Σφοδρές αντιδράσεις για τον αποκλεισμό εκπαιδευτικών από τις νέες οργανικές θέσεις- Στη Βουλή το ζήτημα
Αναστασία Αρτεμιάδη
Παραβίαση αξιοκρατίας στις τοποθετήσεις εκπαιδευτικών: Στη Βουλή το ζήτημα των νέων οργανικών θέσεων
Σοβαρές αμφιβολίες για την τήρηση της αξιοκρατίας στην εκπαίδευση εγείρει η εφαρμογή του άρθρου 77 του Ν. 5218/2025, σύμφωνα με κοινοβουλευτική ερώτηση που κατέθεσε η Βουλευτής Χαλκιδικής και μέλος του Κινήματος Δημοκρατίας, Κυριακή Μάλαμα, προς την Υπουργό Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού.
Σύμφωνα με την ερώτηση, με το συγκεκριμένο άρθρο συστάθηκαν 2.130 νέες οργανικές θέσεις στην Πρωτοβάθμια Εκπαίδευση, κυρίως σε Τμήματα Ένταξης και στην Ειδική Αγωγή, ενώ καταργήθηκαν 886 οργανικές θέσεις στη Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση. Η διαδικασία καθορίστηκε από την Υπουργική Απόφαση 96770/Ε2/5-8-2025, συνοδευόμενη από πίνακα κατανομής θέσεων ανά Διεύθυνση Εκπαίδευσης.
Ωστόσο, η υλοποίηση της απόφασης προκάλεσε έντονες αντιδράσεις. Σε ορισμένες Διευθύνσεις, όπως η Δυτική Θεσσαλονίκη, αποκλείστηκαν εκπαιδευτικοί που είχαν αιτηθεί βελτίωση θέσης ή οριστική τοποθέτηση, παρά το γεγονός ότι το Π.Δ. 50/1996 προβλέπει την ταυτόχρονη εξέταση όλων των αιτήσεων με βάση τη μοριοδότηση.
Αντίθετα, σε άλλες περιοχές (Ανατολική Θεσσαλονίκη, Πιερία, Κιλκίς, Χαλκιδική, Πέλλα, Σέρρες) δόθηκε δικαίωμα συμμετοχής σε όλους, δημιουργώντας διαφορετική εφαρμογή του νόμου και δύο μέτρα και δύο σταθμά. Το αποτέλεσμα ήταν να παρακάμπτεται η μοριοδότηση, με συνέπεια εκπαιδευτικοί με λιγότερα μόρια να τοποθετούνται εις βάρος συναδέλφων τους με περισσότερα.
Η ΟΛΜΕ, οι αιρετοί εκπρόσωποι και οι Σύλλογοι Εκπαιδευτικών έχουν ήδη επισημάνει ότι η διάταξη είναι νομικά αμφισβητήσιμη και ενδεχομένως αντισυνταγματική, ζητώντας συμπληρωματικές μεταθέσεις και τοποθετήσεις ανοιχτές σε όλες και όλους.
Η Κυριακή Μάλαμα υπογραμμίζει ότι η διαφορετική εφαρμογή του νόμου υπονομεύει την αξιοκρατία, δημιουργεί αδικίες και αφήνει τους εκπαιδευτικούς όμηρους πολιτικών αποφάσεων.
Στην ερώτησή της προς την Υπουργό Παιδείας ζητά:
Γιατί δεν συστάθηκαν εγκαίρως οι οργανικές θέσεις πριν την ολοκλήρωση των μεταθέσεων;
Πώς δικαιολογείται ο αποκλεισμός εκπαιδευτικών με αιτήσεις βελτίωσης ή οριστικής τοποθέτησης;
Αναγνωρίζει το Υπουργείο ότι παρακάμπτεται η μοριοδότηση και παραβιάζεται η αρχή της ισότητας;
Σκοπεύει να αποσύρει ή να τροποποιήσει την ΥΑ 96770/Ε2/5-8-2025 και να θεσπίσει νομοθετική ρύθμιση που θα αποκαθιστά την ισονομία;
Τι μέτρα θα ληφθούν για την άμεση αποκατάσταση των αδικιών και την προστασία των δικαιωμάτων των αποκλεισμένων εκπαιδευτικών;
Η κοινοβουλευτική παρέμβαση ανοίγει ξανά τη συζήτηση για τη διαφάνεια και την αξιοκρατία στις διαδικασίες τοποθετήσεων των εκπαιδευτικών, αναδεικνύοντας τις σοβαρές συνέπειες που έχει η διαφορετική εφαρμογή των νόμων σε τοπικό επίπεδο.
Αθήνα, 21 Αυγούστου 2025
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς την Υπουργό Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού
Θέµα: Αποκλεισµός εκπαιδευτικών από τα νέα οργανικά κενά, αντιφάσεις µε το Π.Δ. 50/1996 και προβλήµατα αξιοκρατίας στο πλαίσιο του άρθρου 77 του Ν. 5218/2025
Με το άρθρο 77 του Ν. 5218/2025 συστάθηκαν 2.130 νέες οργανικές θέσεις στην πρωτοβάθµια εκπαίδευση, προκειµένου να καλυφθούν κυρίως ανάγκες σε Τµήµατα Ένταξης και στην Ειδική Αγωγή. Η σύσταση αυτών των θέσεων έγινε µε ταυτόχρονη κατάργηση 886 οργανικών θέσεων στη δευτεροβάθµια εκπαίδευση, ώστε να µεταφερθεί ισόποση οργανικότητα στην πρωτοβάθµια.
Με την Υπουργική Απόφαση 96770/Ε2/5-8-2025 η οποία συνοδευόταν από πίνακα κατανοµής θέσεων ανά Διεύθυνση Εκπαίδευσης, καθορίστηκε η διαδικασία εφαρµογής του άρθρου 77 του Ν.5218/2025. Ωστόσο, η εφαρµογή της έχει προκαλέσει σωρεία αντιδράσεων και ενστάσεων.
