Κοινή Υπουργική Απόφαση Ανάθεση οργάνωσης και λειτουργίας των κατασκηνώσεων για Άτομα με Αναπηρίες για το έτος 2024.
ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
18 Ιουνίου 2024
ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ
Αρ. Φύλλου 3493
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ
ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ
1 Ανάθεση οργάνωσης και λειτουργίας των κατασκηνώσεων για Άτομα με Αναπηρίες για το έτος 2024.
ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ
Αριθμ. 36554 (1)
Ανάθεση οργάνωσης και λειτουργίας των κατασκηνώσεων για Άτομα με Αναπηρίες για το έτος 2024.
ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ - ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΧΗΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΣ
Έχοντας υπόψη:
1.
Τις διατάξεις:
α. Των περ. γ’ και ε’ της παρ. 6 του άρθρου 19 του ν. 2646/1998 «Ανάπτυξη του Εθνικού Συστήματος Κοινωνικής Φροντίδας και άλλες διατάξεις» (Α’ 236),
β. του άρθρου 20 του ν. 3863/2010 «Νέο Ασφαλιστικό Σύστημα και συναφείς διατάξεις, ρυθμίσεις στις εργασιακές σχέσεις» (Α’ 115),
γ. του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α’ 143),
δ. του ν. 4446/2016 «Πτωχευτικός Κώδικας, Διοικητική Δικαιοσύνη, Τέλη-Παράβολα, Οικειοθελής αποκάλυψη φορολογητέας ύλης παρελθόντων ετών, Ηλεκτρονικές συναλλαγές. Τροποποιήσεις του ν. 4270/2014 και λοιπές διατάξεις» (Α’ 240),
ε. του άρθρου 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α’ 98), το οποίο διατηρήθηκε σε ισχύ με την περ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133),
στ. του π.δ. 80/2016 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» (Α’ 145),
ζ. του π.δ. 134/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης» (Α’ 168),
η. του π.δ. 142/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (Α’ 181),
θ. του άρθρου 58 του ν. 5073/2023 «Μέτρα για τον περιορισμό της φοροδιαφυγής και άλλες επείγουσες διατάξεις» (Α’ 204),
ι. του π.δ. 77/2023 «Σύσταση Υπουργείου και μετονομασία Υπουργείων - Σύσταση, κατάργηση και μετονομασία Γενικών και Ειδικών Γραμματειών - Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων, θέσεων προσωπικού και εποπτευόμενων φορέων» (Α’ 130),
ια. του π.δ. 79/2023 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 131),
ιβ. του π.δ. 82/2023 «Μετονομασία Υπουργείου - Σύσταση και μετονομασία Γενικών Γραμματειών - Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων και θέσεων προσωπικού - Τροποποίηση και συμπλήρωση του π.δ. 77/2023 (Α’ 130) - Μεταβατικές διατάξεις» (Α’ 139).
2.
Την υπό στοιχεία 102928 ΕΞ 2023/10-7-2023 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Οικονομικών, Αθανάσιο Πετραλιά» (Β’ 441).
3.
Την υπ’ αρ. 2/39549/0026/11-6-2015 κοινή υπουργική απόφαση «Καθορισμός δικαιολογητικών παροχής επιχορηγήσεων και χρηματοδοτήσεων σε Ν.Π.Δ.Δ. ή/και Ν.Π.Ι.Δ. από πιστώσεις του κρατικού προϋπολογισμού» (Β’ 1138).
4.
Την υπό στοιχεία Δ14/20185/186/2-6-2020 (Β’ 2341) απόφαση της Προϊσταμένης της Γενικής Διεύθυνσης Κοινωνικής Αλληλεγγύης του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, περί ειδικής πιστοποίησης Ν.Π.Ι.Δ. ως φορέων παροχής υπηρεσιών πρωτοβάθμιας κοινωνικής φροντίδας μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα.
5.
