Δίπλα στα άτομα με οπτική αναπηρία: Συνάντηση εργασίας με την Εθνική Ομοσπονδία Τυφλών και τον Πανελλήνιο Σύνδεσμο Τυφλών

Δίπλα στα άτομα με οπτική αναπηρία: Συνάντηση εργασίας με την Εθνική Ομοσπονδία Τυφλών και τον Πανελλήνιο Σύνδεσμο Τυφλών

Ο βουλευτής του ΠΑΣΟΚ – Κινήματος Αλλαγής Πέτρος Παππάς, υπεύθυνος Τομέα Ατόμων με Αναπηρία & Ευάλωτων Κοινωνικών Ομάδων, και ο Γραμματέας του Δικτύου Ατόμων με Αναπηρία Βασίλης Κουλούρης συναντήθηκαν στη Βουλή με τον Πρόεδρο του Γ.Σ. της Εθνικής Ομοσπονδίας Τυφλών Νίκο Γιαλλούρη και τον Πρόεδρο του Δ.Σ. του Πανελληνίου Συνδέσμου Τυφλών Δημήτρη Σηφάκη. Στο επίκεντρο της συζήτησης βρέθηκαν τα σοβαρά προβλήματα που αντιμετωπίζουν τα τυφλά άτομα και τα άτομα με μειωμένη όραση, όπως αποτυπώνονται σε εκτενές υπόμνημα των φορέων με συγκεκριμένες προτάσεις θεσμικών παρεμβάσεων.

Οι εκπρόσωποι της Εθνικής Ομοσπονδίας Τυφλών και του Πανελληνίου Συνδέσμου Τυφλών ανέδειξαν, μεταξύ άλλων, την ανάγκη ουσιαστικής αύξησης προνοιακών επιδομάτων και συντάξεων, ενίσχυσης της απασχόλησης και της επαγγελματικής αποκατάστασης, καθολικής προσβασιμότητας σε εκπαίδευση, υγεία, μεταφορές και ψηφιακές υπηρεσίες, καθώς και άρσης των υφιστάμενων αδικιών στη φορολογία και την κοινωνική ασφάλιση. Ιδιαίτερη έμφαση δόθηκε στην εκπαίδευση και πιστοποίηση εκπαιδευτών κινητικότητας και δεξιοτήτων καθημερινής διαβίωσης, στην ενίσχυση του ΚΕΑΤ και των ειδικών δομών εκπαίδευσης, στη σαφή απαλλαγή από συμμετοχές στα φάρμακα για άτομα με 80% και άνω αναπηρία όρασης και στην προστασία της Λασκαριδείου Στέγης σύμφωνα με τη βούληση της διαθέτιδος.

Ο Πέτρος Παππάς και ο Βασίλης Κουλούρης εξέφρασαν την πλήρη στήριξή τους στα αιτήματα των εκπροσωπήσεων των τυφλών και δεσμεύτηκαν για τη θεσμική ανάδειξη των ζητημάτων με στοχευμένες κοινοβουλευτικές παρεμβάσεις προς τα συναρμόδια υπουργεία. Τόνισαν ότι η προστασία του βιοτικού επιπέδου, η πρόσβαση στην εργασία, στην εκπαίδευση και στην υγεία, καθώς και η καθολική προσβασιμότητα στον δημόσιο χώρο, αποτελούν θεμελιώδη υποχρέωση της Πολιτείας και αναπόσπαστο στοιχείο μιας δίκαιης και συμπεριληπτικής κοινωνίας.

Πηγή: https://pasok.gr/ 

Επιστολή της Ε.Σ.Α.μεΑ. προς τον κ. Ν. Παπαθανάση, Αναπληρωτή Υπουργό Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών με θέμα: «Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχεδίου νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών με τίτλο: «Νέο Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης, μεταφορά Οργανισμού Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων και λοιπές διατάξεις’: Οι προτάσεις της Ε.Σ.Α.μεΑ.»

 

Επιστολή της Ε.Σ.Α.μεΑ. προς τον κ. Ν. Παπαθανάση, Αναπληρωτή Υπουργό Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών με θέμα: «Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχεδίου  νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών με τίτλο: «Νέο Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης, μεταφορά Οργανισμού Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων και λοιπές διατάξεις’: Οι προτάσεις της Ε.Σ.Α.μεΑ.»

Πληροφορίες: ​Δημήτρης Λογαράς

Αθήνα​: ​09.12.2025​​​

​​Αρ. Πρωτ.:​ ​1621​

ΠΡΟΣ: ​κ. Ν. Παπαθανάση, Αναπληρωτή Υπουργό Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών

ΚΟΙΝ: ​«Πίνακας Αποδεκτών»

ΘΕΜΑ:​«​Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχεδίου  νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών με τίτλο: «’Νέο Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης, μεταφορά Οργανισμού Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων και λοιπές διατάξεις’: Οι προτάσεις της Ε.Σ.Α.μεΑ. ​»

Κύριε Υπουργέ,

Η Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.), στο πλαίσιο της δημόσιας ηλεκτρονικής διαβούλευσης για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών με τίτλο «Νέο Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης, μεταφορά Οργανισμού Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων και λοιπές διατάξεις», υποβάλλει με το παρόν τις προτάσεις της, οι οποίες βασίζονται στο ισχύον θεσμικό πλαίσιο προστασίας των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία και στη σημαντική εμπειρία που έχει αποκτηθεί από το ΕΣΠΑ. Οι προτάσεις μας υποβλήθηκαν και ηλεκτρονικά στις 8 Δεκεμβρίου 2025 στον διαδικτυακό τόπο ανοιχτής διακυβέρνησης www.opengov.gr.

Κύριος στόχος των προτάσεών μας είναι να διασφαλιστεί ότι στο νέο Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης (εφεξής ΕΠΑ) θα ενσωματώνεται οριζόντια και με δεσμευτικό τρόπο η διάσταση της αναπηρίας, ήτοι η προσβασιμότητα και η αρχή της μη διάκρισης λόγω αναπηρίας ή χρόνιες πάθησης, όπως ισχύει και στο ΕΣΠΑ. Με τον τρόπο αυτό, οι δράσεις του ΕΠΑ όχι μόνο δεν θα αναπαράγουν υφιστάμενα και δεν θα δημιουργούν νέα εμπόδια σε βάρος των ατόμων με αναπηρία, των ατόμων με χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις και των οικογενειών τους, αλλά αντιθέτως θα συμβάλλουν στην προώθηση της ανεξάρτητης διαβίωσης και της κοινωνικής τους ένταξης. Η «εδραίωση κοινωνικά δίκαιης ανάπτυξης» (άρθρο 1) δεν επιτυγχάνεται με αόριστες κατευθύνσεις μη δεσμευτικού χαρακτήρα.

