

–              Οργανώσεις-Μέλη Ε.Σ.Α.μεΑ. και Οργανώσεις-Μέλη αυτών

Πηγή: Ε.Σ.Α.μεΑ.

 

Επιστολή Ε.Σ.Α.μεΑ. προς τον Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών κο Χ. Δήμα με θέμα: «Ζητείται ο άμεσος ορισμός συνάντησης εκπροσώπων της Εθνικής Ομοσπονδίας Τυφλών και του Πανελληνίου Συνδέσμου Τυφλών με τον Υπουργό, για την επίλυση χρονιζόντων προβλημάτων στις καθημερινές μεταφορές»

Επιστολή Ε.Σ.Α.μεΑ. προς τον Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών κο Χ. Δήμα με θέμα: «Ζητείται ο άμεσος ορισμός συνάντησης εκπροσώπων της Εθνικής Ομοσπονδίας Τυφλών και του Πανελληνίου Συνδέσμου Τυφλών με τον Υπουργό, για την επίλυση χρονιζόντων προβλημάτων στις καθημερινές μεταφορές»

Ιούν 19, 2026 | ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ, ΕΣΑΜΕΑ

Πληροφορίες: Χριστίνα Σαμαρά

ΕΞΑΙΡΕΤΙΚΑ ΕΠΕΙΓΟΝ

Αθήνα: 17.06.2026

Αρ. Πρωτ.:           765

ΠΡΟΣ:   κ. Χ. Δήμα, Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών

ΚΟΙΝ:    «Πίνακας Αποδεκτών»

ΘΕΜΑ:  «Ζητείται ο άμεσος ορισμός συνάντησης εκπροσώπων της Εθνικής Ομοσπονδίας Τυφλών και του Πανελληνίου Συνδέσμου Τυφλών με τον Υπουργό, για την επίλυση χρονιζόντων προβλημάτων στις καθημερινές μεταφορές»

Κύριε Υπουργέ,

Η Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.) όπως γνωρίζετε, αποτελεί την τριτοβάθμια Οργάνωση των ατόμων με αναπηρία, χρόνιες παθήσεις και των οικογενειών τους στη χώρα και αναγνωρισμένο Κοινωνικό Εταίρο της ελληνικής Πολιτείας σε ζητήματα αναπηρίας.

Κύρια αποστολή της είναι η καταπολέμηση των διακρίσεων σε βάρος των ατόμων με αναπηρία, χρόνιες παθήσεις και των οικογενειών τους και η προώθηση, προστασία και απόλαυση των ανθρωπίνων και συνταγματικά κατοχυρωμένων δικαιωμάτων τους. Όσον αφορά στα ανθρώπινα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία, αυτά κατοχυρώνονται με τη Σύμβαση του Οργανισμού των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες, που η χώρα μας μαζί με το Προαιρετικό της Πρωτόκολλο επικύρωσε με τον Ν. 4074/2012.

Η Ε.Σ.Α.μεΑ. με το παρόν σας μεταφέρει το αίτημα της Εθνικής Ομοσπονδίας Τυφλών (Ε.Ο.Τ.) και του Πανελληνίου Συνδέσμου Τυφλών (Π.Σ.Τ.) για ορισμό συνάντησης μαζί σας, προκειμένου να συζητηθεί η επίλυση σημαντικών ζητημάτων στις καθημερινές μεταφορές στις αστικές συγκοινωνίες της Αθήνας και όλων των μεγάλων πόλεων, σχετικά με:

1. Αναγγελία στάσεων: Τακτική συντήρηση και αναβάθμιση των συστημάτων αναγγελίας στάσεων σε λεωφορεία και στάσεις, ένταξη των ΚΤΕΛ στην τηλεματική και επέκταση του συστήματος πανελλαδικά.

2. Μέσα σταθερής τροχιάς: Βελτίωση της έντασης των αναγγελιών, άμεση αποκατάσταση ανελκυστήρων και κυλιόμενων κλιμάκων, ενίσχυση της ασφάλειας στους σταθμούς και εκπαίδευση του προσωπικού.

3. Εφαρμογή OASA Telematics: Διασφάλιση ακριβούς και αξιόπιστης πληροφόρησης για τους χρόνους άφιξης των οχημάτων.

4. Ηλεκτρικά λεωφορεία: Υποχρεωτική ηχητική ειδοποίηση για την ασφαλή μετακίνηση των ατόμων με οπτική αναπηρία.

5. Δωρεάν μετακινήσεις: Πλήρης εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας για δωρεάν ή μειωμένο κόμιστρο σε άτομα με αναπηρία και τους συνοδούς τους.

6. Υπηρεσίες υποστήριξης: Δημιουργία γραφείων εξυπηρέτησης επιβατών με αναπηρία σε σταθμούς, λιμάνια και αεροδρόμια.

7. Μεταφορές ΚΤΕΛ και αεροπορικές εταιρείες: Εξασφάλιση προσβάσιμων υπηρεσιών, δυνατότητα τηλεφωνικών κρατήσεων και φορολογικές ελαφρύνσεις στις αερομεταφορές.

8. Διόδια: Ολοκλήρωση της εφαρμογής του μέτρου για δωρεάν διέλευση οχημάτων ατόμων με αναπηρία από όλους τους αυτοκινητοδρόμους.

9. Προσβασιμότητα υποδομών: Καθολική προσβασιμότητα σε κτίρια και δημόσιους χώρους με οδηγούς όδευσης τυφλών και ηχητικούς σηματοδότες.

10. Ετήσια επιχορήγηση Κέντρου «Σκύλοι Οδηγοί Ελλάδος»

Ευελπιστώντας πως θα ανταποκριθείτε θετικά στο εν λόγω αίτημα, σας ευχαριστούμε εκ των προτέρων.

Στο παρόν επισυνάπτεται η υπ’ αριθ. πρωτ. 952/468/02.06.2026 επιστολή της Ε.Ο.Τ. και του Π.Σ.Τ., που αναφέρεται πιο αναλυτικά στο εν λόγω ζήτημα.

Με εκτίμηση

Ο Πρόεδρος

Ι. Βαρδακαστάνης

Ο Γεν. Γραμματέας

Β. Κούτσιανος

Πίνακας Αποδεκτών:

-Γραφείο Υπουργού Επικρατείας,  κ. Α. Σκέρτσο

-Γραφείο Αναπληρωτή Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών, κ. Γ. Κώτσηρα

-Εθνική Ομοσπονδία Τυφλών

-Πανελλήνιο Σύνδεσμο Τυφλών

Πηγή: www.esamea.gr

 

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ Ε.Σ.Α.μεΑ.: «Τουρισμός για Όλους» – Παρέμβαση για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ Ε.Σ.Α.μεΑ.:  «Τουρισμός για Όλους» – Παρέμβαση για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία

Ιούν 18, 2026 | ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ, ΕΣΑΜΕΑ

Αθήνα: 17.06.2026

Αρ. Πρωτ.:           769

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Ε.Σ.Α.μεΑ.:  «Τουρισμός για Όλους» – Παρέμβαση για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία

Voucher χωρίς κλήρωση, προσαυξήσεις, πρόβλεψη για συνοδούς

Σε παρέμβαση για το πρόγραμμα «“ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ ΓΙΑ ΟΛΟΥΣ” έτους 2026-2027» προέβη η Ε.Σ.Α.μεΑ. με έγγραφό της προς τα αρμόδια υπουργεία και επισημαίνει τα εξής:

Στο υπόμνημά της επισημαίνει ότι, παρότι η αύξηση του ποσού του voucher στα 400 ευρώ για την υψηλή περίοδο και στα 600 ευρώ για τη χαμηλή περίοδο κινείται προς την ορθή κατεύθυνση, εντούτοις πολλά άτομα με αναπηρία, χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις μένουν εκτός για ακόμα μία χρονιά. Αυτό συμβαίνει παρά την εξαίρεσή τους από τα εισοδηματικά κριτήρια, εξαιτίας των πληθωριστικών τάσεων και της μεγάλης αύξησης στα βασικά αγαθά, στην ενέργεια και συνολικά στο κόστος ζωής των τελευταίων ετών.

Ως εκ τούτου, η Ε.Σ.Α.μεΑ. διεκδικεί να μην μείνει εκτός ένας μεγάλος αριθμός ατόμων με αναπηρία και να συμπεριληφθούν στους δικαιούχους τα άτομα με ποσοστό αναπηρίας 50% και άνω, καθώς η πλειονότητα αυτών δεν έχει καμία άλλη πιθανότητα διακοπών. Επιπρόσθετα, ζητά η οικονομική ενίσχυση να είναι προσαυξημένη για τα άτομα με αναπηρία, καθώς και να μην συμμετέχουν στην κλήρωση, αλλά να λαμβάνουν το voucher αυτόματα, εφόσον έχουν υποβάλει ηλεκτρονική αίτηση.

Παράλληλα, η Συνομοσπονδία κρούει τον κώδωνα του κινδύνου για δύο ακόμη σοβαρά κενά της σχετικής Κοινής Υπουργικής Απόφασης (ΚΥΑ). Συγκεκριμένα, η πρόβλεψη ότι η επίκληση της ιδιότητας «άτομα με αναπηρία» είναι δυνατή μόνο μία φορά (είτε από το αιτούμενο πρόσωπο είτε από γονέα για το τέκνο του) αποκλείει τις οικογένειες με πάνω από ένα μέλος με αναπηρία. Για τον λόγο αυτό, η Ε.Σ.Α.μεΑ. ζητά προσαύξηση του ποσού για τις συγκεκριμένες, ιδιαίτερα ευάλωτες οικογένειες.

Τέλος, επισημαίνεται ότι στην ΚΥΑ δεν έχει συμπεριληφθεί η δυνατότητα ύπαρξης συνοδών δικαιούχων/ωφελούμενων, μια παράλειψη που προφανώς θα λειτουργήσει αποτρεπτικά, εμποδίζοντας στην πράξη τα άτομα με αναπηρία να ασκήσουν το δικαίωμά τους στις διακοπές.

Ακολουθεί το κείμενο της επιστολής:

Πληροφορίες: Ειρήνη Τσαλουχίδου

Εξαιρετικά επείγον

Αθήνα: 17.06.2026  Αρ. Πρωτ.: 768

ΠΡΟΣ:

– κα Όλγα Κεφαλογιάννη, Υπουργό Τουρισμού,

– κ. Νικόλαο Παπαθανάση, αναπληρωτή Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

– κ. Αθανάσιο Πετραλιά, Υφυπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

ΚΟΙΝ:    «Πίνακας Αποδεκτών»

ΘΕΜΑ:  «Ζητείται η άμεση τροποποίηση της ΚΥΑ “Πρόγραμμα «ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ ΓΙΑ ΟΛΟΥΣ» έτους 2026-2027, ΦΕΚ Β’ 3409/15-06-2026»

Αξιότιμοι κ.κ. Υπουργοί,

Όπως γνωρίζετε, η Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.) αποτελεί την τριτοβάθμια Οργάνωση των ατόμων με αναπηρία, χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις και των οικογενειών τους στη χώρα και αναγνωρισμένο Κοινωνικό Εταίρο της ελληνικής Πολιτείας σε ζητήματα αναπηρίας.

Κύρια αποστολή της είναι η καταπολέμηση των διακρίσεων σε βάρος των ατόμων με αναπηρία, χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις και των οικογενειών τους και η προώθηση, προστασία και απόλαυση των ανθρωπίνων και συνταγματικά κατοχυρωμένων δικαιωμάτων τους. Ιδίως όσον αφορά στα ανθρώπινα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία, αυτά κατοχυρώνονται με τη Σύμβαση του Οργανισμού των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες, που η χώρα μας μαζί με το Προαιρετικό της Πρωτόκολλο επικύρωσε με τον Ν. 4074/2012.

Σχετικά με την ΚΥΑ «Πρόγραμμα “ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ ΓΙΑ ΟΛΟΥΣ” έτους 2026-2027» ΦΕΚ Β’ 3409/15-06-2026, θα θέλαμε να επισημάνουμε ότι, παρότι η αύξηση του ποσού του voucher στα 400 ευρώ για την υψηλή περίοδο και στα 600 ευρώ για τη χαμηλή περίοδο κινείται προς την ορθή κατεύθυνση, εντούτοις πολλά άτομα με αναπηρία, χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις μένουν εκτός για ακόμα μία χρονιά. Αυτό συμβαίνει παρά την εξαίρεσή τους από τα εισοδηματικά κριτήρια, εξαιτίας των πληθωριστικών τάσεων και της μεγάλης αύξησης στα βασικά αγαθά, στην ενέργεια και συνολικά στο κόστος ζωής των τελευταίων ετών.

Ως εκ τούτου, η ΕΣΑμεΑ διεκδικεί να μην μείνει εκτός ένας μεγάλος αριθμός ατόμων με αναπηρία και να συμπεριληφθούν στους δικαιούχους τα άτομα με ποσοστό αναπηρίας 50% και άνω, καθώς η πλειονότητα αυτών δεν έχει καμία άλλη πιθανότητα διακοπών και επιπρόσθετα η οικονομική ενίσχυση να είναι προσαυξημένη για τα άτομα με αναπηρία.

Επίσης, μέσω του Προγράμματος χορηγείται voucher, κατόπιν ηλεκτρονικής αίτησης και επιλογής μέσω κλήρωσης, (…). Ωστόσο, θα πρέπει τα άτομα με αναπηρία με ποσοστό 50% και άνω να μην συμμετέχουν στην κλήρωση και να λαμβάνουν το voucher εφόσον έχουν υποβάλλει ηλεκτρονική αίτηση.

Επιπλέον, προβλέπεται ότι: «η επίκληση της ιδιότητας άτομα με αναπηρία είναι δυνατή άπαξ, είτε από το αιτούμενο πρόσωπο άτομα με αναπηρία είτε από αιτούμενο με τέκνο άτομα με αναπηρία, που πληρούν τις οριζόμενες από το άρθρο 2». Η συγκεκριμένη πρόβλεψη αποκλείει τις οικογένειες με πάνω από ένα μέλος με αναπηρία, δηλαδή τους πλέον ευάλωτους και ζητάμε προσαύξηση του ποσού σε οικογένειες με πάνω από δύο μέλη με αναπηρία που τηρούν τις προβλεπόμενες προϋποθέσεις.

Τέλος, στην ΚΥΑ δεν έχει συμπεριληφθεί η δυνατότητα ύπαρξης συνοδών δικαιούχων/ωφελούμενων, κάτι που προφανώς θα λειτουργήσει αποτρεπτικά για τα άτομα με αναπηρία να ασκήσουν το δικαίωμά τους στις διακοπές.

Κύριοι Υπουργοί,

Την δύσκολη περίοδο που διανύουμε, τα άτομα με αναπηρία, χρόνιες παθήσεις και τα μέλη των οικογενειών τους έχουν να αντιμετωπίσουν, την μακροχρόνια κρίση, το πρωτοφανές κύμα ακρίβειας στα προϊόντα βασικών αναγκών, στην ενέργεια, στα καύσιμα, το συνεχώς αυξανόμενο κόστος διαβίωσης σε όλους τους τομείς της καθημερινότητας των ατόμων με αναπηρία ή και χρόνια πάθηση.

Για την ουσιαστική στήριξη των ευάλωτων κοινωνικών ομάδων σε περιόδους κρίσης, επιβάλλεται να υπάρξει ειδική μέριμνα για τα άτομα με αναπηρία, χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις, αλλά και για τις οικογένειες αυτών, σε όλους τους τομείς της καθημερινής τους ζωής και διαβίωσης, συμπεριλαμβανομένης της πολιτιστικής ζωής, της αναψυχής, του ελεύθερου χρόνου και του αθλητισμού.

Για το λόγο αυτό, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων σας απευθυνόμαστε σε εσάς προκειμένου  η παρούσα ΚΥΑ να  τροποποιηθεί προτού ανοίξει το Πρόγραμμα.

Εν αναμονή της άμεσης ανταπόκρισής σας, σας ευχαριστούμε εκ των προτέρων.

