Αθήνα: Συνδρομή Δήμου σε ΑμεΑ για την απρόσκοπτη άσκηση του εκλογικού τους δικαιώματος

Αθήνα: Συνδρομή Δήμου σε ΑμεΑ για την απρόσκοπτη άσκηση του εκλογικού τους δικαιώματος

Διακόσιοι πενήντα εργαζόμενοι του Δήμου Αθηναίων, οι οποίοι για πρώτη φορά εκπαιδεύτηκαν σε ειδικό σεμινάριο, θα βρίσκονται στα εκλογικά κέντρα της πόλης, από τις 07:00 το πρωί που ανοίγουν οι κάλπες έως και το κλείσιμό τους στις 19:00, προσφέροντας κάθε αναγκαία συνδρομή στα άτομα με αναπηρία.

Στόχος -όπως επισημαίνει ο Δήμος είναι- η  διευκόλυνση της  πρόσβασης των ατόμων με αναπηρία ή κινητικές δυσκολίες, στην κάλπη της Κυριακής, προκειμένου να ασκήσουν χωρίς εμπόδια το εκλογικό τους δικαίωμα.

Με ειδικό διακριτικό καρτελάκι, οι εργαζόμενοι θα βρίσκονται και στα 120 σχολικά συγκροτήματα που φιλοξενούν συνολικά 910 εκλογικά τμήματα της πρωτεύουσας, προκειμένου να οδηγούν τα άτομα με αναπηρία, είτε στις αίθουσες που διαθέτουν ράμπες και αναβατόρια, είτε στους ειδικούς χώρους που έχουν δημιουργηθεί για τη διευκόλυνσή τους. Οι εργαζόμενοι του δήμου είναι πλήρως εκπαιδευμένοι στη διαδικασία που πρέπει να ακολουθηθεί, ώστε να αποφευχθεί η αναμονή στην κάλπη ή οποιαδήποτε πρόκληση ταλαιπωρίας.

«Η συμμετοχή στις εκλογές είναι δικαίωμα που ανήκει σε όλες και σε όλους και πρέπει να ασκείται ανεμπόδιστα. Την Κυριακή, οι άνθρωποι του δήμου θα βρίσκονται σε όλα τα εκλογικά κέντρα της Αθήνας, προκειμένου να διευκολύνουν την πρόσβαση στην κάλπη για κάθε συμπολίτη μας με αναπηρία ή κινητική δυσκολία. Καλούμε όλους όσοι μέχρι σήμερα παραμένουν διστακτικοί, να βγουν την Κυριακή από το σπίτι τους και να ασκήσουν -χωρίς επιφυλάξεις- το εκλογικό τους δικαίωμα», δήλωσε ο δήμαρχος Αθηναίων, Κώστας Μπακογιάννης.

Η διαδικασία οργανώθηκε για πρώτη φορά από τον Δήμο Αθηναίων στις εκλογές του περασμένου Μαΐου, καθώς τότε τέθηκε σε εφαρμογή σχετικό άρθρο του εκλογικού νόμου (άρθρο 83, παρ. 3Α του π.δ. 26/2012), το οποίο προβλέπει τη δημιουργία ειδικά διαμορφωμένου χώρου υποδοχής και υποστήριξης εκλογέων με αναπηρία και μειωμένη κινητικότητα στα εκλογικά τμήματα που δεν πληρούν τα κριτήρια προσβασιμότητας ΑμεΑ.

Υπενθυμίζεται ότι στον χώρο εντός του διαχωριστικού ψηφοφορίας για την επιλογή του ψηφοδελτίου, αποκλειστική πρόσβαση -εφόσον είναι αναγκαίο- εκτός από τον εκλογέα, έχουν είτε ο δικαστικός αντιπρόσωπος είτε ο/η συνοδός του εκλογέα, παρουσία δικαστικού αντιπροσώπου.

Σημειώνεται, επίσης, ότι στο εκλογικό κέντρο και στον χώρο υποδοχής και υποστήριξης εκλογέων με αναπηρία και μειωμένη κινητικότητα, επιτρέπεται η είσοδος σκύλων -οδηγών ατόμων με αναπηρία.