Την υπό στοιχεία 2012/21/ΕΕ απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της 21ης Δεκεμβρίου 2011 για την εφαρμογή του άρθρου 106 της παρ. 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις κρατικές ενισχύσεις υπό μορφή αντιστάθμισης για την παροχή δημόσιας υπηρεσίας που χορηγούνται σε ορισμένες επιχειρήσεις επιφορτισμένες με τη διαχείριση υπηρεσιών γενικού οικονομικού συμφέροντος (ΕΕ L 7).
6.
Την υπ’ αρ. 35635/10-6-2024 απόφαση δέσμευσης πίστωσης ύψους 1.010.000,00 ευρώ που καταχωρήθηκε με α. α. 55115 στο Βιβλίο Εγκρίσεων και Εντολών Πληρωμής του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας (ΑΔΑ: Ψ1ΦΗ46ΝΛ2Α-Κ4Δ).
7.
Την υπ’ αρ. 31856/15-5-2024 κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εσωτερικών και Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας «Ανάθεση οργάνωσης και λειτουργίας κατασκηνώσεων του Κρατικού Προγράμματος σε Δήμους» (Β’ 2757).
8.
Την υπ’ αρ. 34424/4-6-2024 κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας «Ανάθεση και ρύθμιση θεμάτων οργάνωσης και λειτουργίας της Παιδικής Εξοχής - Κατασκήνωσης Λεπτοκαρυάς Πιερίας του Κρατικού Προγράμματος στο Κέντρο Κοινωνικής Πρόνοιας Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας» (Β’ 3166).
9.
Το υπ’ αρ. 228/3-6-2024 έγγραφο της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Σωματείων Γονέων και Κηδεμόνων Ατόμων με Αναπηρίες (Π.Ο.Σ.Γ.Κ.ΑμεΑ) «Απόσπασμα πρακτικού Εκτελεστικής Επιτροπής Π.Ο.Σ.Γ.Κ.ΑμεΑ αναφορικά με την ανάληψη ευθύνης υλοποίησης του Κρατικού Κατασκηνωτικού Προγράμματος για Άτομα με Αναπηρία (ΑμεΑ) έτους 2024».
10.
Την υπ’ αρ. 35984/12-6-2024 εισηγητική έκθεση της Προϊσταμένης της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης.
11.
Την υπ’ αρ. 35777/11-6-2024 γνωμοδότηση του Τμήματος Κρατικών Ενισχύσεων της Διεύθυνσης Προϋπολογισμού και Δημοσιονομικών Αναφορών του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης.
12.
Το γεγονός ότι η λειτουργία Κατασκηνώσεων για Άτομα με Αναπηρίες προσδιορίζεται ως Υπηρεσία Γενικού Οικονομικού Συμφέροντος (ΥΓΟΣ), καθώς εξυπηρετεί την κοινωνική ανάγκη της κοινωνικής ένταξης των ατόμων με αναπηρία.
13.
Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας εκτιμάται, βάσει των απολογιστικών στοιχείων προηγούμενων ετών (εκτός των ετών 2020-2022 κατά τα οποία υπήρξε περιορισμένη λειτουργία λόγω πανδημίας), ότι προκύπτει δαπάνη σε βάρος του τακτικού προϋπολογισμού του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας ύψους ενός εκατομμυρίου δέκα χιλιάδων ευρώ (1.010.000,00€), η οποία θα καλυφθεί από εγγεγραμμένες πιστώσεις του προϋπολογισμού του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας (Ε.Φ. 1034-201-0000000, ΑΛΕ 2310803899) (σχετική η υπ’ αρ. 35635/10.06.2024 με ΑΔΑ: Ψ1ΦΗ46ΝΛ2Α-Κ4Δ απόφαση δέσμευσης πίστωσης),
αποφασίζουμε:
Άρθρο 1 Την ανάθεση της παροχής υποστηρικτικών υπηρεσιών για την οργάνωση και λειτουργία κατασκηνώσεων για Άτομα με Αναπηρίες εντός του κρατικού προγράμματος και συμπληρωματικά αυτού για το έτος 2024 στην Πανελλήνια Ομοσπονδία Σωματείων Γονέων και Κηδεμόνων Ατόμων με Αναπηρίες (Π.Ο.Σ.Γ.Κ.ΑμεΑ) που αποτελεί Νομικό Πρόσωπο Ιδιωτικού Δικαίου (Ν.Π.Ι.Δ.).