Με εκτίμηση

Ο Πρόεδρος

Ι. Βαρδακαστάνης

Ο Γεν. Γραμματέας

Β. Κούτσιανος

Πίνακας Αποδεκτών:

– κ. Κυριάκο Μητσοτάκη, Πρωθυπουργό της Χώρας

– κ. Παναγιώτη Θεοδωρικάκο, Υπουργό Ανάπτυξης

– κ. Δημήτριο Παπαστεργίου, Υπουργό Ψηφιακής Διακυβέρνησης

– κ. Χρήστο – Γεώργιο Σκέρτσο, Υπουργό Επικρατείας

– κα Βασιλική Κουτσούκου, Γ.Γ. Τουριστικής Πολιτικής και Ανάπτυξης Υπουργείου Τουρισμού

– Οργανώσεις – Μέλη Ε.Σ.Α.μεΑ.

Πηγή: www.esamea.gr

 

Δελτίο Τύπου Εθνικής Ομοσπονδίας Τυφλών και του Πανελληνίου Συνδέσμου Τυφλών με θέμα: «Δέσμευση για συνάντηση με τον Πρωθυπουργό μετά τη σημερινή κινητοποίηση της Εθνικής Ομοσπονδίας Τυφλών και του Πανελληνίου Συνδέσμου Τυφλών»

Δελτίο Τύπου Εθνικής Ομοσπονδίας Τυφλών και του Πανελληνίου Συνδέσμου Τυφλών με θέμα: «Δέσμευση για συνάντηση με τον Πρωθυπουργό μετά τη σημερινή κινητοποίηση της Εθνικής Ομοσπονδίας Τυφλών και του Πανελληνίου Συνδέσμου Τυφλών»

Ιούν 17, 2026 | Δελτία Τύπου, ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ

ΕΘΝΙΚΗ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΤΥΦΛΩΝ

ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΔΙΚΑΣΤΙΚΩΣ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΜΕΝΟ

ΜΕ ΤΗΝ ΥΠ.ΑΡΙΘΜ. 1890/2005 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟΥ ΑΘΗΝΩΝ

ΜΕΛΟΣ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΑ

ΕΔΡΑ ΑΘΗΝΑ

ΒΕΡΑΝΖΕΡΟΥ 31 – 104 32 ΑΘΗΝΑ

ΤΗΛ.: 210-5229968  FAX: 210-5229541

e-mail: eoty@otenet.gr

www.eoty.gr

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΣ ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΤΥΦΛΩΝ

ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΔΙΚΑΣΤΙΚΩΣ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΜΕΝΟ

ΜΕ ΤΗΝ ΥΠ’ΑΡΙΘΜ. 9977/12-12-1932 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟΥ ΑΘΗΝΩΝ

ΕΛΕΓΧΕΤΑΙ ΚΑΙ ΕΠΟΠΤΕΥΕΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟ

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ & ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ

ΕΠΙΤΙΜΟ ΜΕΛΟΣ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΕΣ &

ΜΕΛΟΣ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΤΥΦΛΩΝ

ΜΕΛΟΣ  ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΤΥΦΛΩΝ & ΤΗΣ ΠΑΓΚΟΣΜΙΑΣ ΕΝΩΣΗΣ ΤΥΦΛΩΝ

ΕΔΡΑ ΑΘΗΝΑ

ΒΕΡΑNΖΕΡΟΥ 31 – 104 32 ΑΘΗΝΑ

ΤΗΛ: 210-5245001,210-5228333,210-5228365,210-5245578  FAX: 210-5222112

e-mail: pab@otenet.gr                        web site:  www.pst.gr

Αρ. Πρωτ.:  1053/500

Τομέας: Γραμματείας

Αθήνα, 17-06-2026

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Δέσμευση για συνάντηση με τον Πρωθυπουργό μετά τη σημερινή κινητοποίηση της Εθνικής Ομοσπονδίας Τυφλών και του Πανελληνίου Συνδέσμου Τυφλών

Η Εθνική Ομοσπονδία Τυφλών και ο Πανελλήνιος Σύνδεσμος Τυφλών πραγματοποίησαν σήμερα δυναμική κινητοποίηση έξω από το Μέγαρο Μαξίμου, διεκδικώντας την πραγματοποίηση συνάντησης με τον Πρωθυπουργό της χώρας.

Η κινητοποίηση αυτή αποτέλεσε αναγκαία ενέργεια, καθώς παρά τις αλλεπάλληλες προσπάθειες των φορέων μας τα τελευταία επτά χρόνια, με συνεχή υποβολή εγγράφων, αιτημάτων και επανειλημμένες οχλήσεις προς το Γραφείο του Πρωθυπουργού, δεν είχε καταστεί δυνατή η πραγματοποίηση μιας συνάντησης προκειμένου να τεθούν υπόψη στην ηγεσία της Κυβέρνησης τα κρίσιμα ζητήματα που απασχολούν τα άτομα με οπτική αναπηρία και τις οικογένειές τους.

Ως αποτέλεσμα της σημερινής κινητοποίησης, αντιπροσωπεία της Εθνικής Ομοσπονδίας Τυφλών και του Πανελληνίου Συνδέσμου Τυφλών έγινε δεκτή από τον σύμβουλο του Πρωθυπουργού, κ. Αθανάσιο Νέζη.

Η συνάντηση πραγματοποιήθηκε σε ιδιαίτερα θετικό και εποικοδομητικό κλίμα. Κατά τη διάρκειά της, η αντιπροσωπεία των φορέων ανέπτυξε τους λόγους που καθιστούν επιτακτική την άμεση συνάντηση με τον Πρωθυπουργό και ανέδειξε τα σημαντικά ζητήματα που απασχολούν τον χώρο της τυφλότητας.

Από την πλευρά του, ο κ. Νέζης δεσμεύθηκε ότι έως την Παρασκευή 19 Ιουνίου 2026 θα οριστικοποιηθεί η ημερομηνία συνάντησης με τον Πρωθυπουργό, η οποία θα πραγματοποιηθεί μέχρι και το τέλος του πρώτου δεκαπενθημέρου του Ιουλίου 2026.

Η Εθνική Ομοσπονδία Τυφλών και ο Πανελλήνιος Σύνδεσμος Τυφλών χαιρετίζουν τη δέσμευση αυτή και αναμένουν την άμεση υλοποίησή της, με στόχο την ουσιαστική συζήτηση και προώθηση λύσεων στα δίκαια αιτήματα των ατόμων με οπτική αναπηρία.

Οι φορείς μας θα συνεχίσουν να αγωνίζονται με συνέπεια και αποφασιστικότητα για την προάσπιση των δικαιωμάτων, της ισότητας και της πλήρους κοινωνικής ένταξης των τυφλών και των ατόμων με μειωμένη όραση.

Με εκτίμηση

Για το Γ.Σ. της Ε.Ο.Τ.

Ο Πρόεδρος

Νικόλαος Γιαλλούρης

Η Γενική Γραμματέας

Παρασκευή Τσαβαλιά

Για το Δ.Σ. του Π.Σ.Τ.

Ο Πρόεδρος

Δημήτριος Σηφάκης

Η Γενική Γραμματέας

Θεοδώρα Φαρδέλα

Στο Μέγαρο Μαξίμου αύριο (17/6) ΕΟΤ, ΠΣΤ και ΕΣΑμεΑ

Στο Μέγαρο Μαξίμου αύριο (17/6) ΕΟΤ, ΠΣΤ και ΕΣΑμεΑ

Ιούν 16, 2026 | ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ, Ο Τύπος έγραψε

Χρυσούλα Κέντσου Δρακάκη

Οι χρόνιες εκκρεμότητες που αφορούν τα δικαιώματα των ατόμων με οπτική αναπηρία επανέρχονται στο προσκήνιο, καθώς η Εθνική Ομοσπονδία Τυφλών (ΕΟΤ) και ο Πανελλήνιος Σύνδεσμος Τυφλών (ΠΣΤ) προχωρούν σε αγωνιστική κινητοποίηση αύριο, 17 Ιουνίου, στις 10:30 το πρωί, έξω από το Μέγαρο Μαξίμου.

Στο πλευρό τους τάσσεται η Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (ΕΣΑμεΑ), η οποία καλεί τα μέλη της να συμμετάσχουν δυναμικά στη συγκέντρωση, με στόχο να αναδειχθούν ζητήματα που, σύμφωνα με τους εκπροσώπους του αναπηρικού κινήματος, παραμένουν άλυτα εδώ και χρόνια.

Ως σημείο συνάντησης έχει οριστεί η συμβολή της Λεωφόρου Βασιλίσσης Σοφίας με την οδό Ηρώδου Αττικού, ενώ οι διοργανωτές επιδιώκουν να μεταφέρουν απευθείας στην κυβέρνηση την ανάγκη λήψης άμεσων μέτρων για τη βελτίωση της καθημερινότητας χιλιάδων πολιτών με οπτική αναπηρία.

Στο επίκεντρο η ισότιμη συμμετοχή των ατόμων με οπτική αναπηρία

Στο επίκεντρο των διεκδικήσεων βρίσκονται η αύξηση των προνοιακών επιδομάτων, η επαγγελματική αποκατάσταση των ατόμων με οπτική αναπηρία, η επαναφορά των συντάξεων στα επίπεδα του Δεκεμβρίου του 2011, καθώς και η αντιμετώπιση μισθολογικών ζητημάτων που παραμένουν σε εκκρεμότητα.

Παράλληλα, οι φορείς ζητούν φορολογικές ελαφρύνσεις, απαλλαγή από τον ΕΝΦΙΑ, επέκταση του θεσμού του προσωπικού βοηθού και καθιέρωση μηδενικής συμμετοχής στη φαρμακευτική δαπάνη.

Στη λίστα των αιτημάτων περιλαμβάνονται ακόμη η άμεση προκήρυξη θέσεων για το πρόγραμμα Εκπαιδευτών Κινητικότητας ΠΕ31, η επίλυση κτιριακών προβλημάτων, ο εκσυγχρονισμός του Κέντρου Εκπαίδευσης και Αποκατάστασης Τυφλών (ΚΕΑΤ), η βελτίωση της λειτουργίας των Κέντρων Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕΠΑ), καθώς και η πλήρης στελέχωση και ο απαραίτητος εξοπλισμός της Παράλληλης Στήριξης.

Τα αιτήματα έχουν ήδη αποσταλεί στον πρωθυπουργό , με τις οργανώσεις να επισημαίνουν ότι η ισότιμη συμμετοχή στην κοινωνική, οικονομική και πολιτική ζωή της χώρας εξακολουθεί να αποτελεί ζητούμενο για πολλά άτομα με οπτική αναπηρία.

Κάλεσμα για μαζική συμμετοχή στη συγκέντρωση

Στην κοινή τους ανακοίνωση, οι φορείς απευθύνουν κάλεσμα για μαζική συμμετοχή, τονίζοντας ότι η συλλογική παρουσία μπορεί να ενισχύσει τη διαπραγματευτική τους δύναμη απέναντι στην Πολιτεία και να επιταχύνει την επίλυση χρόνιων προβλημάτων.

Πηγή: https://workenter.gr

 

Η Εθνική Ομοσπονδία Τυφλών και ο Πανελλήνιος Σύνδεσμος Τυφλών ενημερώνουν τα μέλη τους ότι προκηρύσσεται αγωνιστική κινητοποίηση την Τετάρτη 17 Ιουνίου 2026 και ώρα 10:30 π.μ., στο Μέγαρο Μαξίμου. Σημείο συνάντησης Λεωφόρο Βασιλίσσης Σοφίας και Ηρώδου Αττικού.

From: ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΣ ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΤΥΦΛΩΝ [mailto:pab@otenet.gr] 

Sent: Monday, June 15, 2026 1:07 PM

Subject: FW: ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ - ΚΑΛΕΣΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΣΕ ΑΓΩΝΙΣΤΙΚΗ ΚΙΝΗΤΟΠΟΙΗΣΗ

Η Εθνική Ομοσπονδία Τυφλών και ο Πανελλήνιος Σύνδεσμος Τυφλών ενημερώνουν τα μέλη τους ότι προκηρύσσεται αγωνιστική κινητοποίηση την Τετάρτη 17 Ιουνίου 2026 και ώρα 10:30 π.μ., στο Μέγαρο Μαξίμου. Σημείο συνάντησης Λεωφόρο Βασιλίσσης Σοφίας και Ηρώδου Αττικού. 

Η κινητοποίηση αυτή πραγματοποιείται στο πλαίσιο της διεκδίκησης των αυτονόητων και θεμελιωδών δικαιωμάτων μας, τα οποία αφορούν την ισότιμη συμμετοχή στην κοινωνική, οικονομική και πολιτική ζωή της χώρας, καθώς και την ουσιαστική διασφάλιση της προσβασιμότητας, της ανεξάρτητης διαβίωσης και της αξιοπρεπούς υποστήριξης των ατόμων με οπτική αναπηρία.

Τα αιτήματα που έχουν ήδη αποσταλεί στον Πρωθυπουργό και τα οποία αποτελούν βασικό πλαίσιο διεκδίκησης της κινητοποίησης είναι τα εξής:

·         Αύξηση προνοιακών επιδομάτων 

·         Επαγγελματική αποκατάσταση ατόμων με οπτική αναπηρία               

·         Αποκατάσταση συντάξεων στα επίπεδα Δεκεμβρίου 2011

·         Μισθολογικά Θέματα

·         Φορολογία-Ιδιοκτησία Ακινήτων-Απαλλαγή από τον ΕΝΦΙΑ-Λοιπές φοροαπαλλαγές

·         Προσωπικός βοηθός

·         Φαρμακευτική Κάλυψη με μηδενική συμμετοχή

·         Άμεση Προκήρυξη για συμμετοχή στο πρόγραμμα Εκπαιδευτών Κινητικότητας ΠΕ31

·         Επίλυση κτιριακών προβλημάτων

·         Εκσυγχρονισμός του οργανισμού του Κ.Ε.Α.Τ.     

·         Βελτιώσεις στη λειτουργία των ΚΕΠΑ

·         Παράλληλη Στήριξη-πλήρης κάλυψη και εξοπλισμός

Για περισσότερες λεπτομέρειες παραθέτουμε το έγγραφο που εστάλη στον Πρωθυπουργό στο ακόλουθο link. https://www.eoty.gr/epistoli-tis-e-o-t-kai-tou-p-s-t-pros-ton-prothypourgo-tis-choras-ko-k-mitsotaki-me-thema-prokiryksi-agonistikis-kinitopoiisis-apo-tin-ethniki-omospondia-tyflon-kai-ton-panellinio-syndesmo-tyflon/

Καλούμε όλα τα μέλη μας να δώσουν δυναμικό «παρών» και να συμμετάσχουν ενεργά, με ενότητα και αποφασιστικότητα, ώστε να αναδειχθούν τα αιτήματά μας και να ενισχυθεί η συλλογική μας φωνή απέναντι στις αρμόδιες αρχές.

Η παρουσία όλων είναι κρίσιμη για την ενίσχυση του αγώνα μας και τη διεκδίκηση των δίκαιων αιτημάτων μας.

Για πληροφορίες και διευκρινήσεις σε ότι αφορά την κινητοποίηση μπορείτε να καλείτε στα τηλέφωνα των Προέδρων των φορέων.

Εθνική Ομοσπονδία Τυφλών, Νικόλαος Γιαλλούρης: 6972770869

Πανελλήνιος Σύνδεσμος Τυφλών, Δημήτριος Σηφάκης: 6945399957

Με εκτίμηση

                                                Για το Γ.Σ. της Ε.Ο.Τ. 

Ο Πρόεδρος                                                    Η Γενική Γραμματέας

Νικόλαος Γιαλλούρης                                     Παρασκευή Τσαβαλιά

                                                  Για το Δ.Σ. του Π.Σ.Τ.