Λαμβάνοντας υπόψη, την παρ. 6 του Άρθρου 21 του Συντάγματος της χώρας, σύμφωνα με την οποία «τα άτομα με αναπηρίες έχουν δικαίωμα να απολαμβάνουν μέτρων που εξασφαλίζουν την αυτονομία, την επαγγελματική ένταξη και τη συμμετοχή τους στην κοινωνική, οικονομική και πολιτική ζωή της Χώρας», καθώς και τις απαιτήσεις της εθνικής μας νομοθεσίας, ιδίως:

Α. Τον ν.4074/2012, με τον οποίο η χώρα μας κύρωσε τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες, γεγονός που συνεπάγεται την εφαρμογή της σε εθνικό επίπεδο, όπου:

Α1. στο άρθρο 4 αυτής προβλέπεται ότι: i) τα Συμβαλλόμενα Κράτη οφείλουν να «λαμβάνουν υπόψη την προστασία και την προαγωγή των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρίες σε όλες τις πολιτικές και τα προγράμματα» (Η διάταξη αυτή νοείται ως ρήτρα της Σύμβασης για την ενσωμάτωση της δικαιωματικής προσέγγισης της αναπηρίας σε όλες τις πολιτικές, μέτρα και προγράμματα) (παρ. 1, εδάφιο γ), και ii) κατά την ανάπτυξη και εφαρμογή της νομοθεσίας και των πολιτικών, για να εφαρμοστεί η Σύμβαση και σε άλλες διαδικασίες λήψης αποφάσεων που αφορούν ζητήματα σχετικά με τα άτομα με αναπηρία, τα Συμβαλλόμενα Κράτη πρέπει να συμβουλεύονται και να εμπλέκουν ενεργά τα άτομα με αναπηρία μέσω των αντιπροσωπευτικών οργανώσεών τους (παρ.3),

Α2. στο άρθρο 9 αυτής προβλέπεται ότι: «1. […] τα Συμβαλλόμενα Κράτη λαμβάνουν κατάλληλα μέτρα προκειμένου να διασφαλίζουν στα άτομα με αναπηρίες την πρόσβαση, σε ίση βάση με τους άλλους, στο φυσικό περιβάλλον, τα μέσα μεταφοράς, την πληροφορία και τις επικοινωνίες, συμπεριλαμβανομένων και των τεχνολογιών και συστημάτων πληροφορίας και επικοινωνιών και σε άλλες εγκαταστάσεις και υπηρεσίες που είναι ανοικτές ή παρέχονται στο κοινό, τόσο στις αστικές όσο και στις αγροτικές περιοχές. Τα μέτρα αυτά, που θα συμπεριλαμβάνουν τον προσδιορισμό και την εξάλειψη των εμποδίων και κωλυμάτων προσβασιμότητας, θα ισχύουν, μεταξύ άλλων, για: α. τα κτίρια, τους δρόμους, τις μεταφορές και λοιπές εσωτερικές και υπαίθριες εγκαταστάσεις, συμπεριλαμβανομένων και των σχολείων, των κατοικιών, των ιατρικών εγκαταστάσεων και των εργασιακών χώρων, β. τις πληροφορίες, τις επικοινωνίες και λοιπές υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένων και των ηλεκτρονικών υπηρεσιών και των υπηρεσιών έκτακτης ανάγκης».

Β. τον ν.4488/2017, ο οποίος:

Β1 στην παρ. 1 του άρθρου 61 ορίζει ότι: «1. Κάθε φυσικό πρόσωπο ή νομικό πρόσωπο δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου υποχρεούται να διασφαλίζει την ισότιμη άσκηση των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία στο πεδίο των αρμοδιοτήτων ή δραστηριοτήτων του, λαμβάνοντας κάθε πρόσφορο μέτρο και απέχοντας από οποιαδήποτε ενέργεια ή πρακτική που ενδέχεται να θίγει την άσκηση των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία. Ιδίως υποχρεούται: α) να αφαιρεί υφιστάμενα εμπόδια κάθε είδους, β) να τηρεί τις αρχές καθολικού σχεδιασμού σε κάθε τομέα της αρμοδιότητάς του ή της δραστηριοποίησής του, προκειμένου να διασφαλίζει για τα άτομα με αναπηρία την προσβασιμότητα των υποδομών, των υπηρεσιών ή των αγαθών που προσφέρει, γ) να παρέχει, όπου απαιτείται σε συγκεκριμένη περίπτωση, εύλογες προσαρμογές υπό τη μορφή εξατομικευμένων και κατάλληλων τροποποιήσεων, ρυθμίσεων και ενδεδειγμένων μέτρων, χωρίς την επιβολή δυσανάλογου ή αδικαιολόγητου βάρους, δ) να απέχει από πρακτικές, κριτήρια, συνήθειες και συμπεριφορές που συνεπάγονται διακρίσεις σε βάρος των ατόμων με αναπηρία, ε) να προάγει με θετικά μέτρα την ισότιμη συμμετοχή και άσκηση των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία στον τομέα της αρμοδιότητας ή δραστηριότητάς του […],

Β2. στην παρ. 1 του άρθρου 62 ορίζει ότι «Τα διοικητικά όργανα και οι αρχές εντάσσουν τη διάσταση της αναπηρίας σε κάθε δημόσια πολιτική, διοικητική διαδικασία, δράση, μέτρο και πρόγραμμα της αρμοδιότητάς τους με στόχο την εξάλειψη, αποκατάσταση και αποτροπή ανισοτήτων μεταξύ ατόμων με και χωρίς αναπηρίες»,

Β3. στην παρ. 3 του άρθρου 63 ορίζει ότι τα διοικητικά όργανα και οι αρχές, υποχρεούνται να τηρούν τις αρχές του καθολικού σχεδιασμού κατά το σχεδιασμό δημοσίων πολιτικών, διοικητικών υπηρεσιών και προϊόντων, διαδικασιών, περιβαλλόντων και οργανωτικών δομών, που θα μπορούν να χρησιμοποιούνται από όλους στο μεγαλύτερο δυνατό βαθμό, χωρίς να απαιτούνται ειδικές προσαρμογές ή εξειδικευμένος σχεδιασμός.

Γ. Το άρθρο 26 ν.4067/2012 «Νέος Οικοδομικός Κανονισμός», όπως τροποποιήθηκε με τους ν.4759/2020 και 4782/2021 και ισχύει σήμερα, την Υ.Α. με αριθμ. ΥΠΕΝ/ ΔΕΣΕΔΠ/ 65826/ 699 (ΦΕΚ Β’ 2998/20.07.2020) «Τεχνικές οδηγίες προσαρμογής υφιστάμενων κτιρίων και υποδομών για την προσβασιμότητα αυτών σε άτομα με αναπηρία και εμποδιζόμενα άτομα σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία» και τις λοιπές σχετικές Υ.Α. του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας.

Δ. Το κεφάλαιο Η΄ του ν.4727/2020, με το οποίο ενσωματώθηκε στην εθνική μας νομοθεσία η Οδηγία 2016/2102 για την προσβασιμότητα των ιστότοπων και των εφαρμογών για φορητές συσκευές των οργανισμών του δημόσιου τομέα.

Ε. Τον ν.4443/2016, με τον οποίο ενσωματώθηκε στην εθνική μας νομοθεσία η Οδηγία 78/2000 για την ίση μεταχείριση στην εργασία και την απασχόληση, στον οποίο προβλέπεται η απαγόρευση κάθε διάκρισης λόγω αναπηρίας ή χρόνιας πάθησης, ηλικίας, φύλου, φυλετικής ή εθνοτικής καταγωγής, θρησκείας ή πεποιθήσεων, καθώς και η υποχρέωση των εργοδοτών για την παροχή εύλογων προσαρμογών στους εργαζόμενους με αναπηρία, αλλά και το άρθρο 3 του ν.5023/2023 με το οποίο επεκτείνεται η αρχή της ίσης μεταχείρισης και πέραν του τομέα της απασχόλησης.

Στ. Την παρ. 5 του άρθρου 4 του ν. 4399/2016 (Αναπτυξιακός Νόμος), στην οποία προβλέπεται η εφαρμογή του «Κανόνα μη διάκρισης και της προσβασιμότητας των ατόμων με αναπηρία», σύμφωνα με την οποία: «Τα επενδυτικά σχέδια που υπάγονται στα καθεστώτα ενίσχυσης του παρόντος οφείλουν να διασφαλίζουν τις απαραίτητες συνθήκες, ώστε να μη δημιουργούνται διακρίσεις σε βάρος ευπαθών ομάδων, ιδίως ως προς την προσβασιμότητα σε υποδομές, υπηρεσίες και αγαθά», ​καθώς και την:

Εθνική Στρατηγική για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία 2024-2030-Μια Ελλάδα με Όλους για Όλους, στην οποία επισημαίνεται ότι «Η ενσωμάτωση της διάστασης της αναπηρίας σε κάθε δημόσια πολιτική συνιστά παράγοντα ανάπτυξης της χώρας […]1» (σ.66),

η Ε.Σ.Α.μεΑ. καταθέτει ανά άρθρο συγκεκριμένες προτάσεις, ώστε το νέο ΕΠΑ να αποτελέσει ένα σύγχρονο, ισχυρό και δημοκρατικό εργαλείο ανάπτυξης, το οποίο δεν θα αφήνει πίσω τα άτομα με αναπηρία, χρόνιες παθήσεις και τις οικογένειές τους.