Πηγή: www.kede.gr 

Έρχονται αυξήσεις στις συντάξεις: Το σχέδιο για το 2024 και η προσωπική διαφορά

Έρχονται αυξήσεις στις συντάξεις: Το σχέδιο για το 2024 και η προσωπική διαφορά                                

Αλεξάνδρα Κλειδαρά

23/06

2023

06:49

H νέα αύξηση των συντάξεων καθώς και η διευθέτηση της προσωπικής διαφοράς θα αποτελέσουν το στοίχημα της νέας κυβέρνησης για την ανακούφιση 2,5 εκ. συνταξιούχων.                                

Οι νεότερες εκτιμήσεις όμως δείχνουν ότι η ανάπτυξη για το 2023 μπορεί να φτάσει το 4% και με πληθωρισμό 5% σημαίνει αύξηση συντάξεων για το 2024 στο 4,5%.

Μαζί με το υπόλοιπο 0,5% (από την υψηλότερη ανάπτυξη του 2022), η συνολική αύξηση φτάνει στο 5%. Αν όμως αναθεωρηθεί προς τα πάνω και ο πληθωρισμός, τότε η αύξηση θα είναι πιο ψηλά και από το 5%.                                    

Οι νέες προβλέψεις όμως που θα συμπεριληφθούν στο αναθεωρημένο μεσοπρόθεσμο πλαίσιο δημοσιονομικής στρατηγικής για τα επόμενα χρόνια δείχνουν ότι οι αυξήσεις θα είναι υψηλότερες αφενός γιατί αναμένεται υπερδιπλάσια ανάπτυξη για φέτος και αφετέρου διότι το 2024 θα πληρωθεί και το υπόλοιπο της αύξησης του 2023.

Η αύξηση για το 2024 θα κινείται στο 4,5% και με ένα υπόλοιπο 0,5% από την αύξηση που δόθηκε φέτος διαμορφώνουν για την επόμενη χρονιά ένα συνολικό ποσοστό αύξησης συντάξεων στο 5%.

Η συνταγή της αύξησης για το 2024 θα είναι ίδια με φέτος και θα ληφθεί υπ’ όψιν το άθροισμα πληθωρισμού και ανάπτυξης του 2023 διά του 2.                                     

Με βάση τα παραπάνω δεδομένα, το κέρδος που προκύπτει για τους συνταξιούχους είναι, πρώτον, ότι όσοι μηδένισαν φέτος την προσωπική διαφορά θα δουν μεγαλύτερη καθαρή αύξηση το 2024 και, δεύτερον, όσοι έχουν υπόλοιπο προσωπικής διαφοράς θα καταφέρουν είτε να το μειώσουν είτε να το μηδενίσουν όσο μεγαλύτερο είναι το ποσοστό της αύξησης.                                    

Παράλληλα όλο και περισσότεροι συνταξιούχοι, κάθε χρόνο, θα μειώνουν και θα σβήνουν προσωπική διαφορά με κέρδος για την τσέπη τους.

Όσοι εξακολουθούν, μετά την αύξηση, να έχουν υπόλοιπο προσωπικής διαφοράς, θα παίρνουν επίδομα ανάλογο ή και υψηλότερο από τα 200, 250 και 300 ευρώ που δόθηκαν φέτος.                                    

Εκτιμάται ότι 100.000 με 150.000 συνταξιούχοι, κάθε χρόνο, από το 2024 και μετά, θα μηδενίζουν την προσωπική διαφορά και θα έχουν καθαρή αύξηση. Στις αυξήσεις που δόθηκαν φέτος, 1,4 εκατ. συνταξιούχοι πήραν ολόκληρη την αύξηση 7,75% στη σύνταξη, γιατί δεν είχαν προσωπική διαφορά.                                     

Αλλοι 300.000 πήραν μικρότερη αύξηση, γιατί ένα μέρος της ισοφάρισε την προσωπική τους διαφορά, την οποία μηδένισαν, και 850.000 δεν πήραν καθόλου αύξηση, γιατί δεν έφτασε να σβήσει την προσωπική τους διαφορά.                                    

Επίσης η νέα κυβέρνηση θα εξετάσει η ισχύουσα κράτηση ΕΑΣ να μειωθεί ώστε να μείνει μεγαλύτερη αύξηση στις συντάξεις. Η ΕΑΣ (εισφορά υπέρ ΑΚΑΓΕ) επιβάλλεται σχεδόν σε 800.000 συνταξιούχους Δημοσίου, ΙΚΑ, Ταμείων ΔΕΚΟ και τραπεζών, ΕΤΑΑ και ΝΑΤ, με κύρια σύνταξη ή άθροισμα κύριων συντάξεων άνω των 1.400 ευρώ.