Ο Πρόεδρος                                                    Η Γενική Γραμματέας

Δημήτριος Σηφάκης                                        Θεοδώρα Φαρδέλα

email-signature utm_medium=ema…

Virus-free.www.avg.com 

Ε.Σ.Α.μεΑ. (Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία) - NCDP Επιτακτικά αιτήματα για ελεύθερες μετακινήσεις με την Κάρτα Αναπηρίας Σε θετική κατεύθυνση η χθεσινή εγκύκλιος, αλλά το «κενό» στις μετακινήσεις απαιτεί καθαρές λύσεις τώρα

Ε.Σ.Α.μεΑ. (Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία) - NCDP

Επιτακτικά αιτήματα για ελεύθερες μετακινήσεις με την Κάρτα Αναπηρίας

Σε θετική κατεύθυνση η χθεσινή εγκύκλιος, αλλά το «κενό» στις μετακινήσεις απαιτεί καθαρές λύσεις τώρα

Επείγουσα επιστολή προς την υπουργό Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, κ. Δόμνα Μιχαηλίδου - Domna Michailidou Δόμνα Μιχαηλίδου, απέστειλε η Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.), επαναφέροντας με επιτακτικότητα το σοβαρό ζήτημα των δυσλειτουργιών στην εφαρμογή και αποδοχή της Κάρτας Αναπηρίας στα Μέσα Μαζικής Μεταφοράς.

Ως αναγνωρισμένος Κοινωνικός Εταίρος της ελληνικής Πολιτείας για ζητήματα αναπηρίας, η Ε.Σ.Α.μεΑ. επισημαίνει ότι, παρά τη θετική έκδοση της πρόσφατης διευκρινιστικής εγκυκλίου (αριθμ. 12757/09-06-2026) η οποία επιλύει κρίσιμα θέματα προτεραιότητας και καθολικής αποδοχής της κάρτας, το μεγάλο πρόβλημα της καθημερινής ταλαιπωρίας και του αποκλεισμού των δικαιούχων στα ΜΜΜ παραμένει εντελώς εκτός κάδρου.

Η Κάρτα Αναπηρίας, μια ιστορική διεκδίκηση του αναπηρικού κινήματος για πάνω από 20 χρόνια, αντιμετωπίζει συνεχείς δυσλειτουργίες. Παρά τις πολλές παρεμβάσεις της Συνομοσπονδίας, οι συστηματικές καταγγελίες για άρνηση αποδοχής και αποκλεισμούς στα ΜΜΜ δεν έχουν λάβει μέχρι στιγμής καμία απάντηση.

❗️

Η Ε.Σ.Α.μεΑ. ζητά την άμεση λήψη των παρακάτω τεσσάρων συγκεκριμένων μέτρων:

☑️

Κατάργηση των οικονομικών κριτηρίων για τη δωρεάν μετακίνηση των ατόμων με αναπηρία, χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις.

☑️

Άμεση έκδοση νομοθετικού και κανονιστικού πλαισίου για την απρόσκοπτη χρήση της κάρτας σε όλα τα αστικά και υπεραστικά μέσα μαζικής μεταφοράς της χώρας.

☑️

Υποχρεωτική συμμόρφωση και ενημέρωση όλων των ΚΤΕΛ και των εθνικών φορέων μεταφορών σχετικά με την αποδοχή της κάρτας.

☑️

Έκδοση Υπουργικής Απόφασης ή Εγκυκλίου προς ΟΣΕΘ και ΟΑΣΑ που να διασφαλίζει ότι οι λήπτες επιδόματος ΟΠΕΚΑ με ποσοστό αναπηρίας 50% διατηρούν το δικαίωμα δωρεάν μετακίνησης, ενσωματώνοντας τη ρύθμιση στα ψηφιακά συστήματα για την αποφυγή αυθαίρετων αποκλεισμών.

Η συνεχιζόμενη αδράνεια προσκρούει ευθέως στη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες (Ν. 4074/2012) και παραβιάζει τις θεμελιώδεις αρχές της προσβασιμότητας και της ίσης μεταχείρισης.

Η Ε.Σ.Α.μεΑ. καλεί το αρμόδιο υπουργείο να ανταποκριθεί άμεσα, παρουσιάζοντας ένα συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα ενεργειών για την οριστική επίλυση των προβλημάτων, με στόχο την εγγύηση της ισότιμης κοινωνικής συμμετοχής.

Αναλυτικά https://www.esamea.gr/.../epitaktika-aithmata-gia... 

@followers

alt text Λιγότερα

Λογότυπο της Ε.Σ.Α.μεΑ. και εικονίδιο προσβάσιμου λεωφορείου με αναπηρικό αμαξίδιο. Κεντρικός τίτλος: «Επιτακτικά αιτήματα για ελεύθερες μετακινήσεις με την Κάρτα Αναπηρίας». Υπότιτλος: «Σε θετική κατεύθυνση η χθεσινή εγκύκλιος, αλλά το «κενό» στις μετακινήσεις απαιτεί καθαρές λύσεις τώρα».

 

Ανακοίνωση και επιστολή της Ε.Σ.Α.μεΑ. με θέμα: Πότε θα εκδοθεί η προκήρυξη του ΑΣΕΠ για τα άτομα με αναπηρία 2025-2026;

Ανακοίνωση και επιστολή της Ε.Σ.Α.μεΑ. με θέμα: Πότε θα εκδοθεί η προκήρυξη του ΑΣΕΠ για τα άτομα με αναπηρία 2025-2026;

Ιούν 10, 2026 | ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ, ΕΣΑΜΕΑ

Αθήνα: 09.06.2026

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ

Ε.Σ.Α.μεΑ.: Πότε θα εκδοθεί η προκήρυξη του ΑΣΕΠ για τα άτομα με αναπηρία 2025-2026;

Με έγγραφό της στον πρόεδρο του ΑΣΕΠ κ. Αθ. Παπαϊωάννου, η ΕΣΑμεΑ ζητά ενημέρωση σχετικά με την προκήρυξη του ΑΣΕΠ για τα άτομα με αναπηρία, που αφορά στα έτη 2025- 2026.

Επισημαίνεται παρά τη ρητή νομοθετική επιταγή, κατά το προηγούμενο έτος (2025) δεν εκδόθηκε η προβλεπόμενη ετήσια προκήρυξη. Από τις τότε δημόσιες τοποθετήσεις και τη σχετική ενημέρωση, είχε γίνει γνωστό ότι η διαδικασία θα μεταφερόταν για το τρέχον έτος (2026), με την υπόσχεση ότι η νέα προκήρυξη θα είναι διευρυμένη, ενσωματώνοντας σωρευτικά τόσο τις εκκρεμείς θέσεις του προηγούμενου έτους όσο και τις νέες εγκρίσεις.

Ενώ πλήθος δημοσιευμάτων αναφέρουν συνεχώς ότι επίκειται η έκδοση μιας τέτοιας προκήρυξης για χιλιάδες θέσεις, δεν υπάρχει μέχρι στιγμής καμία επίσημη ανακοίνωση, στην οποία να περιλαμβάνεται συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα ή δεσμευτική ημερομηνία από την πλευρά του ΑΣΕΠ ή των αρμόδιων υπουργείων. Αυτή η παρατεταμένη αβεβαιότητα κρατά σε αγωνία χιλιάδες υποψηφίους με αναπηρία, οι οποίοι προσπαθούν να ενταχθούν στην απασχόληση προκειμένου να προγραμματίσουν τη ζωή τους, στη βάση του συνταγματικά κατοχυρωμένου δικαιώματος τους.

Η ΕΣΑμεΑ ζητά:

• Επίσημη και αναλυτική ενημέρωση σχετικά με το στάδιο στο οποίο βρίσκεται σήμερα η επεξεργασία της εν λόγω προκήρυξης.

• Τον σαφή προσδιορισμό του χρονοδιαγράμματος έκδοσης του σχετικού ΦΕΚ και της έναρξης υποβολής των αιτήσεων.

• Τη ρητή διασφάλιση και δέσμευση ότι δεν θα επαναληφθούν ανάλογες καθυστερήσεις στο μέλλον, λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Νόμος 5149/2024 θεσπίστηκε ακριβώς για την επιτάχυνση των διαδικασιών και την επιβολή κυρώσεων σε φορείς που κωλυσιεργούν.

Η τήρηση της νομιμότητας και η εξάλειψη των γραφειοκρατικών καθυστερήσεων σε ζητήματα που αφορούν ευάλωτες κοινωνικές ομάδες δεν αποτελεί απλώς νομική υποχρέωση της Πολιτείας, αλλά δείγμα κοινωνικής δικαιοσύνης.

Τώρα μπορείτε να ενημερωθείτε για όλες τις εξελίξεις στο χώρο της Αναπηρίας στην ιστοσελίδα της Ε.Σ.Α.μεΑ.: www.esaea.gr ή www.esamea.gr.

Πληροφορίες: Τάνια Κατσάνη

ΕΠΕΙΓΟΝ

Αθήνα: 09.06.2026

Αρ. Πρωτ.: 718

ΠΡΟΣ: κ. Αθ. Παπαϊωάννου, πρόεδρο ΑΣΕΠ

ΚΟΙΝ: «Πίνακας Αποδεκτών»

ΘΕΜΑ: «Αίτημα επίσημης ενημέρωσης και διασφάλισης της νομιμότητας σχετικά με την έκδοση της ετήσιας αυτοτελούς προκήρυξης ΑΣΕΠ για άτομα με αναπηρία»

Κύριε πρόεδρε,

Η Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.) αποτελεί την τριτοβάθμια Οργάνωση των ατόμων με αναπηρία, χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις και των οικογενειών τους στη χώρα και αναγνωρισμένο Κοινωνικό Εταίρο της ελληνικής Πολιτείας σε ζητήματα αναπηρίας.

Κύρια αποστολή της είναι η καταπολέμηση των διακρίσεων σε βάρος των ατόμων με αναπηρία, χρόνιες παθήσεις και των οικογενειών τους και η προώθηση, προστασία και απόλαυση των ανθρωπίνων και συνταγματικά κατοχυρωμένων δικαιωμάτων τους. Όσον αφορά στα ανθρώπινα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία, αυτά κατοχυρώνονται με τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες, που η χώρα μας μαζί με το Προαιρετικό της Πρωτόκολλο κύρωσε με τον Ν. 4074/2012.

Η Ε.Σ.Α.μεΑ., με το παρόν έγγραφό της, θέτει υπόψη σας το σοβαρό ζήτημα που αφορά στην ισότιμη πρόσβαση των ατόμων με αναπηρία, χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις στην εργασία.

Όπως γνωρίζετε, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 6 του Νόμου 4765/2021, όπως αυτό τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με το άρθρο 3 του Νόμου 5149/2024, ορίζεται με σαφήνεια η υποχρέωση συγκέντρωσης και έκδοσης μίας (1) ενιαίας και αυτοτελούς προκήρυξης ανά έτος αποκλειστικά για άτομα με αναπηρία, η οποία καλύπτει το 12% των εγκεκριμένων θέσεων μόνιμου προσωπικού του ετήσιου προγραμματισμού προσλήψεων.

Παρά τη ρητή αυτή νομοθετική επιταγή, κατά το προηγούμενο έτος (2025) δεν εκδόθηκε η προβλεπόμενη ετήσια προκήρυξη. Από τις τότε δημόσιες τοποθετήσεις και τη σχετική ενημέρωση, είχε γίνει γνωστό ότι η διαδικασία θα μεταφερόταν για το τρέχον έτος (2026), με την υπόσχεση ότι η νέα προκήρυξη θα είναι διευρυμένη, ενσωματώνοντας σωρευτικά τόσο τις εκκρεμείς θέσεις του προηγούμενου έτους όσο και τις νέες εγκρίσεις.

Ενώ πλήθος δημοσιευμάτων αναφέρουν συνεχώς ότι επίκειται η έκδοση μιας τέτοιας προκήρυξης για χιλιάδες θέσεις, δεν υπάρχει μέχρι στιγμής καμία επίσημη ανακοίνωση, στην οποία να περιλαμβάνεται συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα ή δεσμευτική ημερομηνία από την πλευρά του ΑΣΕΠ ή των αρμόδιων υπουργείων. Αυτή η παρατεταμένη αβεβαιότητα κρατά σε αγωνία χιλιάδες υποψηφίους με αναπηρία, οι οποίοι προσπαθούν να ενταχθούν στην απασχόληση προκειμένου να προγραμματίσουν τη ζωή τους, στη βάση του συνταγματικά κατοχυρωμένου δικαιώματος τους.

Κατόπιν των ανωτέρω, και στο πλαίσιο του θεσμικού σας ρόλου, αιτούμαστε:

• Επίσημη και αναλυτική ενημέρωση σχετικά με το στάδιο στο οποίο βρίσκεται σήμερα η επεξεργασία της εν λόγω προκήρυξης.

• Τον σαφή προσδιορισμό του χρονοδιαγράμματος έκδοσης του σχετικού ΦΕΚ και της έναρξης υποβολής των αιτήσεων.

• Τη ρητή διασφάλιση και δέσμευση ότι δεν θα επαναληφθούν ανάλογες καθυστερήσεις στο μέλλον, λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Νόμος 5149/2024 θεσπίστηκε ακριβώς για την επιτάχυνση των διαδικασιών και την επιβολή κυρώσεων σε φορείς που κωλυσιεργούν.

Γνωρίζοντας πόσο δύσκολη ήταν η επεξεργασία των αποτελεσμάτων της 6Κ/2024 με την πληθώρα συμμετοχών και την επακόλουθη καθυστέρηση έκδοσης αποτελεσμάτων, φρονούμε ότι σε προκήρυξη με ακόμη περισσότερες θέσεις το έργο του ΑΣΕΠ θα είναι πολύ δύσκολο και οι υποψήφιοι θα ταλαιπωρηθούν ακόμη περισσότερο τόσο για την υποβολή της αίτησης όσο και για την αναμονή των αποτελεσμάτων.

Κύριε πρόεδρε,

Η τήρηση της νομιμότητας και η εξάλειψη των γραφειοκρατικών καθυστερήσεων σε ζητήματα που αφορούν ευάλωτες κοινωνικές ομάδες δεν αποτελεί απλώς νομική υποχρέωση της Πολιτείας, αλλά δείγμα κοινωνικής δικαιοσύνης. Ευελπιστούμε στην άμεση ανταπόκρισή σας και είμαστε στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε συνεργασία ή διευκρίνιση.

Στο πλαίσιο της καλής συνεργασίας μας μέχρι σήμερα, αναμένουμε απαντήσεις στα δίκαια αιτήματά μας.

Με εκτίμηση

Ο Πρόεδρος

Ι. Βαρδακαστάνης

Ο Γεν. Γραμματέας

Β. Κούτσιανος

Πίνακας Αποδεκτών:

• Γραφείο υπουργού Εσωτερικών κ. Θ. Λιβάνιου

• Γραφείο υπουργού Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας κ. Δ.-Μ. Μιχαηλίδου

• Γραφείο υπουργού Επικρατείας-Συντονιστικό Μηχανισμό στην Κυβέρνηση του Άρθρου 69 του ν. 4488/2017, κ. Χ.-Γ. Σκέρτσο

• Γραφείο υφυπουργού κ. Β. Χαραλαμπογιάννη

• Γραφείο γεν. γραμματέα Δημόσιας Διοίκησης κ. Ι. Φουστανάκη

• Οργανώσεις – Μέλη Ε.Σ.Α.μεΑ.

Πηγή: Ε.Σ.Α.μεΑ.

 

Επιστολή της Ε.Ο.Τ. και του Π.Σ.Τ. προς τον Πρωθυπουργό της χώρας κο Κ. Μητσοτάκη με θέμα: Προκήρυξη αγωνιστικής κινητοποίησης από την Εθνική Ομοσπονδία Τυφλών και τον Πανελλήνιο Σύνδεσμο Τυφλών προς το Μέγαρο Μαξίμου την Τετάρτη 17 Ιουνίου 2026 και ώρα 10:30 για σειρά χρονιζόντων προβλημάτων που αφορούν τους τυφλούς και τα άτομα με μειωμένη όραση.

Επιστολή της Ε.Ο.Τ. και του Π.Σ.Τ. προς τον Πρωθυπουργό της χώρας κο Κ. Μητσοτάκη με θέμα: Προκήρυξη αγωνιστικής κινητοποίησης από την Εθνική Ομοσπονδία Τυφλών και τον Πανελλήνιο Σύνδεσμο Τυφλών προς το Μέγαρο Μαξίμου την Τετάρτη 17 Ιουνίου 2026 και ώρα 10:30 για σειρά χρονιζόντων προβλημάτων που αφορούν τους τυφλούς και τα άτομα με μειωμένη όραση.