Παραθέτουμε τις προτάσεις μας ανά άρθρο:

1. Το Άρθρο 19 «Επιλέξιμες κατηγορίες δράσεων», να συμπληρωθεί ως ακολούθως:

«Άρθρο 19 Επιλέξιμες κατηγορίες δράσεων

Επιλέξιμες κατηγορίες δράσεων που χρηματοδοτούνται από το Ε.Π.Α. είναι δράσεις για:

α) τη βιομηχανία, το εμπόριο, την προστασία του καταναλωτή, την επιχειρηματικότητα,

β) τον ψηφιακό μετασχηματισμό και την τεχνητή νοημοσύνη,

γ) την έρευνα και την καινοτομία,

δ) την προστασία του περιβάλλοντος, την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής, τη διαχείριση υδάτων, την πρόληψη και διαχείριση κινδύνων και την πολιτική προστασία,

ε) την υγεία, την παιδεία, τον αθλητισμό, το δικαστικό και σωφρονιστικό σύστημα, την ασφάλεια και την άμυνα,

στ) την απασχόληση και την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού, την κοινωνική συνοχή, την ανεξάρτητη διαβίωση και την κοινωνική ένταξη, την υποστήριξη και ενίσχυση των ευάλωτων κοινωνικών ομάδων, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρία και χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις,

ζ) τη διαχείριση των μεταναστευτικών ροών, των δημόσιων υποδομών, των υποδομών ενέργειας, των μεταφορών και της οδικής ασφάλειας,

η) τον πολιτισμό και τον τουρισμό,

θ) τον αγροδιατροφικό τομέα και την ενίσχυση της παραγωγικότητας και ανταγωνιστικότητας του πρωτογενούς τομέα,

ι) την εξωστρέφεια,

ια) την υποστήριξη φορέων για την αντιμετώπιση δαπανών στις οποίες προβαίνουν, ιδίως δικαστικών δαπανών, αποζημιώσεων, δαπανών μετακίνησης, καθώς και δυνάμει προβλέψεων νομοθεσίας […]».

Αιτιολόγηση: Η ανεξάρτητη διαβίωση, ως θεμελιώδες ανθρώπινο δικαίωμα που κατοχυρώνεται στο Άρθρο 19 της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες, οφείλει να αποτελεί κρίσιμο και αναπόσπαστο στοιχείο κάθε πολιτικής που στοχεύει σε μια κοινωνικά δίκαιη και βιώσιμη ανάπτυξη. Η ανάπτυξη που δεν ενσωματώνει τη διάσταση της ανεξάρτητης διαβίωσης οδηγεί στη διαιώνιση υφιστάμενων αποκλεισμών. Η ενσωμάτωση της ανεξάρτητης διαβίωσης ως επιλέξιμης κατηγορίας δράσης συμβάλλει ουσιαστικά στην ενίσχυση της απασχολησιμότητας των ατόμων με αναπηρία και μελών των οικογενειών τους, καθώς και στη δημιουργία νέων υπηρεσιών και, συνακόλουθα, νέων θέσεων εργασίας, με ευρύτερο όφελος για την οικονομία και την κοινωνία. Επιπλέον, η ρητή αναφορά στα άτομα με αναπηρία και στα άτομα με χρόνιες ή/και σπάνιες παθήσεις λειτουργεί ως εγγύηση ότι οι ανάγκες και τα δικαιώματά τους δεν θα αγνοηθούν κατά τον σχεδιασμό και την υλοποίηση των χρηματοδοτούμενων δράσεων.

3. Το Άρθρο 23 «Διαδικασίες ένταξης, τροποποίηση και ανάκλησης ένταξης έργων» να συμπληρωθεί ως ακολούθως:

«1. Για την ένταξη έργων προς χρηματοδότηση από τα Τ.Π.Α. και Π.Π.Α. εκδίδεται πρόσκληση από τον αρμόδιο Υπουργό ή Περιφερειάρχη. Η πρόσκληση δύναται να εκδίδεται ανά αναπτυξιακό στόχο, να εξειδικεύεται ανά προτεραιότητα και να έχει διάρκεια ίση ή μικρότερη της πενταετούς ή της κατά παράταση διάρκειας της προγραμματικής περιόδου. Η πρόσκληση περιλαμβάνει όλα τα απαραίτητα στοιχεία ενημέρωσης των δυνητικών δικαιούχων σχετικά με τις δυνατότητες και τους όρους χρηματοδότησης των έργων, όπως:

α) τους δυνητικούς δικαιούχους,

β) τις επιλέξιμες κατηγορίες δράσεων και δαπανών,

γ) τον διαθέσιμο προϋπολογισμό,

δ) τα κριτήρια και τη διαδικασία αξιολόγησης, είτε πρόκειται περί άμεσης, είτε περί συγκριτικής,

ε) τις προθεσμίες και τον τρόπο υποβολής.

2. Οι προτάσεις αξιολογούνται από την υπηρεσία διαχείρισης, σύμφωνα με τα κριτήρια επιλογής που ορίζονται στην πρόσκληση και κατηγοριοποιούνται, κατ’ ελάχιστον, στις ακόλουθες ομάδες κριτηρίων, οι οποίες εξειδικεύονται στο Σ.Δ.Ε.:

α) πληρότητα, σαφήνεια του περιεχομένου της πρότασης, ενσωμάτωση οριζόντιων πολιτικών και τήρηση του θεσμικού πλαισίου,

β) σκοπιμότητα του έργου,

γ) ωριμότητα του έργου και

δ) επιχειρησιακή ικανότητα του δικαιούχου,

ε) αποτροπή κάθε διάκρισης λόγω φύλου, φυλετικής ή εθνοτικής καταγωγής, θρησκείας ή πεποιθήσεων, αναπηρίας ή χρόνιας πάθησης, ηλικίας ή γενετήσιου προσανατολισμού,

στ) εξασφάλιση της προσβασιμότητας των ατόμων με αναπηρία,

3. Η αξιολόγηση των υποβαλλόμενων προτάσεων από την υπηρεσία […]»

Αιτιολόγηση: Η προσθήκη κριτηρίων που αφορούν στην αποτροπή των διακρίσεων και στη διασφάλιση της προσβασιμότητας των ατόμων με αναπηρία έχει αποδειχθεί διαχρονικά καθοριστική για την παραγωγή έργων που συμμορφώνονται με το ενωσιακό και εθνικό δίκαιο, αλλά και με τις κατευθύνσεις και πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η προσθήκη αυτών των κριτηρίων διασφαλίζει ότι κανένα έργο δεν θα εντάσσεται στο ΕΠΑ εάν διακρίνει και δημιουργεί εμπόδια σε βάρος των ατόμων με αναπηρία. Το ίδιο ισχύει και για τα άλλα πεδία διάκρισης. Παρά το γεγονός ότι στο Άρθρο 31 του σχεδίου νόμου επιχειρείται η πρόβλεψη μέριμνας εκ μέρους των δικαιούχων για τη διασφάλιση της ισότητας των φύλων και της προσβασιμότητας στα άτομα με αναπηρία, η συγκεκριμένη διατύπωση δεν δημιουργεί δεσμευτική υποχρέωση. Ως εκ τούτου, η ρητή και ξεκάθαρη πρόβλεψη τόσο στα κριτήρια αξιολόγησης (Άρθρο 23) όσο και στις υποχρεώσεις των δικαιούχων (Άρθρο 31) καθίσταται αναγκαία.