Άρθρο 2 Στις Παιδικές Εξοχές - Κατασκηνώσεις του Κρατικού Προγράμματος και εκτός αυτού, για το έτος 2024, θα φιλοξενηθούν έως 4.350 Άτομα με Αναπηρίες, με το αναλογούν (σύμφωνα με το π.δ. 312/2001) συνοδευτικό και υποστηρικτικό προσωπικό (2.500 άτομα περίπου), σε κατασκηνωτικούς χώρους και κατασκηνωτικές περιόδους, όπως ορίζονται στην υπ’ αρ. 31856/15-5-2024 κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εσωτερικών και Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας «Ανάθεση οργάνωσης και λειτουργίας κατασκηνώσεων του Κρατικού Προγράμματος σε Δήμους» (Β’ 2757).
Άρθρο 3 Βασικοί στόχοι της συμμετοχής των Ατόμων με Αναπηρίες (ΑμεΑ) στο κρατικό κατασκηνωτικό πρόγραμμα είναι: α) Η ισότιμη συμμετοχή των ΑμεΑ και η άρση του κοινωνικού αποκλεισμού, β) η κοινωνικοποίηση των ΑμεΑ και η βελτίωση της υγείας τους, γ) η ανακούφιση και η υποστήριξη των οικογενειών των ατόμων με αναπηρία, δ) η συμμετοχή των ΑμεΑ που διαβιούν σε Ιδρύματα Κλειστής Περίθαλψης.
Άρθρο 4
1.
Οι αιτήσεις για την εγγραφή των κατασκηνωτών με Αναπηρίες θα υποβάλλονται στην Πανελλήνια Ομοσπονδία Σωματείων Γονέων και Κηδεμόνων Ατόμων με Αναπηρίες (Π.Ο.Σ.Γ.Κ.ΑμεΑ) η οποία έχει την ευθύνη της επιλογής των κατασκηνωτών, των συνοδών και του ειδικού προσωπικού.
Για τη λειτουργία του Κατασκηνωτικού Προγράμματος 2024, η Π.Ο.Σ.Γ.Κ.ΑμεΑ αναλαμβάνει:
α) Να ενημερώσει μέσω της επίσημης ιστοσελίδας της, όσους ενδιαφέρονται να συμμετέχουν ως κατασκηνωτές ή ως συνοδευτικό-υποστηρικτικό προσωπικό για τους όρους, τις προϋποθέσεις και τον κανονισμό λειτουργίας των κατασκηνώσεων.
β) Να εκδώσει και να έχει διαθέσιμα προς συμπλήρωση έντυπα πληροφοριακά δελτία υποψηφίων κατασκηνωτών ΑμεΑ για κάθε ενδιαφερόμενο σύλλογο, οικογένεια ή ίδρυμα.
γ) Να ορίσει υπεύθυνους για κάθε κατασκηνωτικό χώρο για τη συνεχή επίβλεψη και το συντονισμό. Οι υπεύθυνοι-συντονιστές αναλαμβάνουν να συντάσσουν έκθεση για κάθε κατασκήνωση ξεχωριστά αναφορικά με τις ελλείψεις και παραλείψεις που διαπιστώνουν σε κάθε μια από αυτές, να διατυπώνουν επισημάνσεις και προτάσεις για βελτιώσεις που η Π.Ο.Σ.Γ.Κ.ΑμεΑ θα τις αποστέλλει στους αρμόδιους Δήμους. Οι εκθέσεις αυτές περιλαμβάνονται και στον τελικό Διοικητικό Απολογισμό που συντάσσει και καταθέτει η Π.Ο.Σ.Γ.Κ.ΑμεΑ με την ολοκλήρωση του κατασκηνωτικού Κρατικού Προγράμματος 2024 στις αρμόδιες Διευθύνσεις του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας.