Ιούν 10, 2026 | ΕΟΤ, Σημαντικά Έγγραφα ΕΟΤ

ΕΘΝΙΚΗ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΤΥΦΛΩΝ

ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΔΙΚΑΣΤΙΚΩΣ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΜΕΝΟ

ΜΕ ΤΗΝ ΥΠ.ΑΡΙΘΜ. 1890/2005 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟΥ ΑΘΗΝΩΝ

ΜΕΛΟΣ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΑ

ΕΔΡΑ ΑΘΗΝΑ

ΒΕΡΑΝΖΕΡΟΥ 31 – 104 32 ΑΘΗΝΑ

ΤΗΛ.: 210-5229968

e-mail: eoty@otenet.gr

www.eoty.gr

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΣ ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΤΥΦΛΩΝ

ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΔΙΚΑΣΤΙΚΩΣ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΜΕΝΟ

ΜΕ ΤΗΝ ΥΠ’ΑΡΙΘΜ. 9977/12-12-1932 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟΥ ΑΘΗΝΩΝ

ΕΛΕΓΧΕΤΑΙ ΚΑΙ ΕΠΟΠΤΕΥΕΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΧΗΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΣ

ΕΠΙΤΙΜΟ ΜΕΛΟΣ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΕΣ &

ΜΕΛΟΣ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΤΥΦΛΩΝ

ΜΕΛΟΣ  ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΤΥΦΛΩΝ & ΤΗΣ ΠΑΓΚΟΣΜΙΑΣ ΕΝΩΣΗΣ ΤΥΦΛΩΝ

ΕΔΡΑ ΑΘΗΝΑ

ΒΕΡΑNΖΕΡΟΥ 31 – 104 32 ΑΘΗΝΑ

ΤΗΛ: 210-5245001,210-5228333,210-5228365,210-5245578

e-mail: pab@otenet.gr                          web site:  www.pst.gr

ΑΡΙΘΜ. ΠΡΩΤ.: 993/484

ΤΟΜΕΑΣ: Γραμματείας                                                                   Αθήνα, 10/06/2026

Προς: Πρωθυπουργό της Χώρας,

κο Κ. Μητσοτάκη

Κοιν.: 1) Αρχηγούς Πολιτικών Κομμάτων της Βουλής των Ελλήνων

2) Υπουργό Επικρατείας κο Χρ. – Γ.  Σκέρτσο

3) Ε.Σ.Α.μεΑ.

4) Σωματεία – μέλη Ε.Ο.Τ.

5) Περιφερειακές Ενώσεις του Π.Σ.Τ.

Θέμα: Προκήρυξη αγωνιστικής κινητοποίησης από την Εθνική Ομοσπονδία Τυφλών και τον Πανελλήνιο Σύνδεσμο Τυφλών προς το Μέγαρο Μαξίμου την Τετάρτη 17 Ιουνίου 2026 και ώρα 10:30 για σειρά χρονιζόντων προβλημάτων που αφορούν τους τυφλούς και τα άτομα με μειωμένη όραση.

Αξιότιμε κύριε Πρωθυπουργέ,

Δεδομένου ότι παρήλθε άπρακτη η προθεσμία ορισμού συνάντησης την οποία σας είχαν ζητήσει εγγράφως η Εθνική Ομοσπονδία Τυφλών και ο Πανελλήνιος Σύνδεσμος Τυφλών από τις 27/5/2026, σας ενημερώνουμε ότι οι φορείς μας προχωρούν σε αγωνιστική κινητοποίηση στο Μέγαρο Μαξίμου την Τετάρτη 17 Ιουνίου 2026 και ώρα 10:30.

Επισημαίνουμε ότι, 7 χρόνια τώρα που είστε στο τιμόνι της Χώρας προσπαθούμε να συναντηθούμε μαζί σας προκειμένου να συζητηθούν χρονίζοντα προβλήματα του χώρου της τυφλότητας, τα οποία έχουμε επιχειρήσει να σας εκθέσουμε, αλλά τούτο δεν έχει καταστεί δυνατό, παρά τα υπομνήματα, τις οχλήσεις και τις πορείες διαμαρτυρίας που έχουμε πραγματοποιήσει προς το Μέγαρο Μαξίμου κατά καιρούς.

Κύριε Πρωθυπουργέ, ενόψει των επικείμενων εκλογών οι οποίες θα διενεργηθούν σε κάθε περίπτωση μέσα στον επόμενο χρόνο θα ζητήσετε και την ψήφο των τυφλών και των ατόμων με μειωμένη όραση, τη στιγμή που 7 χρόνια τώρα έχετε απαξιώσει να αφουγκραστείτε τους επίσημους εκπροσώπους τους. Στη συνέχεια σας παραθέτουμε τα προς συζήτηση θέματα, ελπίζουμε να έχετε ενημερωθεί δεόντως από τους συνεργάτες σας και να είστε σε θέση να μας δώσετε κάποιες ικανοποιητικές απαντήσεις.

1. Αύξηση των επιδομάτων και συντάξεων

• Άμεση αύξηση της οικονομικής ενίσχυσης του ΟΠΕΚΑ κατά τουλάχιστον 100 ευρώ μηνιαίως από 01/01/2026.

• Αυτόματη σύνδεση της ενίσχυσης με την ετήσια αναπροσαρμογή λόγω πληθωρισμού.

• Να ισχύσει και για τους τυφλούς δικαιούχους προνοιακού επιδόματος τυφλότητας που λαμβάνουν από τον ΟΠΕΚΑ, μετά από τροποποίηση, η Κοινή Υπουργική Απόφαση Δ12α/Γ.Π.οικ./41349/2023, η οποία προβλέπει τη συνέχιση λήψης του προνοιακού επιδόματος και μετά τη χορήγηση μέρος της σύνταξης θανόντος γονέα για άτομα που πάσχουν από νοητική υστέρηση, για λόγους ισονομίας και ισοπολιτείας.

2. Επαγγελματική αποκατάσταση τυφλών και ατόμων με μειωμένη όραση

Σύμφωνα και με έρευνα του Παρατηρητηρίου Θεμάτων Αναπηρίας της Ε.Σ.Α.μεΑ. το 90% των ικανών προς εργασία τυφλών και ατόμων με μειωμένη όραση είναι εκτός εργασιακής διαδικασίας, με ό,τι αυτό συνεπάγεται οικονομικά και ψυχολογικά. Επομένως πρέπει να ληφθούν άμεσα μέτρα για την ένταξη των προαναφερθέντων ατόμων στην εργασία.

Α) Αναμόρφωση του Ν. 2643/1998 και ενίσχυση της εργασιακής ένταξης τυφλών

Απαιτείται πλήρης αναμόρφωση του Ν.2643/98 με στόχο:

• την καθιέρωση σύγχρονων προσεγγίσεων για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία,

• τη διαμόρφωση δίκαιων ποσοστόσεων,

• την έρευνα αγοράς για αποτελεσματικότερη εργασιακή ένταξη,

• τη θεσμοθέτηση νέων προστατευόμενων επαγγελμάτων για τυφλούς, πέραν του τηλεφωνητή, το οποίο φθίνει λόγω αυτοματοποίησης.

Νέα επαγγέλματα που πρέπει να αναγνωριστούν και να θεσμοθετηθούν ως προστατευόμενα επαγγέλματα για πτυχιούχους ΣΑΕΚ ΑμεΑ:

– Βοηθός φυσικοθεραπευτή

– Γραμματέας απομαγνητοφώνησης πρακτικών δικαστηρίων & συμβουλίων

– Ξεναγός

– Εξετάστρια/ψηλαφίστρια μαστού

– Ραδιοφωνικός παραγωγός

– Τυπογράφος Braille

–Στέλεχος Διατροφής – Διαιτολογίας

Επιπλέον αιτήματα:

• Υποχρεωτική υψηλή ποσόστωση πρόσληψης τυφλών σε call centers του ιδιωτικού τομέα, με παράλληλη ενημέρωση εργοδοτών για τις πραγματικές ικανότητες των τυφλών ως εργαζομένων.

• Ετήσια δημόσια προκήρυξη θέσεων τηλεφωνητών σε Φορείς Δημοσίου και ΟΤΑ, με προηγούμενη αποτύπωση κενών θέσεων σε συνεργασία με το Υπουργείο Εσωτερικών μέχρι 31 Δεκεμβρίου κάθε έτους.

• Σύσταση Διυπουργικής Επιτροπής για συνολική αναμόρφωση του πλαισίου απασχόλησης των ΑμεΑ σε δημόσιο και ιδιωτικό τομέα, λόγω και της οξύτατης ανεργίας των τυφλών.

• Ένταξη θέσεων τυφλών τηλεφωνητών σε όλες τις προκηρύξεις ΑΣΕΠ για άτομα με αναπηρία, σύμφωνα με το άρθρο 6 του Ν. 4765/2021. Στην προκήρυξη 6Κ/2024 για 1.592 ΑμεΑ δεν συμπεριλήφθηκε η συγκεκριμένη ειδικότητα, καθώς το συγκεκριμένο είναι το μοναδικό προστατευόμενο επάγγελμα.

• Εφαρμογή της ποσόστωσης για τυφλούς δικηγόρους σύμφωνα με το αρ. 6 παρ. 3 Ν.4765/2021 και αναφορικά με το άρθρο 81 του Ν.5003/2022. Οι φορείς του Δημοσίου υποχρεούνται να προσλαμβάνουν έναν δικηγόρο με ποσοστό 50% τουλάχιστον, εφόσον απασχολούν περισσότερους από πέντε δικηγόρους, ωστόσο, ελάχιστοι φορείς την έχουν μέχρι στιγμής εφαρμόσει.

• Το επάγγελμα του τυφλού τηλεφωνητή να ενταχθεί στα βαρέα και ανθυγιεινά με ό,τι αυτό συνεπάγεται.

3. Αποκατάσταση συντάξεων στα επίπεδα Δεκεμβρίου 2011

Ζητείται:

• επαναφορά κύριων και επικουρικών συντάξεων τυφλών συνταξιούχων ιδιωτικού και δημοσίου στα προ μνημονίων επίπεδα και καταβολή 13ης και 14ης σύνταξης .

• εξαίρεση τυφλών συνταξιούχων ιδιωτικού τομέα από τις περικοπές του Ν.4111/13, όπως ήδη ισχύει για δημοσίους υπαλλήλους και παραπληγικούς. Η υφιστάμενη διαφοροποίηση αποτελεί παραβίαση ισότητας και θίγει περίπου 500 άτομα. Εξάλλου και το ΣτΕ έκρινε ως αντισυνταγματικές τις μειώσεις στις συντάξεις με τα δύο πρώτα Μνημόνια.

–              Αύξηση και ορθή απονομή επικουρικών συντάξεων

Οι νέες επικουρικές μετά τον Ν.4387/2016 είναι δυσανάλογα μειωμένες.

Ζητείται:

• υπολογισμός βάσει Ν.612/77,

• χορήγηση επιδόματος απολύτου αναπηρίας και στην επικουρική,

• χορήγηση επιδόματος και στους τυφλούς συνταξιούχους ΝΑΤ,

• δυνατότητα λήψης επιδόματος ανικανότητας από δημοσίους υπαλλήλους που απέκτησαν αναπηρία όρασης μετά τη συνταξιοδότησή τους.

–              Αδικία στις επικουρικές συντάξεις πρώην υπαλλήλων Εθνικής Τράπεζας

Από τον Φεβρουάριο του 2023 και εντεύθεν τυφλοί συνταξιούχοι πρώην εργαζόμενοι Εθνικής Τραπέζης δε λαμβάνουν στην επικουρική τους σύνταξή το επίδομα απολύτου αναπηρίας, το οποίο ελάμβαναν αδιαλείπτως από της συνταξιοδοτήσεώς τους και μέχρι τότε ως συνταξιούχοι του Ν.612/77 και του Ν.3232/04. Κρίνεται επιβεβλημένη η άμεση αποκατάσταση της αδικίας στις επικουρικές συντάξεις των συναδέλφων πρώην υπαλλήλων Εθνικής Τραπέζης. Οι εν λόγω συνάδελφοι υφίστανται μια νέα μείωση στις αποδοχές τους λόγω του επανυπολογισμού των συντάξεών τους.

4. Μισθολογικά Θέματα

• Επαναφορά μισθών στο επίπεδο Δεκεμβρίου 2009 για τους περίπου 120 εναπομείναντες τυφλούς εργαζόμενους Δημοσίου–Ευρύτερου Δημοσίου.

• Χορήγηση επιδόματος ειδικών συνθηκών, 25% επί των μικτών αποδοχών ή εναλλακτικά μηνιαίο επίδομα οδοιπορικών.

• Το επίδομα να αφορά όλους τους τυφλούς εργαζομένους, ανεξαρτήτως τρόπου πρόσληψης (ΑΣΕΠ, Ν.2643/98, συμβάσεις, ιδιωτικό δίκαιο κ.λπ.).

Το ετήσιο κόστος για τη χορήγηση του σχετικού επιδόματος δεν υπερβαίνει τις 250.000 €.

5. Φορολογία-Ιδιοκτησία Ακινήτων-Λοιπές φοροαπαλλαγές

• Πλήρης απαλλαγή από την επιβολή του ΕΝ.Φ.Ι.Α. της πρώτης κατοικίας μέχρι 120 τ.μ., προσαυξανόμενη κατά 20 τ.μ. ανά προστατευόμενο μέλος, εφόσον αυτή ιδιοκατοικείται ή της μοναδικής κατοικίας η οποία ανήκει κατά ψιλή κυριότητα, επικαρπία ή και τα δύο σε τυφλούς και άτομα με μειωμένη όραση σε ποσοστό 80% και άνω και τη φορολόγηση της υπόλοιπης ακίνητης περιουσίας μέχρι του ύψους των 250.000 ευρώ, προσαυξανόμενη κατά 50.000 ευρώ για κάθε προστατευόμενο μέλος, με το ποσό των 0,50 ευρώ ανά τετραγωνικό, όπως κατά τη διάρκεια ισχύος του Ε.Ε.Τ.Η.Δ.Ε.

• Πλήρης προστασία από πλειστηριασμό της πρώτης ή μοναδικής κατοικίας τυφλού με αναπηρία 80% και άνω, ανεξαρτήτως είδους κυριότητας (πλήρης, ψιλή, επικαρπία).

• Αύξηση ακατάσχετου ποσού σε λογαριασμούς μισθών/συντάξεων τυφλών 80% και άνω στα 3.000 €, λόγω αυξημένων αναγκών.

• Διπλασιασμός επιδόματος ενοικίου για τυφλούς 80% και άνω λόγω υπέρμετρων αυξήσεων στα ενοίκια.

• Φοροαπαλλαγή έως 30.000 € για τους λίγους τυφλούς ελεύθερους επαγγελματίες.

• Απαλλαγή από φόρο εισοδήματος για τυφλούς με εισοδήματα αποκλειστικά από ενοίκια και το προνοιακό επίδομα.

• Απαλλαγή από τον ΦΠΑ προϊόντων που προορίζονται για την εξυπηρέτηση τυφλών και ατόμων με μειωμένη όραση.