4. Το Άρθρο 31 «Ευθύνες, δικαιώματα και υποχρεώσεις δικαιούχων» να συμπληρωθεί ως ακολούθως:

«Οι ευθύνες, τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των δικαιούχων καθορίζονται αναλυτικά στις προσκλήσεις που εκδίδονται, καθώς και στις αποφάσεις χρηματοδότησης των έργων.

Οι δικαιούχοι υποχρεούνται, ιδίως:

α) να τηρούν το εφαρμοστέο δίκαιο κατά την υλοποίηση του έργου και ιδίως τους κανόνες για τις δημόσιες συμβάσεις και τις κρατικές ενισχύσεις,

β) να συμμορφώνονται με τους κανόνες επιλεξιμότητας και διαφάνειας,

γ) να εκπληρώνουν τις υποχρεώσεις που συνδέονται με την ορθή εκτέλεση και χρηματοδότηση του έργου,

δ) να παρακολουθούν την υλοποίηση των έργων και τη διενέργεια επιθεωρήσεων και ελέγχων από τα αρμόδια όργανα και υπηρεσίες,

ε) να μεριμνούν για τη διασφάλιση της ισότητας των φύλων, της μη διάκρισης και της προσβασιμότητας των ατόμων με αναπηρία, τηρώντας τον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες (ν.4074/20212) καθώς και

στ) να εξασφαλίζουν την απαιτούμενη προβολή και δημοσιότητα του έργου.»

Αιτιολόγηση: Η μη συμπερίληψη ρητής αναφοράς στη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες στο συγκεκριμένο άρθρο συνιστά σημαντική θεσμική παράβλεψη δεδομένου ότι η Σύμβαση έχει κυρωθεί από την Ελληνική Βουλή με τον ν.4074/2012. Επιπρόσθετα, παρότι ο Χάρτης προστατεύει την ισότητα και τη μη διάκριση, δεν περιλαμβάνει ρητή πρόβλεψη για την προσβασιμότητα των ατόμων με αναπηρία. Αντιθέτως, στη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες η προσβασιμότητα αποτελεί αφενός γενική αρχή (Άρθρο 3), αφετέρου ξεχωριστό δικαίωμα (Άρθρο 9).

5. Το άρθρο 33 «Υποχρεώσεις δημοσιότητας», να συμπληρωθεί ως ακολούθως:

«1. Η Γενική Γραμματεία Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης, οι υπηρεσίες διαχείρισης και οι δικαιούχοι διασφαλίζουν την προβολή και δημοσιότητα του Ε.Π.Α. και των έργων που χρηματοδοτούνται από αυτό. Στο πλαίσιο αυτό:

α) Με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης εκδίδεται οδηγός δημοσιότητας των έργων που χρηματοδοτούνται από το Ε.Π.Α., ο οποίος περιλαμβάνει ειδική ενότητα για τη δημοσιότητα των έργων στα άτομα με αναπηρία.

β) Δημοσιεύεται στον ιστότοπο του Ε.Π.Α. κατάλογος των έργων που χρηματοδοτούνται από τα προγράμματα του Ε.Π.Α.

γ) Λειτουργεί διαδικτυακή πύλη για την παροχή πληροφόρησης, πλήρως προσβάσιμη στα άτομα με αναπηρία κατ’ απαίτηση του Κεφαλαίου Η ΄του ν.4727/2020.

δ) Οργανώνονται ενημερωτικές εκδηλώσεις και παράγεται ενημερωτικό υλικό.

2. Οι φορείς πολιτικής και οι δικαιούχοι των έργων αναρτούν πινακίδες πληροφόρησης στους χώρους υλοποίησης των έργων και ενημερώνουν το κοινό για τη χρηματοδότηση από το Ε.Π.Α., σύμφωνα με τις προδιαγραφές που καθορίζονται στον οδηγό δημοσιότητας της περ. α) της παρ. 1 και τις κατευθύνσεις της Γενικής Γραμματείας Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης».

Αιτιολόγηση: Οι προτεινόμενες προσθήκες βασίζονται στις προβλέψεις του άρθρο 9 της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες (βλ. σημείο Α2) και του Κεφαλαίου Η του ν.4727/2020 (βλ. σημείο Δ).

6. Το Άρθρο 38 «Επιτροπή Παρακολούθησης του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης», να συμπληρωθεί ως ακολούθως:

«1. Συστήνεται Επιτροπή Παρακολούθησης των προγραμμάτων Ε.Π.Α. για τον συντονισμό, την εξειδίκευση, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση της πορείας υλοποίησης και των αποτελεσμάτων της εφαρμογής των προγραμμάτων του Ε.Π.Α., καθώς και για τη διασφάλιση της συμπληρωματικότητας των δράσεων και έργων.

2. Έργο της Επιτροπής Παρακολούθησης είναι:

α) η αξιολόγηση της προόδου υλοποίησης των προγραμμάτων που περιλαμβάνονται στο Ε.Π.Α., […].

3. Η Επιτροπή Παρακολούθησης αποτελείται από:

α) τον αρμόδιο για το Ε.Π.Α. Υπουργό, ως Πρόεδρο,

β) το μέλος της Κυβέρνησης ή τον Υφυπουργό, αρμόδιο για την εθνική στρατηγική τοπικής και περιφερειακής ανάπτυξης

γ) τον Γενικό Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης,

δ) τον Γενικό Γραμματέα Υπουργείου ή αρμοδίως εξουσιοδοτημένο όργανο που υποδεικνύει ο αρμόδιος για το κατά περίπτωση Τ.Π.Α. Υπουργός,

ε) τους Περιφερειάρχες,

στ) τους επικεφαλής των υπηρεσιών διαχείρισης των ειδικών προγραμμάτων,

ζ) στέλέχος της υπηρεσίας συντονισμού,

η) στέλέχος των υπηρεσιών διαχείρισης, των ενδιάμεσων φορέων, της Διεύθυνσης Διαχείρισης Εθνικού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και της αρμόδιας για το Α.Π.Δ.Ε. υπηρεσίας,

θ) εκπροσώπους των κοινωνικών και οικονομικών εταίρων, και εκπροσώπους οργανώσεων της κοινωνία των πολιτών που είναι αρμόδιες για την προώθηση της κοινωνικής ένταξης, των θεμελιωδών δικαιωμάτων, των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία, της ισότητας και της καταπολέμησης των διακρίσεων, όπως είναι η Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.),

ι) εκπρόσωπο των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης α’ βαθμού. […]»

Αιτιολόγηση: Η πρότασή μας ευθυγραμμίζεται πλήρως με τις προβλέψεις της παρ. 3 του άρθρου 4 της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρίες (βλ. σημείο Α1). Επιπρόσθετα, η συμμετοχή της Ε.Σ.Α.μεΑ. στην Επιτροπή Παρακολούθησης θα συμβάλει στην διάχυση της διάστασης της αναπηρίας στο ΕΠΑ, όπως υπαγορεύει η παρ. 1 του άρθρου 62 του ν. 4488/2017 (βλ. σημείο Β2).

Κύριε Υπουργέ,

Ελπίζουμε να ανταποκριθείτε θετικά στις εύλογες και δίκαιες προτάσεις μας.

Ο Πρόεδρος​

​Ι. Βαρδακαστάνης

Ο Γεν. Γραμματέας​

​​Β. Κούτσιανος

Πηγή: Ε.Σ.Α.μεΑ. 

ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ Αριθμ. 19847 Τροποποίηση της υπ’ αρ. 19333/22-02-2023 κοινής απόφασης των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Επικρατείας «Τοποθέτηση ανηλίκων με αναπηρία σε επαγγελματίες αναδόχους και ρύθμιση σχετικών θεμάτων για την εφαρμογή της επαγγελματικής αναδοχής» (Β’ 1085).

ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ 

Αριθμ. 19847 

Τροποποίηση της υπ’ αρ. 19333/22-02-2023 κοινής απόφασης των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Επικρατείας «Τοποθέτηση ανηλίκων με αναπηρία σε επαγγελματίες αναδόχους και ρύθμιση σχετικών θεμάτων για την εφαρμογή της επαγγελματικής αναδοχής» (Β’ 1085). 

ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ 

9 Δεκεμβρίου 2025 

ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ 

Αρ. Φύλλου 6610 

ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ 

Αριθμ. 19847 

Τροποποίηση της υπ’ αρ. 19333/22-02-2023 κοινής απόφασης των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Επικρατείας «Τοποθέτηση ανηλίκων με αναπηρία σε επαγγελματίες αναδόχους και ρύθμιση σχετικών θεμάτων για την εφαρμογή της επαγγελματικής αναδοχής» (Β’ 1085). 

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ - ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ - ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΧΗΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΣ - ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ 

Έχοντας υπόψη: Τις διατάξεις: 

1.

Του ν. 4538/2018 «Μέτρα για την προώθηση των Θεσμών της Αναδοχής και Υιοθεσίας και άλλες διατάξεις» (Α’ 85) και ιδίως το άρθρο 5 και την παρ. 2 του άρθρου 16, 

2.

του ν. 4520/2018 «Μετεξέλιξη του Οργανισμού Γεωργικών Ασφαλίσεων σε Οργανισμό Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Ο.Π.Ε.Κ.Α.) και λοιπές διατάξεις» (Α’ 30), 

3.

του ν. 3607/2007 «Σύσταση και καταστατικό της “Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Κοινωνικής Ασφάλισης Α.Ε.” (Η.Δ.Ι.Κ.Α. Α.Ε.) και λοιπές ασφαλιστικές και οργανωτικές διατάξεις» (Α’ 245), 

4.

του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ ΕΕ) δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α’ 143), 

5.

του ν. 4387/2016 «Ενιαίο Σύστημα Κοινωνικής Ασφάλειας -Μεταρρύθμιση ασφαλιστικού -συνταξιοδοτικού συστήματος - Ρυθμίσεις φορολογίας εισοδήματος και τυχερών παιγνίων και άλλες διατάξεις» (Α’ 85), 

6.

του άρθρου 75 του ν. 4446/2016 «Πτωχευτικός Κώδικας, Διοικητική Δικαιοσύνη, Τέλη-Παράβολα, Οικειοθελής αποκάλυψη φορολογητέας ύλης παρελθόντων ετών, Ηλεκτρονικές συναλλαγές, Τροποποιήσεις του ν. 4270/2014 και λοιπές διατάξεις» (Α’ 240), 

7.

του ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α’ 133), 

8.

του ν. 4623/2019 «Ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών, διατάξεις για την ψηφιακή διακυβέρνηση, συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις και άλλα επείγοντα ζητήματα» (Α’ 134) και ιδίως τα άρθρα 47 και 56, 

9.

του ν. 4624/2019 «Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, μέτρα εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και ενσωμάτωση στην εθνική νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 και άλλες διατάξεις» (Α’ 137), 

10.

του ν. 4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση [Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024] -Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες [Ενσωμάτωση στο ελληνικό δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972] και άλλες διατάξεις» (Α’ 184) και ιδίως το μέρος Α’, 

11.

του ν. 5229/2025 «Κοινωνική αντιπαροχή, κοινωνική μίσθωση, τριτεκνική ιδιότητα και άλλες διατάξεις» (Α’ 158), 

12. 

του άρθρου 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α’ 98), το οποίο διατηρήθηκε σε ισχύ με την περ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133), 

13.

του π.δ. 80/2016 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» (Α’ 145), 

14. 

του π.δ. 134/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης» (Α’ 168), 

15.

του π.δ. 142/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (Α’ 181), 

16.

του π.δ. 40/2020 «Οργανισμός του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης» (Α’ 85), 

17. 

του π.δ. 77/2023 «Σύσταση Υπουργείου και μετονομασία Υπουργείων - Σύσταση, κατάργηση και μετονομασία Γενικών και Ειδικών Γραμματειών - Μεταφορά 

αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων, θέσεων προσωπικού και εποπτευόμενων φορέων» (Α’ 130), 

18.

του π.δ. 82/2023 «Μετονομασία Υπουργείου - Σύσταση και μετονομασία Γενικών Γραμματειών - Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων και θέσεων προσωπικού -Τροποποίηση και συμπλήρωση του π.δ. 77/2023 (Α’ 130) - Μεταβατικές διατάξεις» (Α’ 139), όπως ισχύουν, 

19.

του π.δ. 27/2025 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτή Υπουργού, Υφυπουργών και Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης» (Α’ 44), 

20. 

της υπό στοιχεία Δ11 οίκ. 57788/2484/05-11-2018 υπουργικής απόφασης «Κανονισμός λειτουργίας Εθνικού Συμβουλίου Αναδοχής - Υιοθεσίας» (Β’ 5090), 

21. 

της υπό στοιχεία Δ11 οίκ. 49075/2067/17-11-2018 υπουργικής απόφασης «Προγράμματα εκπαίδευσης και επιμόρφωσης υποψήφιων ανάδοχων γονέων και προγράμματα συνεχιζόμενης εκπαίδευσης των αναδόχων γονέων» (Β’ 4489), 

22.

της υπό στοιχεία 13734/538/26-03-2019 υπουργικής απόφασης «Ανάπτυξη και Λειτουργία Πληροφοριακού Συστήματος Ειδικών και Εθνικών Μητρώων Ανηλίκων, Αναδοχής και Υιοθεσίας» (Β’ 1163), 

23.

της υπό στοιχεία 118944 ΕΞ/23-10-2019 απόφασης του Υπουργού Επικρατείας «Λειτουργία Κέντρου Διαλειτουργικότητας της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης» (Β’ 3990), 

24.

της υπό στοιχεία 3981 ΕΞ 25-02-2020/25-02-2020 απόφασης του Υπουργού Επικρατείας «Παροχή Υπηρεσίας Αυθεντικοποίησης Χρηστών σε Πληροφοριακά Συστήματα τρίτων Φορέων» (Β’ 762), 

25. 

της υπό στοιχεία Δ11 οίκ. 31931/1272/04-08-2020 κοινής υπουργικής απόφασης «Καθορισμός της διαδικασίας των αρμόδιων φορέων, της χρονικής διάρκειας καθώς και κάθε άλλου σχετικού θέματος που αφορά στη σύνδεση των ανηλίκων που είναι εγγεγραμμένοι στο Εθνικό Μητρώο Ανηλίκων με τους υποψήφιους αναδόχους και τους υποψήφιους θετούς γονείς που είναι εγγεγραμμένοι στο Εθνικό Μητρώο Υποψήφιων Αναδόχων και στο Εθνικό Μητρώο Υποψήφιων Θετών Γονέων αντιστοίχως» (Β’ 3329), 

26.

της υπό στοιχεία 29810 ΕΞ 2020/23-10-2020 απόφασης του Υπουργού Επικρατείας «Διαδικασία αυθεντικοποίησης υπαλλήλων του δημοσίου τομέα σε ψηφιακές δημόσιες υπηρεσίες» (Β’ 4798), 

27.

της υπό στοιχεία Δ11 οίκ. 31720/24-05-2021 κοινής υπουργικής απόφασης «Χορήγηση οικονομικής ενίσχυσης αναδοχής» (Β’ 2220), 

28.

της υπό στοιχεία 9427 ΕΞ 2023/20-01-2023 απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών «Ένταξη του έργου “Τοποθέτηση Ανηλίκων με αναπηρία άνω του 67% ή ψυχική πάθηση και/ή σοβαρή ψυχική αναπηρία σε επαγγελματίες αναδόχους” (κωδικός ΟΠΣ ΤΑ 5200134) στο Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας» (ΑΔΑ: 6ΟΑΚΗ-ΚΩΔ), όπως έχει τροποποιηθεί με την υπό στοιχεία 129588 ΕΞ 2024/11-09-2024 (ΑΔΑ: 61ΑΟΗ-ΧΑΜ) απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, 

29.