δ) Να συνάψει συμβάσεις έργου ή συμβάσεις παροχής ανεξάρτητων υπηρεσιών ή συμβάσεις ορισμένου χρόνου με τα άτομα που θα απασχοληθούν στους κατασκηνωτικούς χώρους για τον συντονισμό του προγράμματος ή να προσλάβει προσωπικό συνοδείας το οποίο θα ασφαλίζεται σύμφωνα με το άρθρο 20 του ν. 3863/2010 (Α’ 115).
Οι υπεύθυνοι για τον συντονισμό πρέπει να είναι πτυχιούχοι Ανώτατης ή Ανώτερης σχολής (ειδικότητας εκπαιδευτικών ειδικής ή/και γενικής αγωγής, κοινωνικών λειτουργών, καθηγητών φυσικής αγωγής κ.λπ.) και να διαθέτουν πολυετή εμπειρία στις κατασκηνώσεις του κατασκηνωτικού Κρατικού Προγράμματος ΑμεΑ ή/και σε δομές ανοικτής φροντίδας για άτομα με αναπηρία (ΚΔΑΠμεΑ, Κ.Δ.Η.Φ. ΑμεΑ). Στην περίπτωση έλλειψης υποψηφίων συντονιστών/στριών με τα ανωτέρω προσόντα ή/και αδυναμίας ανάληψης καθηκόντων κατά την εξέλιξη του Προγράμματος, για διάφορους λόγους, οι θέσεις μπορούν να καλυφθούν και από απόφοιτους Λυκείου με ευδόκιμη κατασκηνωτική εμπειρία.
ε) Να καταβάλλει τις αμοιβές στα ως άνω άτομα που θα απασχοληθούν με διάφορες ειδικότητες στους κατασκηνωτικούς χώρους για τον συντονισμό του προγράμματος και τη συνοδεία.
στ) Να συλλέξει, επεξεργαστεί και εγκρίνει τις αιτήσεις των υποψηφίων κατασκηνωτών ΑμεΑ που βάσει των τιθέμενων προθεσμιών κατέθεσαν πλήρως συμπληρωμένες τις αιτήσεις υποψηφιότητας - πληροφοριακά δελτία κατασκηνωτών.
ζ ) Να επιλέξει τους κατασκηνωτές ΑμεΑ που πληρούν τις προϋποθέσεις συμμετοχής στο κρατικό κατασκηνωτικό πρόγραμμα όπως αυτές προσδιορίζονται στην παρούσα για την ομαλή, επιτυχή και ασφαλή φιλοξενία των Ατόμων με Αναπηρίες στις κατασκηνώσεις του προγράμματος 2024.
Η επιλογή θα γίνεται κατά προτεραιότητα ως ακολούθως:
1.
Ωφελούμενοι/ες κατασκηνωτές/τριες με αναπηρία που διαβιούν σε κλειστές δομές περίθαλψης και Στέγες Υποστηριζόμενης Διαβίωσης (Σ.Υ.Δ.).
2.
Ωφελούμενοι/ες κατασκηνωτές/τριες με αναπηρία που προέρχονται από Οργανωμένους Φορείς, Συλλόγους, Σωματεία και μετέχουν στο Πρόγραμμα μέσω αυτών.
3.
Ανεξάρτητοι/ες - μεμονωμένοι/ες κατασκηνωτές/ τριες με αναπηρία, οι οποίοι/ες, εφόσον πληρούν τις προϋποθέσεις συμμετοχής, θα επιλέγονται βάσει της ημερομηνίας υποβολής της αίτησής τους.