6. Προσωπικός βοηθός

Είναι αδήριτη ανάγκη κατά την καθολική εφαρμογή του προγράμματος για τον προσωπικό βοηθό να αυξηθεί το ποσοστό του 5% που αφορά τυφλούς και κωφούς. Διαπιστώθηκε κατά την πιλοτική εφαρμογή του προγράμματος ότι άτομα που χρήζουν αυτής της παροχής δεν την έλαβαν, επειδή δεν κληρώθηκαν. Είναι επιτακτική ανάγκη να καταργηθεί η κλήρωση ως τρόπος επιλογής των ατόμων προς αξιολόγηση και να αντικατασταθεί από αντικειμενικά κριτήρια προτεραιοποίησης, όπως δύο γονείς τυφλοί με παιδιά, μονογονέας τυφλός και παιδί, ζευγάρι τυφλών, τυφλά άτομα με πρόσθετες αναπηρίες και άλλα κριτήρια που μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο συζήτησης. Πρόκειται για μια εξαιρετικά σημαντική υπηρεσία, γι’ αυτό θα θέλαμε κι εμείς να συμβάλλουμε ώστε να κατευθυνθεί προς τους τυφλούς ή τα άτομα με μειωμένη όραση που έχουν μεγαλύτερη ανάγκη. Επίσης, κρίνουμε απαραίτητη την επέκταση του ηλικιακού ορίου, δεδομένου ότι τα άτομα της τρίτης ηλικίας που είναι τυφλοί ή με μειωμένη όραση εξακολουθούν να είναι ενεργά και ο προσωπικός βοηθός συμβάλλει τα μάλα στη συνέχιση της κοινωνικής τους ένταξης καθώς και στα τυφλά άτομα κάτω των 16 ετών τα οποία είναι μεν ανήλικα αλλά οι γονείς τους –συχνά εργαζόμενοι – δεν είναι σε θέση να καλύψουν τις ανάγκες ενός προσωπικού βοηθού.

Επιπλέον, θα θέλαμε να σας αναφέρουμε ότι συχνά ο φορέας μας γίνεται δέκτης παραπόνων από τυφλούς και άτομα με μειωμένη όραση που έχουν επιλεγεί για να έχουν προσωπικό βοηθό, αλλά δυσκολεύονται στην ανεύρεσή του, καθώς κάποιοι δεν ενδιαφέρονται πια ή κάποιοι άλλοι έχουν συμπληρώσει τις ώρες, αλλά δυστυχώς τα ονόματά τους συνεχίζουν να βρίσκονται στη λίστα των προσωπικών βοηθών. Επιβάλλεται η αμοιβή του προσωπικού βοηθού να είναι αξιοπρεπής και με πλήρη ασφάλιση ώστε περισσότερα άτομα να το επιλέγουν ως ουσιαστική εργασιακή διέξοδο και όχι ως πάρεργο ή ευκαιρία συμπλήρωσης του εισοδήματός τους.

7. Φαρμακευτική Κάλυψη και Συμμετοχές

Ο Υπουργός Υγείας επιθυμώντας να ικανοποιήσει πάγιο αίτημα των τυφλών και με μειωμένη όραση ατόμων με ποσοστό αναπηρίας 80% και άνω για την απαλλαγή από τη συμμετοχή στα φάρμακα για κάθε πάθηση, γενοσήμων και πρωτοτύπων, προέβη σε 5η τροποποίηση της ΚΥΑ Αριθ. Δ3(α) 40321/2025, ΦΕΚ 5158/Β/29-9-2025 η οποία διαμορφώθηκε ως εξής: «Δεν καταβάλλουν συμμετοχή για όλα τα φάρμακα που χορηγούνται για την αντιμετώπιση της κατάστασής τους… άτομα με αναπηρία όρασης ποσοστού 80%…». Ωστόσο με τη διατύπωση αυτή ο όρος κατάσταση είναι νομικά αμφισβητούμενος και τόσο οι θεράποντες ιατροί όσο και ο ΕΟΠΥΥ και τα φαρμακεία την ερμηνεύουν άλλοτε με στενή έννοια έτσι ώστε να καλύπτονται μόνο φάρμακα για παθήσεις των οφθαλμών και άλλοτε με ευρεία έννοια ώστε να καλύπτεται η συμμετοχή της φαρμακευτικής δαπάνης σε οποιαδήποτε περίπτωση αυτή αφορά άτομο τυφλό με ποσοστό 80% και άνω. Το αποτέλεσμα είναι οι περισσότεροι συνάδελφοι να μην καλύπτονται από την προστατευτική διάταξη είτε λόγω του θεράποντος ιατρού τους είτε λόγω των φαρμακοποιών. Θεωρούμε επιβεβλημένο να εκδοθεί ερμηνευτική εγκύκλιος για την επίλυση του συγκεκριμένου προβλήματος.

8. Άμεση προκήρυξη προς ενδιαφερόμενους για συμμετοχή στο πρόγραμμα Εκπαιδευτών Κινητικότητας ΠΕ31, το οποίο εξαγγέλθηκε στις 2 του Δεκέμβρη από τον Υπουργό Επικρατείας κο Σκέρτσο και την Υπουργό Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας κα Μιχαηλίδου, σε συνεργασία με το Κέντρο Εκπαίδευσης και Αποκατάστασης Τυφλών (Κ.Ε.Α.Τ.).

9. Επίλυση κτιριακών προβλημάτων:

α) Ένταξη σε χρηματοδοτικό πρόγραμμα της ανακαίνισης του ΑΜΠΕΤΕΙΟΥ ΜΕΛΑΘΡΟΥ, που στέγαζε τις κεντρικές υπηρεσίες του Κέντρου Εκπαίδευσης και Αποκατάστασης Τυφλών (ΚΕΑΤ) στην Καλλιθέα Αθήνας μέχρι το 1999, οπότε και κατέστη ακατάλληλο προς χρήση λόγω του σεισμού.

β) Εξεύρεση λύσης για τη νομική διευθέτηση του ιδιοκτησιακού καθεστώτος του ακινήτου επί της Βασ. Όλγας 32 στη Θεσσαλονίκη, όπου στεγάζεται το παράρτημα του ΚΕΑΤ.

γ) Η Λασκαρίδειος Στέγη, η οποία λειτουργούσε από το 1938 μέχρι το 2013 με σκοπό την προστασία και φιλοξενία απόρων τυφλών γυναικών έκλεισε αιφνιδίως το 2013 χωρίς καμία προειδοποίηση και η Διοίκηση παρά τις προσπάθειές μας αρνείται να μας συναντήσει. Στη συνέχεια έγινε απόπειρα πλειστηριασμού του ακινήτου το οποίο κείται επί οικοπέδου φιλέτου 3 στρεμμάτων στην οδό  Βασιλέως Αλεξάνδρου 14 στο Μαρούσι με επισπεύδουσα πρώην υπάλληλο του ιδρύματος για το ευτελές ποσό των 26.000€, την οποία και αποτρέψαμε αρχικά το 2018. Ωστόσο η επισπεύδουσα επανήλθε και από τον Μάιο του 2025 το ακίνητο, το οποίο διεκδικεί για λογαριασμό του, ως μη όφειλε, και ο Δήμος Αμαρουσίου, έχει κατασχεθεί και βρίσκεται στα χέρια του Δημοσίου με επισπεύδοντες τόσο το Δημόσιο όσο και την ίδια πρώην εργαζόμενη, για χρέη προς ΕΦΚΑ για ΕΝΦΙΑ κλπ. Ζητούμε το Υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας να διεκδικήσει σθεναρά το συγκεκριμένο ακίνητο καθώς και την τεράστια περιουσία του Ιδρύματος η οποία επιβάλλεται να περιέλθει στο Κέντρο Εκπαίδευσης και Αποκατάστασης Τυφλών προκειμένου να δημιουργηθεί στη συνέχεια το Πρώτο Γηροκομείο για τυφλούς στη χώρα, σκοπός παρεμφερής σύμφωνα και με τη βούληση της διαθέτιδος.

10. Εκσυγχρονισμός του οργανισμού του Κ.Ε.Α.Τ.

Επιβάλλεται η τροποποίηση του απαρχαιωμένου Οργανισμού του Κέντρου Εκπαίδευσης και Αποκατάστασης Τυφλών (Κ.Ε.Α.Τ.), που εδρεύει στην Καλλιθέα Αττικής και διατηρεί παράρτημα στη Θεσσαλονίκη, καθώς και η αξιοποίηση της μεγάλης ακίνητης περιουσίας που διαθέτει. Οι ως άνω ενέργειες θα καταστήσουν δυνατή την απρόσκοπτη λειτουργία του, η οποία δυσχεραίνεται λόγω της έλλειψης μιας σειράς καίριων οργανικών θέσεων, που θα απαντούν στις σύγχρονες απαιτήσεις και ανάγκες των τυφλών της Χώρας. Να σημειώσουμε ότι η πρότασή μας για αλλαγή του Οργανισμού του Κέντρου έχει κατατεθεί επανειλημμένως από το 1985, χωρίς αποτέλεσμα.

11. Βελτιώσεις στη λειτουργία των ΚΕΠΑ

Ζητούνται:

• Πλήρης προσβασιμότητα κτιρίων & ενημερωτικής σήμανσης (Braille, οδηγοί όδευσης, μεγαλογράμματη γραφή).

• Εκπαίδευση προσωπικού στις τεχνικές συνοδείας τυφλών από την Υπηρεσία Κινητικότητας Προσανατολισμού και Δεξιοτήτων Καθημερινής Διαβίωσης του Πανελληνίου Συνδέσμου Τυφλών.

• Υποχρεωτική συμπλήρωση όλων των πεδίων στην απόφαση πιστοποίησης.

• Ρητή αναφορά «χρήζουν συμπαράστασης» σε άτομα με αναπηρία όρασης 80% και άνω.

• Εφαρμογή του ΕΠΠΠΑ & της ΥΑ Φ80100/24283/10-03-2022 για εφ’ όρου ζωής πιστοποίηση μη αναστρέψιμων παθήσεων.

• Υποχρεωτική συμμετοχή οφθαλμιάτρου στην επιτροπή.

• Κατάργηση του αναχρονιστικού όρου «ανίκανος για κάθε βιοποριστικό επάγγελμα».

• Ενίσχυση προσωπικού για έγκαιρη εξέταση κατ’ οίκον και κρατουμένων.

• Αναγραφή ποσοστού αναπηρίας στην άυλη συνταγογράφηση για όσους έχουν 80% και άνω, ώστε να μη χρειάζεται κάθε φορά έντυπο πιστοποιητικό.

12. Παράλληλη Στήριξη-πλήρης κάλυψη και εξοπλισμός

– Ζητούμε τη διασφάλιση της πλήρους και έγκαιρης χορήγησης Παράλληλης Στήριξης στους τυφλούς μαθητές από την έναρξη της σχολικής χρονιάς και για όλη τη διάρκειά της, από κατάλληλα εξειδικευμένους εκπαιδευτικούς, καθώς και τη δυνατότητα ισότιμης συμμετοχής τους στο ολοήμερο πρόγραμμα όπου αυτό λειτουργεί. Απαιτούμε την κατάργηση κάθε περιορισμού στον αριθμό θέσεων Παράλληλης Στήριξης ανά σχολική μονάδα, ώστε να καλύπτονται πλήρως οι πραγματικές ανάγκες των μαθητών. Παράλληλα, είναι αναγκαία η άμεση αντικατάσταση εκπαιδευτικών σε περίπτωση άδειας, ασθένειας ή οποιουδήποτε κωλύματος, ώστε να μη μένει κανένας μαθητής χωρίς την απαραίτητη υποστήριξη ούτε για μία ημέρα. Τονίζουμε ότι τα σοβαρά φαινόμενα υποστελέχωσης που παρατηρήθηκαν τη φετινή σχολική χρονιά σε σχολικές μονάδες, όπως το Ειδικό Δημοτικό Σχολείο Τυφλών Καλλιθέας και το Ειδικό Δημοτικό Τυφλοκωφών, δεν πρέπει να επαναληφθούν. Για τον λόγο αυτό ζητούμε την άμεση και πλήρη στελέχωση των σχολείων με το αναγκαίο ειδικό εκπαιδευτικό, ειδικό βοηθητικό και υποστηρικτικό προσωπικό, ώστε να διασφαλίζεται η απρόσκοπτη εκπαιδευτική διαδικασία και η ισότιμη πρόσβαση όλων των μαθητών στην εκπαίδευση.

– Άμεση χορήγηση εξοπλισμού ανάλογα με τις ανάγκες σε τυφλούς μαθητές, σπουδαστές και φοιτητές.

Με εκτίμηση

Για το Γ.Σ. της Ε.Ο.Τ.

Ο Πρόεδρος                                                                       Η Γενική Γραμματέας

Νικόλαος Γιαλλούρης                                                    Παρασκευή Τσαβαλιά

Για το Δ.Σ. του Π.Σ.Τ.

Ο Πρόεδρος                                                                       Η Γενική Γραμματέας

Δημήτριος Σηφάκης                                                       Θεοδώρα Φαρδέλα

 

Επιστολή της Ε.Σ.Α.μεΑ. προς τον κ. Θ. Λιβάνιο, Υπουργό Εσωτερικών με θέμα: «Δημόσια διαβούλευση επί του σχεδίου νόμου ‘Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης’: οι προτάσεις της Ε.Σ.Α.μεΑ.»

Επιστολή της Ε.Σ.Α.μεΑ. προς τον κ. Θ. Λιβάνιο, Υπουργό Εσωτερικών με θέμα: «Δημόσια διαβούλευση επί του σχεδίου νόμου ‘Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης’: οι προτάσεις της Ε.Σ.Α.μεΑ.»

Ιούν 9, 2026 | ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ, ΕΣΑΜΕΑ

Πληροφορίες: Δημήτρης Λογαράς

Αθήνα: 08.06.2026

Αρ. Πρωτ.:           708

ΠΡΟΣ:   κ. Θ. Λιβάνιο, Υπουργό Εσωτερικών

ΚΟΙΝ:    «Πίνακας Αποδεκτών»

ΘΕΜΑ:  «Δημόσια διαβούλευση επί του σχεδίου νόμου ‘Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης’: οι προτάσεις της Ε.Σ.Α.μεΑ.»

Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,

Η Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.), η οποία αποτελεί την τριτοβάθμια κοινωνική και συνδικαλιστική οργάνωση εκπροσώπησης των ατόμων με αναπηρία, χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις και των οικογενειών τους στη χώρα, κοινωνικό εταίρο της ελληνικής Πολιτείας σε ζητήματα αναπηρίας και χρόνιας πάθησης και ιδρυτικό μέλος του Ευρωπαϊκού Φόρουμ Ατόμων με Αναπηρία (European Disability Forum), ήτοι του μεγαλύτερου φορέα εκπροσώπησης των ατόμων με αναπηρία σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης, με το παρόν σας υποβάλλει τις προτάσεις της επί του Σχεδίου Νόμου με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης». Αξίζει να σημειωθεί ότι οι προτάσεις που ακολουθούν υποβλήθηκαν και ηλεκτρονικά στον ιστότοπο ανοιχτής διακυβέρνησης «www.opengov.gr» στις 3 Ιουνίου 2026.

Βασική μας θέση είναι ότι ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης οφείλει να ενσωματώνει οριζόντια τη διάσταση της αναπηρίας, όπως επιβάλλεται από τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες, η οποία κυρώθηκε με τον ν. 4074/2012 και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της ελληνικής έννομης τάξης, προκειμένου αφενός να αρθούν υφιστάμενα εμπόδια σε βάρος των ατόμων με αναπηρία, των ατόμων με χρόνιες παθήσεις και των οικογενειών τους, αφετέρου να αποτραπεί η δημιουργία νέων. Ακολουθεί η παράθεση των προτάσεών μας υπό αυτό το πρίσμα.

1. Η παρ. 1 του Άρθρου 39 «Ειδική εφαρμογή εγγραφής εκλογέων που επιθυμούν να ασκήσουν το εκλογικό τους δικαίωμα με ηλεκτρονική ψήφο» να συμπληρωθεί ως ακολούθως (βλ. με έντονη γραμματοσειρά):

«1. Στο Υπουργείο Εσωτερικών λειτουργεί ηλεκτρονική εφαρμογή, προσβάσιμη μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr), για την εγγραφή, τη μεταβολή στοιχείων και τη διαγραφή από τον ειδικό εκλογικό κατάλογο ηλεκτρονικής ψήφου. Η εφαρμογή είναι πλήρως προσβάσιμη στα άτομα με αναπηρία, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Μέρος Α, Κεφάλαιο Η του ν.4727/2020.  Οι εκλογείς που επιθυμούν να ασκήσουν το εκλογικό τους δικαίωμα με ηλεκτρονική ψήφο εγγράφονται με δική τους μέριμνα στους ειδικούς εκλογικούς καταλόγους του άρθρου 38. […]» .