της υπό στοιχεία Υ12/07-07-2023 απόφασης του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών, Νικόλαο Παπαθανάση» (Β’ 4403), 

30.

της υπό στοιχεία 102928/ΕΞ2023/10-07-2023 κοινής απόφασης του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Οικονομικών, Αθανάσιο Πετραλιά» (Β’ 4441), 

31.

της υπό στοιχεία ΑΠ 7262/19.03.2025 κοινής απόφασης του Πρωθυπουργού και της Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στην Υφυπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, Άννα Ευθυμίου» (Β’ 1351), 

32.

του άρθρου 40 του ν. 849/1978 «περί παροχής κινήτρων δια την ενίσχυσιν της περιφεριακής και οικονομικής ανάπτυξης της χώρας» (Α’ 232), 

33.

της υπ’ αρ. 344/24-07-2024 Προγραμματικής Σύμβασης μεταξύ του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας και του Πανεπιστημίου Δυτικής Αττικής με τίτλο «Ειδικά προγράμματα εκπαίδευσης και διαρκούς επιμόρφωσης για την επαγγελματική αναδοχή», 

34.

της υπ’ αρ. 8102/23-12-2024 κοινής υπουργικής απόφασης «Τροποποίηση της υπ’ αρ. 19333/22.02.2023 κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομικών, Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Επικρατείας “Τοποθέτηση ανηλίκων με αναπηρία σε επαγγελματίες αναδόχους και ρύθμιση σχετικών θεμάτων για την εφαρμογή της επαγγελματικής αναδοχής” (Β’ 1085)» (Β’ 7304, ΑΔΑ: 687Η46ΝΛ2Α-ΔΛΚ), 

35.

του από 10-01-2023 πρακτικού της 22ης Συνεδρίασης του Εθνικού Συμβουλίου Αναδοχής και Υιοθεσίας (Ε.Σ.Αν.Υ), 

36.

της υπ’ αρ. 19333/22-02-2023 κοινής υπουργικής απόφασης «Τοποθέτηση ανηλίκων με αναπηρία σε επαγγελματίες αναδόχους και ρύθμιση σχετικών θεμάτων για την εφαρμογή της επαγγελματικής αναδοχής» (Β’ 1085), 

37.

της υπ’ αρ. 1639/06-02-2025 (ΑΔΑ: ΡΓΗΨ46ΝΛ2Α2Μ1) απόφασης ανάληψης δέσμευσης της Διεύθυνσης Οικονομικής Διαχείρισης του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας περί ανάληψης δέσμευσης πίστωσης ύψους 7.000.000,00 € του ΑΛΕ 2310506007 του Ειδικού Φορέα 1034-202-0000000 του προϋπολογισμού εξόδων οικονομικού έτους 2025 του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, 

38.

της υπ’ αρ. 17064/7.11.2025 εισηγητικής έκθεσης οικονομικών επιπτώσεων της Αναπληρώτριας Προϊσταμένης της Γενικής Διεύθυνσης Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας. 

39. 

Το γεγονός ότι από την παρούσα απόφαση προκαλείται δαπάνη ύψους 59.200,00 € ευρώ, η οποία είναι εντός των προβλέψεων του Υ.ΚΟΙ.Σ.Ο., σε βάρος του τακτικού προϋπολογισμού του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, ειδικός φορέας 1034-2020000000, ΑΛΕ 2310506007 «Επιχορήγηση στον ΟΠΕΚΑ για τη χορήγηση οικονομικής ενίσχυσης και λοιπών παροχών σε αναδόχους γονείς» και αφορά την καταβολή της αμοιβής των επαγγελματιών αναδόχων από 

το χρονικό διάστημα μη χρηματοδότησής τους από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας μέχρι την ένταξή του έργου στο ΕΣΠΑ. 

40. 

Το γεγονός ότι με τις διατάξεις της παρούσας τροποποιείται η διοικητική διαδικασία με επίσημο τίτλο «Τοποθέτηση ανηλίκων με αναπηρία σε επαγγελματίες αναδόχους - επαγγελματική αναδοχή» και Μοναδικό Αριθμό Καταχώρισης (Μ.Α.Κ.) στο ΕΜΔΔ «Μίτος» «136569», 

αποφασίζουμε: 

Την τροποποίηση της υπό στοιχεία 19333/ 22-02-2023 κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομικών, Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Επικρατείας «Τοποθέτηση ανηλίκων με αναπηρία σε επαγγελματίες αναδόχους και ρύθμιση σχετικών θεμάτων για την εφαρμογή της επαγγελματικής αναδοχής» (Β’ 1085) ως εξής: 

Άρθρο 1 

1.

Η περ. ζ’ της παρ. 1 του άρθρου 7 της υπ’ αρ. 19333/ 22-02-2023 κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομικών, Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Επικρατείας «Τοποθέτηση ανηλίκων με αναπηρία σε επαγγελματίες αναδόχους και ρύθμιση σχετικών θεμάτων για την εφαρμογή της επαγγελματικής αναδοχής» (Β’ 1085) καταργείται. 

2.

Στην παρ. 10 του άρθρου 8 της υπ’ αρ. 19333/ 22-02-2023 κοινής υπουργικής απόφασης προστίθεται τελευταίο εδάφιο ως εξής: «Η ενηλικίωση του αναδεχόμενου δεν αποτελεί λόγο διακοπής της καταβολής της αμοιβής». 

Άρθρο 2 Η δαπάνη για την αμοιβή των επαγγελματιών αναδόχων ανηλίκων με αναπηρία άνω του 67% ή ψυχική πάθηση και/ή σοβαρή ψυχική αναπηρία καλύπτεται από τον τακτικό προϋπολογισμό του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, ειδικός φορέας 1034-2020000000, ΑΛΕ 2310506007 «Επιχορήγηση στον ΟΠΕΚΑ για τη χορήγηση οικονομικής ενίσχυσης και λοιπών παροχών σε αναδόχους γονείς» για τους μήνες Σεπτέμβριο έως και Δεκέμβριο 2025. Η παρούσα ισχύει αναδρομικά από 01.09.2025. Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. 

Αθήνα, 8 Δεκεμβρίου 2025 

Οι Υπουργοί 

Αναπληρωτής Υπουργός 

Υφυπουργός 

Εθνικής Οικονομίας 

Εθνικής Οικονομίας 

και Οικονομικών 

και Οικονομικών 

ΝΙΚΌΛΑΌΣ 

ΑΘΑΝΑΣΙΌΣ 

ΠΑΠΑΘΑΝΑΣΗΣ 

ΠΕΤΡΑΛΙΑΣ 

Υφυπουργός Εργασίας 

Κοινωνικής Συνοχής 

και Κοινωνικής Ασφάλισης 

και Οικογένειας 

ΑΝΝΑ 

ΔΌΜΝΑ-ΜΑΡΙΑ 

ΕΥΘΥΜΙΌΥ 

ΜΙΧΑΗΛΙΔΌΥ 

Ψηφιακής Διακυβέρνησης 

ΔΗΜΗΤΡΙΌΣ ΠΑΠΑΣΤΕΡΓΙΌΥ 

 

Πανελλήνια Ένωση Αμφιβληστροειδοπαθών (Π.Ε.Α.)- Σημαντική Ανακοίνωση: Θεσμοθέτηση και έναρξη ψηφιακής λειτουργίας του Εθνικού Μητρώου Ασθενών με Σπάνιες Παθήσεις του Οφθαλμού και της Όρασης

Πανελλήνια Ένωση Αμφιβληστροειδοπαθών (Π.Ε.Α.)- Σημαντική Ανακοίνωση: Θεσμοθέτηση και έναρξη ψηφιακής λειτουργίας του Εθνικού Μητρώου Ασθενών με Σπάνιες Παθήσεις του Οφθαλμού και της Όρασης

Η Πανελλήνια Ένωση Αμφιβληστροειδοπαθών (Π.Ε.Α.), χαιρετίζει με ιδιαίτερο ενθουσιασμό και αισιοδοξία την θεσμοθέτηση και έναρξη ψηφιακής λειτουργίας του Εθνικού Μητρώου Ασθενών με Σπάνιες Παθήσεις του Οφθαλμού και της Όρασης από το Υπουργείο Υγείας.