η) Να κατανείμει τους κατασκηνωτές σε κατασκηνωτικούς χώρους που λειτουργούν στα όρια ή πλησιέστερα κάθε Περιφερειακής Ενότητας του τόπου διαμονής τους σύμφωνα με την χωρητικότητα κάθε κατασκηνωτικού χώρου και την ημερομηνία παραλαβής της αίτησης υποψηφιότητας - πληροφοριακό δελτίο κατασκηνωτή από την Π.Ο.Σ.Γ.Κ.ΑμεΑ.
θ) Να οργανώσει το πρόγραμμα λειτουργίας κάθε κατασκήνωσης που φιλοξενεί κατασκηνωτές ΑμεΑ με τρόπο τέτοιο ώστε να επιτευχθεί η επιτυχής υλοποίηση του κατασκηνωτικού προγράμματος σύμφωνα με τους στόχους και τις προδιαγραφές του.
ι) Να καλύψει μόνο τις δαπάνες για προσωπικό συνοδείας και υποστήριξης ΑμεΑ και, όπου απαιτείται,
προσωπικό ιατρονοσηλευτικής φροντίδας στις ακριτικές νησιωτικές περιοχές όπου δεν θα λειτουργήσουν Δημοτικές Κατασκηνώσεις στα πλαίσια του Κατασκηνωτικού Προγράμματος, αλλά ιδίοις εξόδοις των Δήμων ή της Εκκλησίας θα φιλοξενηθούν σε Κατασκηνώσεις τους στις περιοχές αυτές ΑμεΑ.
ια) Να καταβάλλει κάθε άλλη δαπάνη έως του ποσού των 72.000€ για την ασφαλή λειτουργία των κατασκηνώσεων. Οι δαπάνες αυτές είναι ενδεικτικά:
i) Κάλυψη διοικητικών, λογιστικών και ελεγκτικών υπηρεσιών για την οργάνωση και λειτουργία του προγράμματος,
ii) ασφαλιστική κάλυψη των ΑμεΑ και των ειδικοτήτων που απασχολούνται από την Π.Ο.Σ.Γ.Κ.ΑμεΑ στα πλαίσια του Κατασκηνωτικού Προγράμματος 2024 - από ατυχήματα ή ασθένειες,
iii) έξοδα μετακίνησης των υπευθύνων που ορίζονται από την Π.Ο.Σ.Γ.Κ.ΑμεΑ - για την επίβλεψη και παρακολούθηση της λειτουργίας των κατασκηνώσεων, καθώς και έξοδα διαμονής και διατροφής των υπευθύνων - εφόσον κριθεί απαραίτητο,
iv) έξοδα για την προμήθεια απαραίτητων ειδών για την ψυχαγωγία των κατασκηνωτών ΑμεΑ, (σωσίβια, παιχνίδια, είδη χειροτεχνίας και δημιουργικής απασχόλησης κ.ο.κ.).
ιβ) Να καταβάλει δαπάνες που σχετίζονται με τυχόν ισχύοντα ειδικότερα μέτρα πρόληψης και αντιμετώπισης του COVID-19 κατά το χρόνο διεξαγωγής του προγράμματος.
Των δαπανών αυτών εξαιρούνται όσες βαρύνουν τους οικείους Δήμους και το Κέντρο Κοινωνικής Πρόνοιας Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας τα οποία θα λειτουργήσουν τις κατασκηνώσεις κατά το τρέχουν έτος, όπως αυτές ορίζονται στην υπ’ αρ. 31856/15-5-2024 κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εσωτερικών και Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας «Ανάθεση οργάνωσης και λειτουργίας κατασκηνώσεων του Κρατικού Προγράμματος σε Δήμους» (Β’ 2757) και στην υπ’ αρ. 34424/4-6-2024 κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας «Ανάθεση και ρύθμιση θεμάτων οργάνωσης και λειτουργίας της Παιδικής Εξοχής - Κατασκήνωσης Λεπτοκαρυάς Πιερίας του Κρατικού Προγράμματος στο Κέντρο Κοινωνικής Πρόνοιας Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας» (Β’ 3166), αντίστοιχα.