Αιτιολόγηση: Η προτεινόμενη συμπλήρωση βασίζεται στις προβλέψεις του Κεφαλαίου Η΄ του ν.4727/2020, με τον οποίο ενσωματώθηκε στην εθνική μας νομοθεσία η Οδηγία 2016/2102 για την προσβασιμότητα των ιστότοπων και των εφαρμογών για φορητές συσκευές των οργανισμών του δημοσίου.

2. Στο Άρθρο 52 «Μορφή και περιεχόμενο ψηφοδελτίων», να προβλεφθεί η εκτύπωση ψηφοδελτίων σε μορφή braille για τους εκλογείς με οπτική αναπηρία/τύφλωση.

Αιτιολόγηση: Η προτεινόμενη πρόβλεψη βασίζεται: α) στις διατάξεις της παρ. 6 του Άρθρου 21 του Συντάγματος της χώρας,  σύμφωνα με την οποία «Τα άτομα με αναπηρίες έχουν δικαίωμα να απολαμβάνουν μέτρων που εξασφαλίζουν την αυτονομία, την επαγγελματική ένταξη και τη συμμετοχή τους στην κοινωνική, οικονομική και πολιτική ζωή της Χώρας»  και β) στις προβλέψεις του Άρθρου 29 «Συμμετοχή στην πολιτική και δημόσια ζωή» της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες -την οποία η χώρα μας κύρωσε με τον ν.4074/2012 και ως εκ τούτου οφείλει να εφαρμόζει- το οποίο επιβάλλει στα Συμβαλλόμενα Κράτη να διασφαλίζουν αφενός ότι «οι διαδικασίες ψηφοφορίας, οι εγκαταστάσεις και τα (εκλογικά) υλικά είναι κατάλληλες, προσβάσιμες  και εύκολες στην κατανόηση και χρήση», αφετέρου να προστατεύουν το δικαίωμα των ατόμων με αναπηρία να ψηφίζουν με μυστική ψηφοφορία, σε ίση βάση με τους λοιπούς πολίτες.

3. Οι παρ. 1 και 6 του Άρθρου 67 «Τρόπος διεξαγωγής ψηφοφορίας με ηλεκτρονική ψήφο» να συμπληρωθούν ως ακολούθως (βλ. με έντονη γραμματοσειρά):

«1. Η ψηφοφορία με ηλεκτρονική ψήφο διεξάγεται σε ειδικά εκλογικά τμήματα ηλεκτρονικής ψήφου, τα οποία συστήνονται σε όλη την Επικράτεια με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, το νωρίτερο τριάντα (30) ημέρες πριν από τη διενέργεια των δημοτικών και περιφερειακών εκλογών. Τα ειδικά εκλογικά τμήματα είναι πλήρως προσβάσιμα σε όλα τα άτομα με αναπηρία.

[…]

6. Με προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται ύστερα από πρόταση των Υπουργών Εσωτερικών, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Ψηφιακής Διακυβέρνησης ρυθμίζονται:

α) η ηλεκτρονική εφαρμογή που χρησιμοποιείται για την ψηφοφορία και κάθε τεχνική λεπτομέρεια για την υλοποίηση και λειτουργία της, με πρόβλεψη για τη διασφάλιση της αυτόνομης πρόσβασης και χρήσης αυτής από εκλογείς με αναπηρία,

β) ο τρόπος διεξαγωγής της ψηφοφορίας με ηλεκτρονική ψήφο, η πλατφόρμα που θα χρησιμοποιηθεί, ο τρόπος πιστοποίησης του εκλογέα και διασφάλισης της μυστικότητας, μοναδικότητας και εγκυρότητας της ψήφου και κάθε άλλη σχετική λεπτομέρεια,

γ) οι αρμοδιότητες της Εφορευτικής Επιτροπής ψηφοφορίας με ηλεκτρονική ψήφο του άρθρου 66, περί της εφορευτικής επιτροπής ψηφοφορίας με ηλεκτρονική ψήφο και της Ειδικής Επιτροπής Αξιολόγησης Λογισμικού Ηλεκτρονικής Ψήφου και

δ) ο τρόπος έκδοσης του αποτελέσματος της ψηφοφορίας με ηλεκτρονική ψήφο και συμπερίληψής του στο συνολικό αποτέλεσμα κάθε δήμου και περιφέρειας από το αρμόδιο δικαστήριο».

Αιτιολόγηση: Οι προτεινόμενες συμπληρώσεις βασίζονται: α) στις διατάξεις της παρ. 6 του Άρθρου 21 του Συντάγματος της χώρας, σύμφωνα την οποία «Τα άτομα με αναπηρίες έχουν δικαίωμα να απολαμβάνουν μέτρων που εξασφαλίζουν την αυτονομία, την επαγγελματική ένταξη και τη συμμετοχή τους στην κοινωνική, οικονομική και πολιτική ζωή της Χώρας» , β) στις προβλέψεις του Άρθρου 29 «Συμμετοχή στην πολιτική και δημόσια ζωή» της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες (ν.4074/2012), το οποίο επιβάλλει στα Συμβαλλόμενα Κράτη αφενός να διασφαλίζουν ότι «οι διαδικασίες ψηφοφορίας, οι εγκαταστάσεις και τα (εκλογικά) υλικά είναι κατάλληλες, προσβάσιμες  και εύκολες στην κατανόηση και χρήση», αφετέρου να προστατεύουν το δικαίωμα των ατόμων με αναπηρία να ψηφίζουν με μυστική ψηφοφορία, σε ίση βάση με τους λοιπούς πολίτες, και γ) στις προβλέψεις του Κεφαλαίου Η΄ του ν.4727/2020, με τον οποίο ενσωματώθηκε στην εθνική μας νομοθεσία η Οδηγία 2016/2102 για την προσβασμότητα των ιστότοπων και των εφαρμογών για φορητές συσκευές των οργανισμών του δημοσίου.

4. Οι παρ. 1, 2 και 3 του Άρθρου 153 «Γνωμοδοτικές επιτροπές δημοτικού και περιφερειακού συμβουλίου» να τροποποιηθούν/συμπληρωθούν ως ακολούθως (βλ. με έντονη γραμματοσειρά):

«1. Με τον κανονισμό λειτουργίας του δημοτικού και του περιφερειακού συμβουλίου, αντίστοιχα, δύναται να προβλέπεται η σύσταση γνωμοδοτικών επιτροπών, οι οποίες μελετούν και εισηγούνται θέματα που συζητά το συμβούλιο. Κατ΄ εξαίρεση του πρώτου εδαφίου είναι υποχρεωτική η σύσταση: α) γνωμοδοτικής επιτροπής δήμου και περιφέρειας με αντικείμενο θέματα κοινωνικής συνοχής, συμπερίληψης, και ισότητας φύλων, όπως δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία και την εξάλειψη έμφυλων, φυλετικών, κοινωνικών και θρησκευτικών διακρίσεων και β) γνωμοδοτικής επιτροπής δήμου με αντικείμενο την υποστήριξή του στην εύρυθμη λειτουργία των σχολικών μονάδων και τη διασφάλιση της προσβασιμότητάς τους σε μαθητές, γονείς και προσωπικό με αναπηρία. Οι γνωμοδοτικές επιτροπές συνεδριάζουν τουλάχιστον … φορές  κατ’ έτος σε χώρο πλήρως προσβάσιμο σε άτομα με κινητική αναπηρία ή μειωμένη κινητικότητα.

2. Στις γνωμοδοτικές επιτροπές προεδρεύει αντιδήμαρχος ή δημοτικός σύμβουλος και αντιπεριφερειάρχης ή περιφερειακός σύμβουλος, αντίστοιχα, οι οποίοι ορίζονται με την απόφαση του οικείου συμβουλίου για τη συγκρότησή τους. Στις γνωμοδοτικές επιτροπές μετέχουν σύμβουλοι που προτείνονται από όλες τις δημοτικές ή περιφερειακές παρατάξεις του δημοτικού ή του περιφερειακού συμβουλίου, αντίστοιχα, υπάλληλοι της αρμόδιας διεύθυνσης του δήμου ή της περιφέρειας, ιδιώτες εμπειρογνώμονες στα θέματα του συλλογικού γνωμοδοτικού οργάνου και εκπρόσωποι κοινωνικών φορέων της περιοχής, συμπεριλαμβανομένων εκπροσώπων των οργανώσεων των ατόμων με αναπηρία, χρόνιες παθήσεις και των οικογενειών τους. Ειδικά στη γνωμοδοτική επιτροπή της περ. β) της παρ. 1 μετέχει υποχρεωτικά ένας (1) διευθυντής σχολικών μονάδων πρωτοβάθμιας και ένας (1) διευθυντής σχολικών μονάδων δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης του οικείου δήμου, καθώς και από ένας (1) εκπρόσωπος της αντίστοιχης ένωσης γονέων ή όπου δεν υπάρχει, ένας (1) εκπρόσωπος των συλλόγων γονέων, κατά προτεραιότητα μεγέθους σε μαθητικό δυναμικό, με τους αναπληρωτές τους. Κατά τις συνεδριάσεις της ανωτέρω επιτροπής, όταν συζητούνται θέματα που αφορούν μια συγκεκριμένη σχολική μονάδα, δύναται να καλείται επιπλέον ο οικείος διευθυντής.

3. Με απόφαση του δημοτικού ή περιφερειακού συμβουλίου που λαμβάνεται με την πλειοψηφία των δυο τρίτων (2/3) των παρόντων μελών του, είναι δυνατή η καταβολή εξόδων κίνησης και ημερήσιας αποζημίωσης, σε ιδιώτες μέλη των γνωμοδοτικών επιτροπών, που συγκροτούνται από το δημοτικό ή το περιφερειακό συμβούλιο, για μετακινήσεις στο εσωτερικό, οι οποίες γίνονται για εκτέλεση υπηρεσίας, σχετικής με το έργο τους. Σε περίπτωση ιδιωτών μελών με αναπηρία, στην καταβολή εξόδων κίνησης και ημερήσιας αποζημίωσης περιλαμβάνονται και τα αναγκαία έξοδα συνοδών, διερμηνέων νοηματικής γλώσσας και λοιπών υπηρεσιών προσωπικής υποστήριξης. Το ύψος της ημερήσιας αποζημίωσης για τις μετακινήσεις στο εσωτερικό καθορίζεται σύμφωνα με την υποπαρ. Δ9 της παρ. Δ’ του άρθρου 2 του ν. 4336/2015 (Α’ 94), περί του πεδίου εφαρμογής. […]».

Αιτιολόγηση: Οι προτεινόμενες τροποποιήσεις και συμπληρώσεις αποσκοπούν στην ενίσχυση της συμμετοχής των ατόμων με αναπηρία και χρόνιες παθήσεις στη διαμόρφωση και παρακολούθηση των τοπικών και περιφερειακών πολιτικών που τα αφορούν, καθώς και στην ενσωμάτωση της διάστασης της αναπηρίας στη λειτουργία της τοπικής αυτοδιοίκησης.

Δεδομένου ότι στο εν λόγω Άρθρο προβλέπεται η σύσταση γνωμοδοτικών επιτροπών στις Περιφέρειες και τους Δήμους με αντικείμενο και τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία, προτείνεται η προσθήκη διάταξης με την οποία να προβλέπεται ρητώς -όπως άλλωστε υπαγορεύει η παρ. 3 του Άρθρου 4 «Γενικές Υποχρεώσεις» της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες (ν.4074/2012)- η συμμετοχή σε αυτές και εκπροσώπων των οργανώσεων των ατόμων με αναπηρία, χρόνιες παθήσεις και των οικογενειών τους. Η συμμετοχή αυτή αποτελεί θεμελιώδη προϋπόθεση για την αποτελεσματική εφαρμογή της αρχής «τίποτα για εμάς χωρίς εμάς».

Η πρόβλεψη διεξαγωγής των συνεδριάσεων σε πλήρως προσβάσιμους χώρους, καθώς και η κάλυψη των αναγκαίων εξόδων συνοδών, διερμηνέων νοηματικής γλώσσας και λοιπών υπηρεσιών προσωπικής υποστήριξης για τα μέλη των γνωμοδοτικών επιτροπών με αναπηρία, αποτελούν αναγκαία μέτρα προσβασιμότητας και εύλογων προσαρμογών αντίστοιχα. Οι προτεινόμενες ρυθμίσεις βασίζονται στις προβλέψεις της παρ. 6 του Άρθρου 21 του Συντάγματος, των Άρθρων 5 και 9 της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες (ν.4074/2012) και της παρ. 1 του  Άρθρου 61 του ν. 4488/2017 .

Η πρόβλεψη ελάχιστου αριθμού συνεδριάσεων κατ’ έτος κρίνεται αναγκαία για τη διασφάλιση της τακτικής, αποτελεσματικής και απρόσκοπτης λειτουργίας των γνωμοδοτικών επιτροπών. Η ρύθμιση του ζητήματος αποκλειστικά μέσω του κανονισμού λειτουργίας του δημοτικού ή περιφερειακού συμβουλίου δεν παρέχει επαρκή θεσμικά εχέγγυα για τη διασφάλιση της τακτικής λειτουργίας τους.

Η προτεινόμενη προσθήκη της διάστασης της προσβασιμότητας στο αντικείμενο της γνωμοδοτικής επιτροπής του Δήμου για την υποστήριξη της εύρυθμης λειτουργίας των σχολικών μονάδων βασίζεται στις προβλέψεις του Άρθρου 24 «Εκπαίδευση» της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες (ν. 4074/2012), το οποίο υποχρεώνει τα Συμβαλλόμενα Κράτη να διασφαλίζουν εάν συμπεριληπτικό σύστημα εκπαίδευσης σε όλα τα επίπεδα.

5. Η παρ. 2 του Άρθρο 155 «Επιστημονική Επιτροπή Διαχείρισης και Αντιμετώπισης Κινδύνων και Κρίσεων» να συμπληρωθεί ως ακολούθως (βλ. με έντονη γραμματοσειρά):

«[…] 2. Η επιτροπή είναι αρμόδια για:

α) την εισήγηση πολιτικών διαχείρισης και αντιμετώπισης κινδύνων και κρίσεων σε περιφερειακό επίπεδο, με ιδιαίτερη μέριμνα για την προστασία και την υποστήριξη των ευπαθών ομάδων, όπως είναι τα άτομα με αναπηρία, τα άτομα με χρόνιες παθήσεις, οι ηλικιωμένοι κ.λπ.,

β) την επιστημονική τεκμηρίωση για την αναγκαιότητα των προτεινόμενων πολιτικών,

γ) τη γνωμοδότηση για κάθε θέμα σχετικό με τη διαχείριση και αντιμετώπιση κινδύνων και κρίσεων,

δ) τη συνεργασία με άλλες επιστημονικές επιτροπές για την προώθηση λύσεων ως προς τη διαχείριση και την αντιμετώπιση κινδύνων και κρίσεων,

ε) τον συντονισμό της διαβούλευσης με φορείς, εκπροσώπους των παραγωγικών φορέων και της κοινωνίας των πολιτών, συμπεριλαμβανομένων των οργανώσεων των ατόμων με αναπηρία, χρόνιες παθήσεις και των οικογενειών τους,  σε σχέση με ζητήματα διαχείρισης και αντιμετώπισης κινδύνων και κρίσεων και την ενσωμάτωση των αποτελεσμάτων της στην ετήσια έκθεση προόδου της,

στ) την υποβολή προτάσεων νομοθετικών παρεμβάσεων για την επικαιροποίηση των στόχων, των δράσεων και μεθόδων επίτευξης αυτών, σύμφωνα με την ενωσιακή νομοθεσία και το διεθνές δίκαιο».