Την περίοδο από Απρίλιο έως και Νοέμβριο του 2025 έγιναν οι εργασίες για την τελική διαμόρφωση του εν λόγω Μητρώου σε ψηφιακή μορφή με την συνδρομή συνεργατών της ΗΔΙΚΑ και σχετικών μελών της αρμόδιας Επιτροπής του Υπουργείου Υγείας (Τσιλιμπάρης Μ., Χατζηχαραλάμπους Σ.). Μετά τους ελέγχους για την ηλεκτρονική πληρότητα του Μητρώου, τέθηκε από την ΗΔΙΚΑ τη Δευτέρα 8 Δεκεμβρίου 2025 η έναρξη ψηφιακής λειτουργίας αυτού, ώστε να συμπληρώνεται από τους αρμόδιους Ιατρούς  κάνοντας χρήση της ψηφιακής πύλης «e-syntagografisi» στην Ενότητα «Μητρώα Ασθενών».

Οι ειδικότητες των Ιατρών που δύνανται να συμπληρώνουν και να τροποποιούν κατά περίπτωση δεδομένα στο Εθνικό Μητρώο Ασθενών με Σπάνιες Παθήσεις του Οφθαλμού και της Όρασης είναι κατά κύριο λόγο οι Οφθαλμίατροι, οι Παιδίατροι, οι Γενικοί Ιατροί και Παθολόγοι ως «Προσωπικοί Ιατροί», καθώς επίσης οι ΩΡΛ και οι Νευρολόγοι.

Για όλες τις απαιτούμενες διαδικασίες που ακολουθούνται, καθώς και για περαιτέρω πληροφορίες παρακαλείστε να διαβάσετε προσεκτικά επισυναπτόμενη Ανακοίνωση της Πανελλήνιας Ένωσης Αμφιβληστροειδοπαθών (Π.Ε.Α.), την οποία θα βρείτε και στον ιστότοπο της Π.Ε.Α στον παρακάτω σύνδεσμο https://www.retina.gr/anakoinosi-thesmothetisi-kai-enarxi-psifiakis-leitourgias-tou-ethnikou-mitroou-asthenon-me-spanies-pathiseis-tou-ofthalmou-kai-tis-orasis/.

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ_08.12.2025_Θεσμοθέτηση και έναρξη ψηφιακής λειτουργίας

Πηγή: Πανελλήνια Ένωση Αμφιβληστροειδοπαθών (Π.Ε.Α.), 

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΕΣΑμεΑ : Παγκόσμια Ημέρα Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων «Οι επιλογές μας, οι ζωές μας, τα δικαιώματά μας»

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΕΣΑμεΑ : Παγκόσμια Ημέρα Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων «Οι επιλογές μας, οι ζωές μας, τα δικαιώματά μας» 

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ

ΕΣΑμεΑ : Παγκόσμια Ημέρα Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων «Οι επιλογές μας, οι ζωές μας, τα δικαιώματά μας»

HumanRightsDay – Για την 10η Δεκεμβρίου 2025, το European Disability Forum (EDF) και η Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.) επαναφέρουν για ακόμη μία φορά το ύψιστο ζήτημα της Δικαιοπρακτικής Ικανότητας: «Προσωπική επιλογή και έλεγχος».

Η δικαιοπρακτική ικανότητα είναι ένα ανθρώπινο δικαίωμα, ωστόσο σε ολόκληρη την ΕΕ, εκατομμύρια άτομα με αναπηρία εξακολουθούν να στερούνται της ελευθερίας να λαμβάνουν αποφάσεις για τη ζωή τους.

Κανένα κράτος μέλος της ΕΕ δεν συμμορφώνεται πλήρως με το άρθρο 12 της Σύμβασης του ΟΗΕ για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία (Ισότιμη αναγνώριση ενώπιον του νόμου).

Στην Παγκόσμια Ημέρα Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, καλούμε σε δράση: η ισότιμη αναγνώριση ενώπιον του νόμου δεν μπορεί να περιμένει.

Είναι απλό: οι επιλογές μας, οι ζωές μας, τα δικαιώματά μας.

Διαβάστε εδώ την έκθεση του EDF.

Δικαιοπρακτική Ικανότητα

Η Ε.Σ.Α.μεΑ. διεκδικεί την αναμόρφωση και τον εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου για τη δικαστική συμπαράσταση και την αντικατάσταση του συστήματος υποκαθιστάμενης λήψης αποφάσεων με ένα σύστημα υποστηριζόμενης λήψης αποφάσεων, που σέβεται τη θέληση και τις προτιμήσεις των ατόμων με αναπηρία

Πηγή: Ε.Σ.Α.μεΑ.

  

Το KEAT Κέντρο Εκπαίδευσης και Αποκατάστασης Τυφλών είχε την τιμή να συμμετάσχει στην επετειακή έκθεση «Το δικό μας Σύνταγμα 1975–2025», η οποία παρουσιάζεται στην αίθουσα «Ελευθέριος Βενιζέλος» της Βουλής των Ελλήνων, στο πλαίσιο των δράσεων για τα 50 χρόνια από τη θέσπιση του Συντάγματος του 1975.

Το KEAT Κέντρο Εκπαίδευσης και Αποκατάστασης Τυφλών είχε την τιμή να συμμετάσχει στην επετειακή έκθεση «Το δικό μας Σύνταγμα 1975–2025», η οποία παρουσιάζεται στην αίθουσα «Ελευθέριος Βενιζέλος» της Βουλής των Ελλήνων, στο πλαίσιο των δράσεων για τα 50 χρόνια από τη θέσπιση του Συντάγματος του 1975.

Η τελετή των εγκαινίων της Έκθεσης έλαβε χώρα στις 9/12/2025 παρουσία και της Α.Ε. του προέδρου της Δημοκρατίας κ. Κωνσταντίνου Τασούλα.

Στην έκθεση παρουσιάζεται και το απτικό  βιβλίο με Braille που δημιούργησε το ΚΕΑΤ, το οποίο περιλαμβάνει σε προσβάσιμη, απτική μορφή τα άρθρα 21 και 25 του Συντάγματος που αφορούν τα δικαιώματα και την προστασία των ατόμων με αναπηρία.

Το συγκεκριμένο έκθεμα αποτελεί για το ΚΕΑΤ, όχι μόνο μια σημαντική δράση του Εκπαιδευτικού Τμήματος της Κεντρικής Υπηρεσίας, αλλά και μια ουσιαστική συμβολή στην εμπέδωση της συνταγματικής αρχής της ισότητας, της ανθρώπινης αξίας και της καθολικής προσβασιμότητας.

Με αφορμή τη συμπλήρωση μισού αιώνα από τη θέσπιση του Συντάγματος του 1975, ενός κειμένου που, όπως εύστοχα τόνισε ο Πρόεδρος της Βουλής κ. Νικήτας Κακλαμάνης, παραμένει το «μακροβιότερο και ανθεκτικότερο» της σύγχρονης ελληνικής πολιτικής ιστορίας. Το ΚΕΑΤ συμμετέχει ενεργά στον δημόσιο διάλογο για τα δικαιώματα, την κοινωνική ένταξη και τη δημοκρατική συμμετοχή των ατόμων με προβλήματα όρασης.