ιγ) Να συντάσσει και να υποβάλλει ενδιάμεσους διοικητικούς ή και οικονομικούς απολογισμούς με οικονομικά στοιχεία και πεπραγμένα και συνολικό διοικητικό και οικονομικό απολογισμό με τα συνολικώς πεπραγμένα και το σύνολο των παραστατικών των ισόποσων δαπανών μετά τη λήξη του κατασκηνωτικού Κρατικού Προγράμματος στη Διεύθυνση Πολιτικών Ατόμων με Αναπηρία του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας.
ιδ) Να λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα που εγγυώνται το σεβασμό των δικαιωμάτων και της αξιοπρέπειας των χρηστών των παρεχόμενων υπηρεσιών των κατασκηνωτικού προγράμματος.
ιε) Να εγγυάται την ανάπτυξη δραστηριοτήτων με συνεχή τρόπο και χωρίς διακοπή. ιστ) Να παρακολουθεί και να ελέγχει την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών στους κατασκηνωτές ΑμεΑ.
2.
α) Οι δαπάνες δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν το καθαρό κόστος παροχής των υπηρεσιών που ανατίθεται στην Π.Ο.Σ.Γ.Κ.ΑμεΑ με την παρούσα, σύμφωνα με το άρθρο 5 της υπό στοιχεία 2012/21/ΕΕ απόφασης.
β) Η Π.Ο.Σ.Γ.Κ.ΑμεΑ υποχρεούται στην τήρηση χωριστού λογαριασμού εσόδων και εξόδων για τις δραστηριότητες της που συνδέονται με την παροχή των υπηρεσιών που ανατίθεται με την παρούσα.
3.
Η Π.Ο.Σ.Γ.Κ.ΑμεΑ αναλαμβάνει επίσης να προσλάβει μόνο το αναγκαίο προσωπικό συνοδείας (180 άτομα) για τη λειτουργία της Παιδικής Εξοχής - Κατασκήνωσης του Κρατικού Προγράμματος Λεπτοκαρυάς Πιερίας, το οποίο υποδεικνύεται από τον φορέα στον οποίο ανατίθεται το εν λόγω κατασκηνωτικό πρόγραμμα, και για το οποίο η ΠΟΣΓΚΑμεΑ δεν φέρει ουδεμία άλλη ευθύνη αναφορικά με την επιλογή, την απασχόληση και τις διαδικασίες αξιολόγησης του. Το παραπάνω προσωπικό συνοδείας αμείβεται και ασφαλίζεται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 20 του ν. 3863/2010 (Α’ 115).
Κατά τα λοιπά, για τη γενικότερη οργάνωση και τη λειτουργία του εν λόγω κατασκηνωτικού προγράμματος, που έχει ανατεθεί στο Κέντρο Κοινωνικής Πρόνοιας Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, ισχύει η υπ’ αρ. 344/4-6-2024 (Β’ 3166) κοινή υπουργική απόφαση.