Αιτιολόγηση: Η προτεινόμενη προσθήκη βασίζεται: α) στο Ψήφισμα του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και την Κλιματική Αλλαγή (41/21 – “Human Rights and Climate Change”, 23 July 2019)  , στο οποίο αναγνωρίζεται ότι  «[…] τα άτομα με αναπηρία συγκαταλέγονται μεταξύ εκείνων που πλήττονται περισσότερο σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, διατηρούν δυσανάλογα υψηλότερα ποσοστά νοσηρότητας και θνησιμότητας και ταυτόχρονα συγκαταλέγονται μεταξύ εκείνων που έχουν μικρότερη πρόσβαση σε υποστήριξη σε τέτοιες καταστάσεις […]» και β) στις απαιτήσεις του Άρθρου 11 «Καταστάσεις κινδύνου και έκτακτων ανθρωπιστικών αναγκών» της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες (ν.4074/2012), σύμφωνα με το οποίο τα Συμβαλλόμενα Κράτη  οφείλουν να λαμβάνουν τα απαιτούμενα μέτρα προκειμένου να διασφαλίζουν την προστασία και ασφάλεια των ατόμων με αναπηρίες σε καταστάσεις κινδύνου, συμπεριλαμβανομένων και των καταστάσεων ενόπλων συγκρούσεων, έκτακτων ανθρωπιστικών αναγκών και  των περιστατικών φυσικών καταστροφών.

6. Η παρ. 2 του Άρθρου 156 «Συμβούλια νέων» να συμπληρωθεί ως ακολούθως (βλ. με έντονη γραμματοσειρά):

«1. Σε κάθε δήμο, με πληθυσμό πάνω από δύο χιλιάδες (2.000) κατοίκους, συγκροτείται συμβούλιο νέων.

2. Έργο των συμβουλίων νέων είναι ο εντοπισμός, η ανάδειξη και η παρακολούθηση των αναγκών και των προβλημάτων της νεολαίας σε τοπικό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που αφορούν τους νέους με αναπηρία ή/και χρόνιες παθήσεις, καθώς και η παροχή γνώμης προς τον δήμαρχο, το δημοτικό συμβούλιο, τη δημοτική επιτροπή και την αποφασιστικού χαρακτήρα επιτροπή για ζητήματα αρμοδιότητας του δήμου. Επιπλέον το συμβούλιο νέων δύναται να αναλαμβάνει, σε συνεργασία με τον οικείο δήμο, πρωτοβουλίες και δραστηριότητες για την πλήρη και ελεύθερη ανάπτυξη της προσωπικότητας των νέων, την ενεργό και αποτελεσματική συμμετοχή των νέων στην τοπική κοινωνία και την ανάπτυξη σχέσεων συνεργασίας με άλλα συμβούλια νέων σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο για θέματα κοινωνικής πολιτικής, εκπαίδευσης, πολιτισμού και αθλητισμού. […]».

Αιτιολόγηση: Η προτεινόμενη προσθήκη στοχεύει στην ένταξη της διάστασης της αναπηρίας στα Συμβούλια Νέων, σύμφωνα με το Άρθρο 4 «Γενικές Υποχρεώσεις», παρ. 1, περίπτωση γ της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες (ν.4074/2012), το οποίο ορίζει ότι τα Συμβαλλόμενα Κράτη υποχρεούνται να «γ. λαμβάνουν υπόψη την προστασία και την προαγωγή των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρίες σε όλες τις πολιτικές και τα προγράμματα».

7. Η παρ. 5 του Άρθρου 158 «Εκλογή μελών συμβουλίων νέων» να συμπληρωθεί ως ακολούθως (βλ. με έντονη γραμματοσειρά):

«[…] 5. Στο Υπουργείο Εσωτερικών δημιουργείται ηλεκτρονική εφαρμογή, προσβάσιμη μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr), για την υποβολή αίτησης υποψηφιότητας. Η εφαρμογή είναι πλήρως προσβάσιμη στα άτομα με αναπηρία, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Μέρος Α, Κεφάλαιο Η του ν.4727/2020. Η ανάκληση της υποψηφιότητας γίνεται έως την καταληκτική ημερομηνία της παρ. 4, με αίτηση του ενδιαφερομένου, σύμφωνα με τη διαδικασία του παρόντος. Η καταχώρηση και επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα των ανωτέρω φυσικών προσώπων γίνεται σύμφωνα με τον ν. 4624/2019 (Α΄ 137) και τον Κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της Οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων) (L 119). Για την ταυτοποίηση του υποψηφίου γίνεται χρήση των προσωπικών κωδικών διαπιστευτηρίων της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης (Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ.) του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης (taxisnet). Κατά την αίτηση του υποψηφίου, ο αριθμός κινητού τηλεφώνου και η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου του αντλούνται υποχρεωτικά από το Εθνικό Μητρώο Επικοινωνίας (Ε.Μ.Επ) […]».

Αιτιολόγηση: Η προτεινόμενη συμπλήρωση βασίζεται στις προβλέψεις του Κεφαλαίου Η΄ του ν.4727/2020, με τον οποίο ενσωματώθηκε στην εθνική μας νομοθεσία η Οδηγία 2016/2102 για την προσβασμότητα των ιστότοπων και των εφαρμογών για φορητές συσκευές των οργανισμών του δημοσίου.

8. Η περίπτωση γ) του Άρθρου 172 «Συνέλευση κατοίκων δημοτικής κοινότητας» να συμπληρωθεί ως ακολούθως (βλ. με έντονη γραμματοσειρά):

«Σε δημοτικές κοινότητες με πληθυσμό έως δύο χιλιάδες (2.000) κατοίκους, με ευθύνη του εκπροσώπου ή του συμβουλίου δημοτικής κοινότητας, σε συνεργασία με τον τυχόν κατά τόπο αρμόδιο αντιδήμαρχο, δύνανται να καλούνται οι κάτοικοι και οι φορείς της δημοτικής κοινότητας σε συνέλευση και να προτείνουν στα αρμόδια όργανα του δήμου, ανάλογα με τον χαρακτήρα των αναγκών των κατοίκων της δημοτικής κοινότητας και τις προτεραιότητες για την τοπική ανάπτυξη, τις δράσεις που πρέπει να αναλάβει ο δήμος, ιδίως ως προς:

α) την παροχή κοινωνικών ή άλλων υπηρεσιών για την εξυπηρέτηση των κατοίκων της περιοχής τους,

β) τη λήψη μέτρων για την προστασία των ηλικιωμένων, των ατόμων με αναπηρία ή/και χρόνιες παθήσεις και των παιδιών στο πλαίσιο της κοινωνικής πολιτικής του δήμου,

γ) τα έργα που πρέπει να εκτελεστούν στη δημοτική κοινότητα, […]».

Αιτιολόγηση: Η προτεινόμενη συμπλήρωση βασίζεται στις διατάξεις της παρ. 6 του Άρθρου 21 του Συντάγματος της χώρας.

9. Η παρ. 1 του Άρθρου 177 «Δημόσιος διάλογος» να συμπληρωθεί ως ακολούθως (βλ. με έντονη γραμματοσειρά):

«1. Στον δημόσιο διάλογο, επί του ερωτήματος ή των ερωτημάτων που τίθενται στην ψηφοφορία σε δημοτικό δημοψήφισμα, δύναται να συμμετέχουν δημοτικές παρατάξεις, τοπικές και περιφερειακές επιστημονικές ενώσεις, επαγγελματικές ή συνδικαλιστικές οργανώσεις, οργανώσεις ατόμων με αναπηρία, χρόνιες παθήσεις και των οικογενειών τους, και κάθε άλλος φορέας της κοινωνίας των πολιτών.

2. Το δημοτικό συμβούλιο οφείλει να λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα για την επαρκή και πολύπλευρη ενημέρωση των δημοτών σχετικά με το θέμα επί του οποίου καλούνται να αποφασίσουν.

Στο πλαίσιο αυτό δύναται να διοργανώνει εκδηλώσεις και συζητήσεις, να εκδίδει πληροφοριακό υλικό και να λαμβάνει όλα τα μέτρα που ενθαρρύνουν τον δημόσιο διάλογο για το θέμα του δημοψηφίσματος, με τρόπο που να διασφαλίζει την ισότιμη και πλουραλιστική προβολή και έκφραση των διαφορετικών απόψεων».

Αιτιολόγηση: Η συμπερίληψη των οργανώσεων των ατόμων με αναπηρία, χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις και των οικογενειών τους ανταποκρίνεται στην ανάγκη διασφάλισης της ισότιμης συμμετοχής όλων των κοινωνικών ομάδων στον δημόσιο διάλογο, σύμφωνα με τις αρχές της μη διάκρισης, της ισότητας των ευκαιριών και της κοινωνικής ένταξης, όπως αυτές κατοχυρώνονται τόσο στο εθνικό όσο και στο ενωσιακό και διεθνές δίκαιο.

10. Στο Άρθρο 300 «Δαπάνες μετακίνησης» να προστεθεί νέα παράγραφος 5 ως ακολούθως (βλ. με έντονη γραμματοσειρά):

«1. Οι αντιδήμαρχοι, οι πρόεδροι των δημοτικών συμβουλίων και οι δημοτικοί σύμβουλοι μετακινούνται εκτός της έδρας του δήμου ή εκτός του δήμου όπου έχουν εκλεγεί στο εσωτερικό ή στο εξωτερικό της χώρας για εκτέλεση υπηρεσίας, μετά από απόφαση του δημάρχου.

2. Οι αναπληρωτές περιφερειάρχες, οι αντιπεριφερειάρχες, οι πρόεδροι των περιφερειακών συμβουλίων και οι περιφερειακοί σύμβουλοι μετακινούνται εκτός της έδρας της περιφέρειας ή εκτός της οικείας περιφερειακής ενότητας ή εκτός της περιφέρειας όπου έχουν εκλεγεί, στο εσωτερικό της χώρας ή στο εξωτερικό, για εκτέλεση υπηρεσίας μετά από απόφαση του περιφερειάρχη, καθώς και για τη συμμετοχή τους στις συνεδριάσεις του περιφερειακού συμβουλίου, της περιφερειακής επιτροπής και των αποφασιστικού χαρακτήρα επιτροπών του περιφερειακού συμβουλίου.

3. Οι δήμαρχοι και οι περιφερειάρχες, καθώς και οι αντιδήμαρχοι και αντιπεριφερειάρχες, όταν συνοδεύουν τους δημάρχους και τους περιφερειάρχες, μετακινούνται χωρίς προηγούμενη απόφαση, εκτός της έδρας του δήμου ή εκτός του δήμου όπου έχουν εκλεγεί στο εσωτερικό ή στο εξωτερικό της χώρας για εκτέλεση υπηρεσίας.

4. Σε όσους μετακινούνται, κατά το παρόν, καταβάλλονται, με απόφαση του οικείου προϊσταμένου οικονομικών υπηρεσιών, οι δαπάνες που προβλέπονται από την υποπαρ. Δ9 της παρ. Δ του άρθρου 2 του ν. 4336/2015 (Α’ 95), περί δαπανών μετακινούμενων εντός και εκτός περιφέρειας.

5. Σε περίπτωση μετακινούμενων κατά τις προηγούμενες παραγράφους προσώπων με αναπηρία, στις καταβαλλόμενες δαπάνες μετακίνησης περιλαμβάνονται και τα αναγκαία έξοδα συνοδών, διερμηνέων νοηματικής γλώσσας και λοιπών υπηρεσιών προσωπικής υποστήριξης που απαιτούνται για τη διευκόλυνση της μετακίνησης και της άσκησης των καθηκόντων τους».

Αιτιολόγηση: Η προτεινόμενη προσθήκη της παρ. 5 βασίζεται στις διατάξεις της παρ. 6 του Άρθρου 21 του Συντάγματος της χώρας, στις προβλέψεις των Άρθρων 5 «Ισότητα και μη διάκριση»  και 9 «Προσβασιμότητα»  της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες και της παρ. 1 του Άρθρου 61  του ν. 4488/2017.

11. Η παρ. 2 του Άρθρου 303: «Συνεργάτες δημάρχων και περιφερειαρχών -Μισθολογικά κλιμάκια-Τροποποίηση παρ. 8 και 9 άρθρου 9 ν. 4354/2015» να τροποποιηθεί ως ακολούθως (βλ. με έντονη γραμματοσειρά):

«[…] 2. Σε κάθε περιφέρεια για την κάλυψη των αναγκών του περιφερειάρχη προβλέπονται δεκαπέντε (15) θέσεις συνεργατών. Μία (1) εκ των θέσεων αυτών είναι θέση διευθυντή γραφείου περιφερειάρχη. Οι συνεργάτες του πρώτου εδαφίου δύνανται, με απόφαση του περιφερειάρχη, να διατίθενται για την κάλυψη αναγκών αντιπεριφερειαρχών.

Επιπλέον των θέσεων του πρώτου εδαφίου, σε κάθε περιφέρεια προβλέπονται δύο (2) θέσεις συνεργατών, αποκλειστικά δημοσιογράφων, με την προϋπόθεση ότι αυτοί είναι μέλη αναγνωρισμένης στην Ελλάδα επαγγελματικής δημοσιογραφικής ένωσης, η οποία είναι μέλος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ενώσεων Συντακτών.

3. Στους δήμους και τις περιφέρειες, πλέον των θέσεων των παρ. 1 και 2, προβλέπεται θέση ενός (1) συνεργάτη προβλέπονται έως θέσεις δύο (2) συνεργατών σε άτομα με αναπηρία που έχουν το αξίωμα του αντιδημάρχου, αναπληρωτή περιφερειάρχη και αντιπεριφερειάρχη, προέδρου δημοτικού και περιφερειακού συμβουλίου για τη διευκόλυνση άσκησης των καθηκόντων τους, καθ΄όλη τη διάρκεια της θητείας τους. [….]».

Αιτιολόγηση: Η προτεινόμενη τροποποίηση, με την πρόβλεψη έως δύο (2) συνεργατών για αιρετά στελέχη της τοπικής αυτοδιοίκησης με αναπηρία, αποσκοπεί στη διευκόλυνση άσκησης των καθηκόντων τους στην περίπτωση που τα εν λόγω στελέχη είναι περισσότερα του ενός.

12. Οι περιπτώσεις α) και ζ) του Άρθρου 311 «Γενικές αρχές άσκησης αρμοδιοτήτων δήμων και περιφερειών» να συμπληρωθούν/τροποποιηθούν ως ακολούθως (βλ. με έντονη γραμματοσειρά):

«Τα όργανα διοίκησης των δήμων και των περιφερειών, κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους, λαμβάνουν υπόψη:

α) τις εθνικές, περιφερειακές και ευρωπαϊκές πολιτικές, καθώς και τις διεθνείς συμβάσεις που έχουν κυρωθεί από την χώρα, όπως η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες, που σχετίζονται με τις αρμοδιότητές τους, […]

στ) την άσκηση του δικαιώματος πρόσβασης δημοτών και κατοίκων στην πληροφόρηση,

ζ) την ανάγκη διασφάλισης της προσβασιμότητας ανεμπόδιστης πρόσβασης των ατόμων με αναπηρία στις δημόσιες υπηρεσίες και σε κοινόχρηστους χώρους,

η) την ανάγκη για υψηλής ποιότητας περιβαλλοντική προστασία και προστασία της πολιτιστικής κληρονομιάς, καθώς και την ανάγκη προώθησης της βιώσιμης ανάπτυξης των περιοχών τους, […]».

Αιτιολόγηση: Η προτεινόμενη προσθήκη ερείδεται στις προβλέψεις του Άρθρου 71 του ν. 4488/2017, με το οποίο οι Δήμοι και οι Περιφέρειες έχουν οριστεί ως Επιμέρους Σημεία Αναφοράς για την παρακολούθηση της εφαρμογής της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες (ν.4074/2012).

13. Στο Παράρτημα του παρόντος Κώδικα, με τίτλο «Αρμοδιότητες Δήμων και Περιφερειών», στο οποίο καταγράφονται οι αρμοδιότητες που έχουν απονεμηθεί στους δήμους και τις περιφέρειες από νομοθετήματα, εξαιρουμένου του παρόντος Κώδικα (βλ. Άρθρο 313 «Καταγραφή αρμοδιοτήτων δήμων και περιφερειών» παρόντος Κώδικα), να προστεθούν και οι παρακάτω αρμοδιότητες που έχουν ανατεθεί στις Περιφέρειες και τους Δήμους:

14. i) Στο Άρθρο 71 του ν. 4488/2017 προβλέπεται ότι στην έδρα κάθε Περιφέρειας και κάθε Δήμου ορίζονται ως Επιμέρους Σημεία Αναφοράς για την παρακολούθηση της εφαρμογής, σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες, η οποία κυρώθηκε με τον ν. 4074/2012 και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της ελληνικής έννομης τάξης, ο Περιφερειάρχης και ο Δήμαρχος, αντίστοιχα. Επιπροσθέτως, προβλέπεται ότι με απόφαση του Περιφερειάρχη ή του Δημάρχου οι αρμοδιότητες του Σημείου Αναφοράς δύνανται να μεταβιβάζονται σε οργανική μονάδα επιπέδου Γενικής Διεύθυνσης, Διεύθυνσης ή Τμήματος.