Θερμές ευχαριστίες απευθύνουμε:

• στον Πρόεδρο της Βουλής, κ. Νικήτα Κακλαμάνη, για την τιμή, τη φιλοξενία και τη στήριξη πρωτοβουλιών που ενισχύουν την προσβασιμότητα,

• στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, κ. Κωνσταντίνο Τασούλα, καθώς και στους παρευρισκόμενους θεσμικούς εκπροσώπους,

• στον πρόεδρο του Επιστημονικού Συμβουλίου της Βουλής, κ. Κώστα Μαυριά, και την Οργανωτική Επιτροπή της Έκθεσης,

• στην κα Μαρία Καμηλάκη και την κα Ελένη Μουζουράκη για την επιστημονική και εκθεσιακή επιμέλεια.

Το ΚΕΑΤ θα συνεχίσει να υπηρετεί τον σκοπό του: να εξασφαλίζει πρόσβαση στη γνώση, στα δικαιώματα και στις ευκαιρίες για κάθε άνθρωπο με πρόβλημα όρασης.

Η συμμετοχή μας στην έκθεση αυτή είναι για εμάς μια υπενθύμιση ότι το Σύνταγμα δεν είναι μόνο ένα θεμελιώδες κείμενο της Πολιτείας, αλλά ένας ζωντανός οδηγός που συμπεριλαμβάνει όλους τους πολίτες — χωρίς εξαιρέσεις

Sofia Chamonikolaou

  

Τι αλλάζει στις συντάξεις του Δεκεμβρίου – Ποιοι θα δουν περισσότερα χρήματα Κώστας Παπαδής in.gr

 

 

 

Τι αλλάζει στις συντάξεις του Δεκεμβρίου – Ποιοι θα δουν περισσότερα χρήματα

Κώστας Παπαδής

in.gr

 

 

Οριστικοποιήθηκαν οι παροχές του Δεκεμβρίου για τους συνταξιούχους με το νέο ύψος των συντάξεων αλλά και τις αλλαγές στην προσωπική διαφορά και τα κλιμάκια της εισφοράς αλληλεγγύης.

Οι τρείς κυβερνητικές αποφάσεις έχουν ήδη «κλειδώσει» και περιλαμβάνουν τα εξής: Πρώτον, γενική αύξηση των κύριων συντάξεων κατά 2,4% η οποία θα «εμφανιστεί» στις συντάξεις που θα δοθούν σε λίγες ημέρες (πριν τα Χριστούγεννα) και θα αφορούν τον μήνα Ιανουάριο.

Δεύτερον, Τη χορήγηση της μισής αύξησης σε όσους διατηρούν προσωπική διαφορά στις συντάξεις τους, σύμφωνα με την τροπολογία που κατατέθηκε στη Βουλή και η οποία καθορίζει τον τρόπο με τον οποίο θα καταργηθεί σταδιακά μέχρι το 2027.

Τρίτον, η τιμαριθμοποίηση κατά 2,4% της κλίμακας της Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΑΣ), έτσι ώστε να μην επιβαρυνθούν – περαιτέρω – όσοι λάβουν αύξηση στη σύνταξή τους και ταυτοχρόνως καταβάλουν την ειδική εισφορά.

Αναλυτικά:

•  Η αύξηση των συντάξεων έκλεισε στο 2,4%, ποσοστό λίγο υψηλότερο από τις αρχικές προβλέψεις. Οι μηνιαίες αυξήσεις ξεκινούν από 12 ευρώ για συντάξεις γύρω στα 500 ευρώ και φτάνουν έως 72 ευρώ για συντάξεις κοντά στις 3.000 ευρώ. Σε ετήσια βάση, οι προσαυξήσεις κινούνται από 144 έως 864 ευρώ. Οι αυξήσεις θα φανούν στις συντάξεις του Ιανουαρίου, οι οποίες αναμένεται να καταβληθούν έως τις 22 Δεκεμβρίου.

•  Οι συνταξιούχοι με προσωπική διαφορά θα λάβουν για το 2026 τουλάχιστον τη μισή αύξηση, δηλαδή 1,2% αντί 2,4% στην εθνική και την ανταποδοτική τους σύνταξη, ενώ το υπόλοιπο 1,2% της αύξησης θα μειώσει περαιτέρω την προσωπική διαφορά. Από 1/1/2027 και εφεξής θα καταβάλλεται ολόκληρη η αύξηση, ανεξαρτήτως της ύπαρξης ή μη προσωπικής διαφοράς. Σύμφωνα με την πρόσφατη τροπολογία για το θέμα αυτό οι συνταξιούχοι χωρίζονται σε τρείς κατηγορίες:

α) Συνταξιούχοι των οποίων η προσωπική διαφορά μηδενίζεται έως και την 31η.12.2025. Αυτοί δικαιούνται όλο το ποσοστό της χορηγούμενης αύξησης για το έτος 2026.

β) Συνταξιούχοι, των οποίων η προσωπική διαφορά έχει διαμορφωθεί κατά την 31η.12.2025 μικρότερη σε ποσό 50%, από το ποσό της αύξησης της σύνταξης που προκύπτει από την αναπροσαρμογή με βάση τον συντελεστή αύξησης των συντάξεων του έτους 2026. Σε αυτήν την περίπτωση, το ποσό της προσωπικής διαφοράς συμψηφίζεται με το ποσό της αύξησης. Οι συνταξιούχοι λαμβάνουν ολόκληρο το εναπομείναν ποσό της αύξησης ανάλογα με το ύψος της προσωπικής διαφοράς, με κατώτερο ποσό το 50% της συνολικής αύξησης.

γ) Συνταξιούχοι με προσωπική διαφορά κατά την 31η.12.2025 μεγαλύτερη σε ποσό του 50% του ποσού της αύξησης της σύνταξης που προκύπτει από την αναπροσαρμογή με βάση τον συντελεστή αύξησης των συντάξεων του έτους 2026. Σε αυτή την περίπτωση, οι συνταξιούχοι θα λάβουν το ισόποσο του 50% της συνολικής αύξησης. Το υπολειπόμενο ποσό της αύξησης συμψηφίζεται με την προσωπική διαφορά.

•  Κατά 2,4% τιμαριθμοποιούνται και όλες οι κλίμακες της εισφοράς αλληλεγγύης προκειμένου να αποφευχθούν οι επιπλέον κρατήσεις που θα προέκυπταν στις συντάξεις μετά την αύξησή τους από την 1.1.2026. Το όριο σύνταξης, που θα απαλλάσσεται από την κράτηση, θα ανεβεί στα 1.468,41 ευρώ από 1.434 ευρώ που είναι για το 2025. Με εισφορά αλληλεγγύης επιβαρύνονται περίπου 400.000 συνταξιούχοι που έχουν αποδοχές κύριας σύνταξης ή αθροίσματος κύριων συντάξεων πάνω από τα 1.435 ευρώ απ’ όπου ξεκινούν οι κρατήσεις της ΕΑΣ.

Η νέα κλίμακα κρατήσεων της ΕΑΣ με την τιμαριθμοποίηση κατά 2,4% θα διαμορφωθεί ως εξής: Για συντάξεις από 1.468 ευρώ ως 1.783 ευρώ κράτηση 3%, για συντάξεις από 1.784 ευρώ ως 2.097 ευρώ κράτηση 6%, για συντάξεις από 2.098 ευρώ ως 2.412 ευρώ κράτηση 7%, για συντάξεις από 2.413 ευρώ ως 2.726 ευρώ κράτηση 9%, για συντάξεις από 2.727 ευρώ ως 3.041 ευρώ κράτηση 10%, για συντάξεις από 3.042 ευρώ ως 3.356 ευρώ κράτηση 12%, για συντάξεις από 3.357 ευρώ ως 3.670 ευρώ κράτηση 13% και για συντάξεις από 3.671 ευρώ και άνω κράτηση 14%.

Πηγή: OT