Άρθρο 5 Οι προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούν οι συμμετέχοντες στο κατασκηνωτικό πρόγραμμα ΑμεΑ 2024 είναι: α) Να διαθέτουν γνωμάτευση πιστοποίησης (εν ισχύ) του είδους και του βαθμού της αναπηρίας τους από ΚΕΠΑ, ΑΣΥΕ, ΑΝΥΕ, ΑΑΥΕ ή της Ανώτατης Υγειονομικής Επιτροπής της Ελληνικής Αστυνομίας ή της Ανώτατης Υγειονομικής Επιτροπής του Πυροσβεστικού Σώματος ή οποιαδήποτε υγειονομική επιτροπή λειτουργούσε πριν τη σύσταση των ΚΕΠΑ και φωτοαντίγραφο αυτής συνυποβάλλεται με την αίτηση υποψηφίου κατασκηνωτή στην Π.Ο.Σ.Γ.Κ.ΑμεΑ. β) Η κατάσταση της υγείας τους να είναι τέτοια που μπορούν να συμμετάσχουν στο Πρόγραμμα, βάσει σχετικής ιατρικής γνωμάτευσης που χορηγείται από τον θεράποντα ιατρό κάθε υποψήφιου κατασκηνωτή. Οι συμμετέχοντες στο κατασκηνωτικό πρόγραμμα να έχουν αρνητικό rapid test 24 ωρών για την ανίχνευση του ιού SARS-CoV-2 κατά την είσοδό τους στον χώρο της κατασκήνωσης. γ) Να έχει συμπληρωθεί και υποβληθεί στην Π.Ο.Σ.Γ.Κ.ΑμεΑ από τους γονείς ή νόμιμους κηδεμόνες ή τους Προέδρους των ιδρυμάτων κλειστής περίθαλψης (εάν πρόκειται για ΑμεΑ που διαβιούν σε ιδρύματα και στερούνται οικογενειακού περιβάλλοντος) ή δικαστικού συμπαραστάτη, αίτηση υποψηφίου κατασκηνωτή ΑμεΑ με τα πλήρη ατομικά και ιατρικά στοιχεία του υποψηφίου, μαζί με υπεύθυνη δήλωση του υποβάλλοντος την αίτηση, ο τύπος και το περιεχόμενο της οποίας προσδιορίζεται από την Π.Ο.Σ.Γ.Κ.ΑμεΑ, καθώς και με την ακριβή και αναλυτική φαρμακευτική αγωγή που ακολουθεί ο υποψήφιος κατασκηνωτής.
δ) Κάθε υποψήφιος κατασκηνωτής συνοδεύεται από συνοδό που με μέριμνα του οικογενειακού περιβάλλοντος του κατασκηνωτή ή του ιδρύματος που διαβιεί έχει ορισθεί και ενημερωθεί και η προσφορά τους καλύπτεται οικονομικά από την Π.Ο.Σ.Γ.Κ.ΑμεΑ. η οποία και έχει την ευθύνη συντονισμού και εποπτείας των επικεφαλής συντονισμού των ΑμεΑκαι του Προσωπικού Συνοδείας και Υποστήριξης των κατασκηνωτών με Αναπηρίες.
Επισημαίνεται ότι, δεδομένων των στόχων της συμμετοχής των ΑμεΑ στο κατασκηνωτικό πρόγραμμα, απαγορεύεται οι κατασκηνωτές να συνοδεύονται κατά τη συμμετοχή τους στο Πρόγραμμα από τους γονείς τους (μητέρα ή πατέρα) ή νόμιμο κηδεμόνα, καθώς και από άτομα που η κατάσταση της πνευματικής, σωματικής ή ψυχικής τους υγείας δεν τους το επιτρέπει ή από άτομα που δεν έχουν συμπληρώσει το 18ο έτος της ηλικίας τους.
ε) Οι συμμετέχοντες κατασκηνωτές ΑμεΑ θα πρέπει να έχουν συμπληρώσει το 10ο έτος της ηλικίας τους και δεν θα πρέπει να έχουν υπερβεί το 50ο έτος της ηλικίας τους. Κατ’ εξαίρεση και μόνο σε κατασκηνώσεις που θα λειτουργήσουν για περισσότερες των τριών κατασκηνωτικών περιόδων δύναται στην τελευταία περίοδο, και εφόσον το επιτρέπει η χωρητικότητα του κατασκηνωτικού χώρου, να φιλοξενηθούν και κατασκηνωτές με αναπηρία η ηλικία των οποίων, όμως, δεν μπορεί να υπερβαίνει το 60ο έτος, η δε αναλογία τους δεν θα υπερβαίνει το 10% των κατασκηνωτών ΑμεΑ στον συγκεκριμένο κατασκηνωτικό χώρο.