15. ii) Στο Άρθρο 117 του ν. 4759/2020 προβλέπεται η σύσταση Περιφερειακής Επιτροπής Προσβασιμότητας στην έδρα κάθε Περιφέρειας.

14. Η περίπτωση γ) της παρ. 1 του Άρθρου 317 «Αρμοδιότητες που απορρέουν από το τεκμήριο καθημερινότητας» να συμπληρωθεί ως ακολούθως (βλ. με έντονη γραμματοσειρά):

«1. Στο τεκμήριο καθημερινότητας των δημοτών και των κατοίκων των δήμων εντάσσονται οι κατωτέρω αρμοδιότητες:

α) η ανάληψη πρωτοβουλιών, εντός του πλαισίου του Εθνικού Σχεδίου Δράσης για τη Δημόσια Υγεία του ν. 4675/2020 (Α’ 54), για θέματα δημιουργίας και ενίσχυσης δημοτικών ιατρείων, κοινωνικών φαρμακείων καθώς και παροχής συμπληρωματικών υπηρεσιών υγείας,

β) η ανάληψη πρωτοβουλιών για τη δια βίου μάθηση, όπως σε θέματα τοπικής ιστορίας, οικοτεχνίας και παραδόσεων,

γ) η ανάληψη πρωτοβουλιών για την προαγωγή της κοινωνικής προστασίας και αλληλεγγύης, όπως δομές και προγράμματα άμεσης αντιμετώπισης της φτώχειας, φροντίδας ηλικιωμένων, και υποστήριξης των ατόμων με αναπηρία, με έμφαση στην ανεξάρτητη διαβίωση και την κοινωνική ένταξη,

δ) η ανάληψη πρωτοβουλιών για θέματα που αφορούν το φυσικό, αρχιτεκτονικό και πολιτιστικό περιβάλλον […]».

Αιτιολόγηση:  Η προτεινόμενη προσθήκη βασίζεται στο γεγονός ότι οι Δήμοι λειτουργούν δομές και υλοποιούν προγράμματα που απευθύνονται στα άτομα με αναπηρία.

15. Στο Άρθρο 392 «Βάση επιβολής Τέλους Τοπικής Ανάπτυξης» να προστεθεί ρύθμιση με την οποία να προβλέπεται η πλήρης απαλλαγή των ευάλωτων κοινωνικών ομάδων, όπως είναι τα άτομα με αναπηρία, χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις και οι οικογένειές τους, από την καταβολή Τέλους Τοπικής Ανάπτυξης (Τ.Τ.Α.).

Αιτιολόγηση: Η προτεινόμενη ρύθμιση κρίνεται αναγκαία, καθώς τα άτομα με αναπηρία, τα άτομα με χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις και οι οικογένειές τους επιβαρύνονται με αυξημένο κόστος διαβίωσης, το οποίο συνδέεται άμεσα με την αναπηρία ή την κατάσταση της υγείας τους, όπως δαπάνες για υπηρεσίες υποστήριξης, θεραπείες, μετακινήσεις, τεχνικά βοηθήματα και ιατροφαρμακευτική φροντίδα. Οι πρόσθετες αυτές επιβαρύνσεις μειώνουν σημαντικά το πραγματικό διαθέσιμο εισόδημά τους και περιορίζουν την οικονομική και κοινωνική τους συμμετοχή. Η προτεινόμενη απαλλαγή συνάδει με τις διατάξεις της παρ. 6 του Άρθρου 21 του Συντάγματος της χώρας, σύμφωνα με την οποία «Τα άτομα με αναπηρίες έχουν δικαίωμα να απολαμβάνουν μέτρων που εξασφαλίζουν την αυτονομία, την επαγγελματική ένταξη και τη συμμετοχή τους στην κοινωνική, οικονομική και πολιτική ζωή της Χώρας».

16. Η περίπτωση β) του Άρθρου 549 «Δωρεάν παραχώρηση χρήσης ακινήτων» να συμπληρωθεί ως ακολούθως (βλ. με έντονη γραμματοσειρά):

«Η δωρεάν παραχώρηση της χρήσης ακινήτων των δήμων και των περιφερειών επιτρέπεται με απόφαση του δημοτικού ή περιφερειακού συμβουλίου, αντίστοιχα. Η παραχώρηση ανακαλείται με όμοια απόφαση, εφόσον οι λόγοι ή οι προϋποθέσεις που την είχαν υπαγορεύσει έχουν εκλείψει, καθώς και σε περίπτωση παράβασης των όρων της παραχώρησης από τον παραχωρησιούχο φορέα.

Η παραχώρηση γίνεται για ορισμένο χρόνο: […]

β) σε άλλα νομικά πρόσωπα, αθλητικούς ή πολιτιστικούς συλλόγους,  οργανώσεις ατόμων με αναπηρία, χρόνιες παθήσεις και των οικογενειών τους,  που ασκούν αποκλειστικά και μόνο δραστηριότητα η οποία είναι κοινωφελής ή προάγει τα τοπικά συμφέροντα,

γ) σε φορείς Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας του ν. 4430/2016 (Α΄205) που έχουν την έδρα τους ή ασκούν τη δραστηριότητά τους στον οικείο δήμο ή περιφέρεια, για την ενίσχυση της τοπικής και κοινωνικής ωφέλειας, όπως αυτή ορίζεται στην παρ. 3 του άρθρου 2 του ν. 4430/2016. […]».

Αιτιολόγηση: Η προτεινόμενη προσθήκη των οργανώσεων των ατόμων με αναπηρία, χρόνιες παθήσεις και των οικογενειών τους στους δυνητικούς δικαιούχους δωρεάν παραχώρησης χρήσης ακινήτων αποσκοπεί στην ενίσχυση της πρόσβασης των εν λόγω οργανώσεων σε πόρους που είναι αναγκαίοι για την ανάπτυξη και υλοποίηση περισσότερων δράσεων από τη μεριά τους προς όφελος ομάδων που εκπροσωπούν.

17. H παρ. 1 του Άρθρου 574 «Στεγαστική αποκατάσταση δημοτών» να συμπληρωθεί ως ακολούθως (βλ. με έντονη γραμματοσειρά):

«1. Η απευθείας εκποίηση δημοτικών οικοπέδων σε οικονομικά αδύνατους δημότες που στερούνται πρώτης κατοικίας, κατά προτίμηση εκείνους που κατοικούν στον δήμο, επιτρέπεται με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, που λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των μελών του. Με άλλη απόφαση του δημοτικού συμβουλίου καθορίζονται οι κατηγορίες των δικαιούχων, σύμφωνα με κριτήρια, όπως το ύψος του ετήσιου εισοδήματος, ο αριθμός των ανήλικων τέκνων, η αναπηρία, η κατάσταση της υγείας των μελών της οικογένειας και οι καταστροφές από θεομηνίες. Η επιλογή των δικαιούχων και η παραχώρηση των οικοπέδων γίνονται με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου. Αν οι δικαιούχοι που πληρούν τις ίδιες προϋποθέσεις είναι περισσότεροι, γίνεται δημόσια κλήρωση μεταξύ αυτών […]».

Αιτιολόγηση: Η προτεινόμενη προσθήκη της λέξης «αναπηρία» βασίζεται στο γεγονός ότι οι όροι «κατάσταση υγείας» και «αναπηρία» δεν ταυτίζονται.

18. Το Άρθρο 576 «Δωρεάν παραχώρηση χρήσης δημοτικών ακινήτων» να συμπληρωθεί ως ακολούθως (βλ. με έντονη γραμματοσειρά):

«Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, επιτρέπεται η δωρεάν παραχώρηση της χρήσης υφιστάμενων ακινήτων του δήμου, για στέγαση φυσικών προσώπων λόγω οικονομικής αδυναμίας ή για άλλους λόγους, όπως λόγω αναπηρίας ή χρόνιας πάθησης,  που συνδέονται με την εξυπηρέτηση των αναγκών κοινωνικής πολιτικής και αναβάθμισης της ποιότητας ζωής της τοπικής κοινωνίας. Η παραχώρηση του πρώτου εδαφίου γίνεται με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, που λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των μελών του. Με την ίδια απόφαση, καθορίζονται οι ειδικότεροι όροι της παραχώρησης, η διάρκεια καθώς και η τυχόν κάλυψη των λειτουργικών δαπανών από τον δήμο σε περίπτωση οικονομικής αδυναμίας του παραχωρησιούχου».

Αιτιολόγηση:, Με την προτεινόμενη προσθήκη θα ενισχυθεί η πολιτική των δήμων προς τα άτομα με αναπηρία, τα άτομα με χρόνιες παθήσεις και τις οικογένειές τους.

19. Μετά την παρ. 1 του Άρθρου 645 «Συμβαλλόμενοι φορείς προγραμματικών συμβάσεων» να προστεθεί νέα παράγραφος 2 ως ακολούθως και οι υπόλοιποι παράγραφοι να αναριθμηθούν ανάλογα:

«2. Οι ΟΤΑ Α΄ και Β΄ βαθμού δύνανται να συνάπτουν διμερείς συμβάσεις συνεργασίας, για την προστασία και τη στήριξη ατόμων με αναπηρία εντός της χωρικής αρμοδιότητάς τους, με τους εξής συνεργαζόμενους φορείς: α) με την Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.), β) με οργανώσεις ατόμων με αναπηρία ή οικείες οργανώσεις γονέων και κηδεμόνων που αποτελούν μέλη της Ε.Σ.Α.μεΑ., γ) με σωματεία που είναι μέλη των σωματείων μελών της Ε.Σ.Α.μεΑ. Οι συμβάσεις συνεργασίας αφορούν την εκτέλεση έργων ή την παροχή υπηρεσιών ή προμηθειών για τον σκοπό της προστασίας και της στήριξης ατόμων με αναπηρία και για την εξυπηρέτηση σκοπών σχετικά με τη λειτουργία των ανωτέρω οργανώσεων».

Αιτιολόγηση: Με την προτεινόμενη προσθήκη επιδιώκουμε να δοθεί λύση σε μια σειρά σοβαρών θεμάτων χρηματοδότησης των οργανώσεων των ατόμων με αναπηρία από τις Περιφέρειες και τους Δήμους, σύμφωνα με τη δυνατότητα του κάθε φορέα.

20. Αιτούμαστε στο εν λόγω Σχέδιο Νόμου να προβλεφθεί η κατάργηση της παρ. 2 του άρθρου 6 του ν.4765/2021, σύμφωνα με την οποία τα άτομα με αναπηρία δεν προσλαμβάνονται στις θέσεις των φορέων της παρ.1 του άρθρου 2 του ίδιου νόμου, «[…] κλάδων/ειδικοτήτων του ειδικού ένστολου προσωπικού της δημοτικής αστυνομίας όλων των κατηγοριών, καθώς και των κλάδων ΔΕ Χειριστών Μηχανημάτων Έργων, ΔΕ Οδηγών, ΔΕ Τεχνικών (όλες οι ειδικότητες), ΔΕ Φύλαξης, ΥΕ Προσωπικού Καθαριότητας Εξωτερικών Χώρων, ΥΕ Υγειονομικού Προσωπικού και κλάδων/ειδικοτήτων κάθε είδους ανταποδοτικών υπηρεσιών καθαριότητας και πρασίνου και των υπηρεσιών κοιμητηρίων των Ο.Τ.Α. […]»

Αιτιολόγηση: Η εν λόγω διάταξη παραβιάζει την αρχή της ίσης μεταχείρισης λόγω αναπηρίας ή χρόνιας πάθησης και συνιστά ανεπίτρεπτη δυσμενή διάκριση (βλ. ν.4443/2016), όταν μάλιστα άτομα με αναπηρία που φοιτούν στα Ειδικά Εργαστήρια Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης (Ε.Ε.Ε.Ε.Κ.) εκπαιδεύονται σε ειδικότητες που αναφέρονται στην παράγραφο 2 του άρθρου 6 του ν.4765/2021.    Δεδομένου μάλιστα ότι υπάρχει διαδικασία αξιολόγησης της υγείας και φυσικής καταλληλόλητας του υποψήφιου υπαλλήλου για πρόσληψη, μέσω ιατρικών γνωματεύσεων (σύμφωνα με το άρθρο 7 του ν. 3528/2007, όπως έχει τροποποιηθεί με το άρθρο 7, παρ. 1, του ν.4210/2013 και το άρθρο 48, παρ. 1 του ν.4674/2020, στο οποίο γίνεται αναφορά ειδικά στα άτομα με αναπηρία) θεωρούμε απαράδεκτη την εν λόγω διάταξη και ζητάμε την κατάργησή της.

21. Αιτούμαστε την προσθήκη στο εν λόγω Σχεδίου Νομού ρύθμισης με την οποία να προβλέπεται η συνέχιση της απασχόλησης ατόμων με αναπηρία, χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις στους Δήμους μετά τη λήξη των προγραμμάτων της ΔΥΠΑ, εφόσον καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες, κατά τα πρότυπα των υπαλλήλων που προέρχονταν από τα νομικά πρόσωπα των Δήμων, οι οποίοι διατήρησαν σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου (ΙΔΑΧ).

Αιτιολόγηση: Η εν λόγω ρύθμιση κρίνεται ιδιαίτερα σημαντική, δεδομένου ότι τα άτομα με αναπηρία, χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν σοβαρά εμπόδια ως προς την πρόσβαση και παραμονή τους στην αγορά εργασίας, με αποτέλεσμα να παρουσιάζουν διαχρονικά ιδιαίτερα χαμηλά ποσοστά απασχόλησης και αυξημένο κίνδυνο φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού. Η λήξη των σχετικών προγραμμάτων συνεπάγεται, σε πολλές περιπτώσεις, την απώλεια της μοναδικής ευκαιρίας ουσιαστικής εργασιακής ένταξης. Παράλληλα, η προτεινόμενη ρύθμιση αφενός συνάδει με τις υποχρεώσεις της Πολιτείας για την προώθηση της ισότητας των ευκαιριών στην απασχόληση, την ενίσχυση της εργασιακής ένταξης των ατόμων με αναπηρία και την κοινωνική τους συμπερίληψη, σύμφωνα με το Άρθρο 21, παρ. 6 του Συντάγματος της χώρας και τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες  (ν.4074/2012), αφετέρου συμβάλλει στην εύρυθμη λειτουργία των δημοτικών υπηρεσιών μέσω της διατήρησης έμπειρου προσωπικού που καλύπτει πάγιες και διαρκείς ανάγκες.

Κύριε Υπουργέ,

Ελπίζουμε να ανταποκριθείτε θετικά στις εύλογες και δίκαιες προτάσεις μας.

Με εκτίμηση

Ο Πρόεδρος

Ι. Βαρδακαστάνης

Ο Γεν. Γραμματέας

Β. Κούτσιανος

Πίνακας Αποδεκτών:

– κα Δ.-Μ. Μιχαηλίδου, Υπουργό Κοινωνικής Συνοχής & Οικογένειας

– κ. Χ.-Γ. Σκέρτσο, Υπουργό Επικρατείας-Συντονιστικό Μηχανισμό στην Κυβέρνηση του Άρθρου 69 του ν. 4488/2017

– κα. Π.  Χαραλαμπογιάννη, Υφυπουργό Εσωτερικών

– κ. Σ. Χιονίδη, Γενικό Γραμματέα Αυτοδιοίκησης & Αποκέντρωσης

– Οργανώσεις-Μέλη Ε.Σ.Α.μεΑ. και Οργανώσεις-Μέλη αυτών

Πηγή: Ε.Σ.Α.μεΑ.