Ενδεικτικά:
• Στη Δυτική Θεσσαλονίκη αποκλείστηκαν από τη διαδικασία εκπαιδευτικοί που είχαν αιτηθεί βελτίωση θέσης ή οριστική τοποθέτηση, αν και η συµµετοχή τους προβλέπεται από το Π.Δ. 50/1996, το οποίο ορίζει την ταυτόχρονη εξέταση όλων των αιτήσεων µε βάση τα µόρια.
• Αντιθέτως, σε άλλες Διευθύνσεις Εκπαίδευσης της Κεντρικής Μακεδονίας (Ανατολική Θεσσαλονίκη, Πιερία, Κιλκίς, Χαλκιδική, Πέλλα, Σέρρες) δόθηκε δικαίωµα συµµετοχής σε όλους τους ενδιαφερόµενους, δηµιουργώντας δύο µέτρα και δύο σταθµά.
• Ως αποτέλεσµα, εκπαιδευτικοί µε περισσότερα µόρια αποκλείονται από νέες θέσεις, ενώ τοποθετούνται άλλοι µε λιγότερα, κατά προφανή παραβίαση της αρχής της ισότητας (άρθρο 4 Σ.) και της αξιοκρατίας (άρθρο 103 Σ.).
• Η ΟΛΜΕ, αιρετοί εκπρόσωποι και των δυο εκπαιδευτικών βαθµίδων και Σύλλογοι Εκπαιδευτικών έχουν επισηµάνει ότι η διάταξη είναι νοµικά αµφισβητήσιµη και ενδεχοµένως αντισυνταγµατική, ζητώντας συµπληρωµατικές µεταθέσεις και τοποθετήσεις ανοιχτές σε όλες και όλους.
Επειδή είναι προφανές ότι µε ευθύνη του Υπουργείου, δεν υπάρχει ενιαία και διαφανής εφαρµογή του νόµου, αλλά διαφορετικές ερµηνείες από Διευθύνσεις Εκπαίδευσης.
Επειδή το αποτέλεσµα είναι η παραβίαση της αρχής της ισότητας και δηµιουργία «προνοµιακών κατηγοριών» εκπαιδευτικών.
Επειδή η χρονίζουσα λογική των αλλεπάλληλων “συµπληρωµατικών” φάσεων µεταθέσεων, τοποθετήσεων και προσλήψεων, που ξεφεύγουν από το σαφές πλαίσιο του Π.Δ. 50/1996, δεν συνιστά µόνο ένα τεχνικό πρόβληµα διαχείρισης. Αλλά αποτελεί βαθιά θεσµική παθογένεια, που υπονοµεύει την αξιοκρατία και την εµπιστοσύνη των εκπαιδευτικών προς την πολιτεία.
Επειδή η αστάθεια και η πολυπλοκότητα των διαδικασιών δηµιουργούν προνοµιακές κατηγορίες εκπαιδευτικών, αφήνοντας άλλους µε περισσότερα µόρια στο περιθώριο. Επειδή τέλος, αυτό το συνεχές “ράβε–ξήλωνε” νοµοθετικών και υπουργικών πράξεων συντηρεί ένα καθεστώς πελατειακού κράτους, όχι απαραίτητα µε άµεσες εξυπηρετήσεις, αλλά µε την καλλιέργεια µιας µόνιµης αβεβαιότητας που καθιστά τους εκπαιδευτικούς οµήρους των εκάστοτε πολιτικών ηγεσιών
Ερωτάται η κυρία Υπουργός:
1. Αφού το Υπουργείο γνώριζε και είχε προγραµµατίσει τη σύσταση νέων οργανικών θέσεων, γιατί δεν προχώρησε στην ίδρυσή τους εγκαίρως, πριν την ολοκλήρωση των αρχικών αιτήσεων µεταθέσεων και βελτίωσης θέσης, ώστε να αποφευχθεί η άνιση µεταχείριση και η παραβίαση της αρχής της µοριοδότησης;
2. Πώς δικαιολογεί τον αποκλεισµό εκπαιδευτικών µε αιτήσεις βελτίωσης ή οριστικής τοποθέτησης από τη διαδικασία κάλυψης των νέων οργανικών θέσεων;
3. Αναγνωρίζει ότι µε αυτόν τον τρόπο παρακάµπτεται η µοριοδότηση και παραβιάζεται η αρχή της ισότητας, οδηγώντας σε τοποθετήσεις εκπαιδευτικών µε λιγότερα µόρια εις βάρος συναδέλφων τους µε περισσότερα;
4. Σκοπεύει έστω και τώρα να αποσύρει ή να τροποποιήσει την ΥΑ 96770/Ε2/5-8-2025; Η να προχωρήσει και σε νοµοθετική τροποποίηση ώστε να διασφαλιστεί η συµµετοχή όλων, σύµφωνα µε το Π.Δ. 50/1996 και τις συνταγµατικές αρχές; Ή να διευκρινιστεί µε τον ορθά νοµοθετικό τρόπο και χωρίς να ληφθεί υπόψη ο συνηµµένος πίνακας;
5. Τι µέτρα θα λάβει άµεσα για την αποκατάσταση των αδικιών και την προστασία των δικαιωµάτων των αποκλεισµένων εκπαιδευτικών;
6. Για ποιο λόγο το Υπουργείο περιόρισε τη διαδικασία, αποκλείοντας όσους είχαν αιτηθεί βελτίωση ή οριστική τοποθέτηση;
Η ερωτούσα βουλευτής
Μάλαµα Κυριακή
Πηγή: www.alfavita.gr