Άρθρο 6 Η παρακολούθηση της υλοποίησης των προαναφερθέντων στην παρούσα πραγματοποιείται από τριμελή επιτροπή αποτελούμενη από δύο υπαλλήλους της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Καταπολέμησης της Φτώχειας και έναν υπάλληλο της Γενικής Γραμματείας Δημογραφικής και Στεγαστικής Πολιτικής του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, με τους αναπληρωτές τους, εκ των οποίων ένας θα εκτελεί χρέη Προέδρου και ένας χρέη γραμματέα. Η Επιτροπή Παρακολούθησης εδρεύει στο Υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, συνεδριάζει τουλάχιστον μία φορά το μήνα, ελέγχει με εκτάκτους ή τακτικούς επιτόπιους ελέγχους, αλλά και με ενδιάμεσες διοικητικές απολογιστικές εκθέσεις της Π.Ο.Σ.Γ.Κ.ΑμεΑ, την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών, αξιολογεί τα αποτελέσματα και υποχρεούται να υποβάλλει στη Διεύθυνση Πολιτικών Ατόμων με Αναπηρία αιτιολογημένες απολογιστικές εκθέσεις αξιολόγησης της πορείας υλοποίησης του έργου. Η Επιτροπή Παρακολούθησης - σύμφωνα με τις αρμοδιότητές της - σε ειδική συνεδρίασή της θα αξιολογεί συνολικά την καλή εκτέλεση του φυσικού αντικειμένου λαμβάνοντας υπόψη της και ελέγχοντας και τα παραστατικά δαπανών για το σύνολο του Προγράμματος, καθώς και συνολικό διοικητικό απολογισμό του κρατικού κατασκηνωτικού προγράμματος που θα υποβάλλει η Π.Ο.Σ.Γ.Κ.ΑμεΑ, προκειμένου να πιστοποιήσει το σύνολο της δαπάνης και να εισηγηθεί την εξόφληση του ποσού της χρηματοδότησης. Σε περίπτωση που η Επιτροπή Παρακολούθησης του Προγράμματος διαπιστώσει κατά τον προβλεπόμενο συνολικό διοικητικό απολογισμό και την πιστοποίηση της δαπάνης την ύπαρξη υπεραντιστάθμισης (δηλαδή την υπέρβαση του καθαρού κόστους παροχής της υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος), θα εισηγηθεί στις αρμόδιες υπηρεσίες την αφαίρεση του υπερβάλλοντος ποσού από το σύνολο της δαπάνης.
Άρθρο 7 Η χρηματοδότηση για την οργάνωση και λειτουργία του κατασκηνωτικού προγράμματος για Άτομα με Αναπηρίες γίνεται από τις πιστώσεις που εγγράφονται στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας. Η καταβολή του ποσού θα γίνει ως εξής: α) 30% προκαταβολή για να καλυφθούν οι δαπάνες που αφορούν στην προετοιμασία και οργάνωση του προγράμματος από την Πανελλήνια Ομοσπονδία Σωματείων Γονέων και Κηδεμόνων Ατόμων με Αναπηρίες (Π.Ο.Σ.Γ.Κ.ΑμεΑ), με την έκδοση της παρούσας. β) 70% με την ολοκλήρωση της υλοποίησης του προγράμματος (η πιστοποίηση του οποίου γίνεται από την Επιτροπή Παρακολούθησης του άρθρου 6). Βάσει του άρθρου 8 της υπό στοιχεία 2012/21/ΕΕ απόφασης, όλες οι πληροφορίες σχετικά με την ως άνω χρηματοδότηση θα τηρηθούν και θα είναι διαθέσιμες για όλη τη διάρκεια της περιόδου ανάθεσης και για τουλάχιστον δέκα έτη από το τέλος της περιόδου ανάθεσης και θα γνωστοποιηθούν στην ΕΕ στο πλαίσιο της υποβολής έκθεσης στην ΕΕ για τις υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος και σε περίπτωση ελέγχου από την ΕΕ. Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 17 Ιουνίου 2024
Οι Υπουργοί
Υφυπουργός Εθνικής Οικονομίας Κοινωνικής Συνοχής και Οικονομικών και Οικογένειας
ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΠΕΤΡΑΛΙΑΣ ΣΟΦΙΑ ΖΑΧΑΡΑΚΗ