Η κυβέρνηση έχει ήδη καταργήσει από 1/1/2023 την εισφορά αλληλεγγύης, η οποία επιβαλλόταν στη φορολογία σε όσους μισθωτούς, δημοσίους υπαλλήλους, ελεύθερους επαγγελματίες και συνταξιούχους έχουν εισοδήματα άνω των 12.000 ευρώ.                                    

Όσον αφορά για την ελάφρυνση της ΕΑΣ το πρώτο σενάριο προβλέπει ότι θα συνεχίσει να επιβάλλεται η ΕΑΣ όπως και τώρα, δηλαδή σε όλο το ποσό της σύνταξης, αλλά με τα μισά ποσοστά της κάθε κλίμακας, δηλαδή 1,5% αντί 3% στην πρώτη κλίμακα, 3% αντί 6% στη δεύτερη, 3,5% αντί 7% στην τρίτη κ.ο.κ.                                    

Το δεύτερο προβλέπει η κράτηση να μην αφορά στο εξής όλο το ποσό της σύνταξης αλλά την διαφορά από το πλαφόν των 1.400 ευρώ.                                    

Για παράδειγμα, αν κάποιος συνταξιούχος εισπράττει σύνταξη 1.800 ευρώ, η κράτηση 6% να επιβάλλεται στο ποσό που υπερβαίνει τα 1.400 ευρώ, δηλαδή στα 400 ευρώ. Με αυτόν τον τρόπο ο συνταξιούχος έχει απώλεια 24 ευρώ το μήνα αντί για 108 ευρώ.                                    

Τονίζεται ότι η ειδική εισφορά αλληλεγγύης συνταξιούχων (ΕΑΣ), επιβλήθηκε στις συντάξεις άνω των 1.400 ευρώ από το 2010 και έκτοτε παρακρατείται, εισφέροντας στον «κουμπαρά» αλληλεγγύης των γενεών(ΑΚΑΓΕ) περισσότερα από 600 εκατ. ευρώ τον χρόνο.                                    

Θα πρέπει να επισημανθεί ότι ο τρόπος αλλά και το υπερβολικό ύψος της επιβαλλόμενης κράτησης, ιδίως στις μεγαλύτερες συντάξεις, «αλλοιώνει» την ανταποδοτικότητα εισφορών – καταβαλλομένων συντάξεων, κάτι που αποτελούσε βεβαίως τη βασική επιδίωξη του νόμου Κατρούγκαλου.                                    

Είναι χαρακτηριστικό ότι σε πολλές περιπτώσεις από 1.1.2023 χορηγηθείσα αύξηση κατά 7,75% των συντάξεων, παρότι δεν υπήρχε θετική προσωπική διαφορά, δεν κατέληξε σε αντίστοιχη ωφέλεια.                                    

Εχει διαπιστωθεί ότι πολλοί συνταξιούχοι, που ξεπέρασαν τα 1.400 ευρώ με την αύξηση 7,75%, κατέληξαν να πάρουν μικρότερο ποσό στην τσέπη, καθώς ένα μέρος της σύνταξης υπόκειται σε κράτηση ΕΑΣ.                                    

Για παράδειγμα, ένας συνταξιούχος που έπαιρνε 1.390 ευρώ και με το 7,75% παίρνει 1.497 ευρώ, μπορεί από την αύξηση να κέρδισε 107 ευρώ στα μεικτά, όμως, λόγω της κράτησης 3%, η αύξηση περιορίζεται στα 62 ευρώ. Στον ΑΚΑΓΕ, τον «κουμπαρά» αλληλεγγύης των γενεών, έχουν πλέον σωρευτεί κεφάλαια ύψους 14 δισ. ευρώ.                                    

Μόνο από την εισφορά αλληλεγγύης στις κύριες συντάξεις εισέρχονται ετησίως πάνω από 600 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων τα 300 εκατ. ευρώ είναι απευθείας από τις «τσέπες» των συνταξιούχων, ενώ άλλα τουλάχιστον 300 εκατ. εισφέρει ο ΕΦΚΑ.                                    

Να σημειωθεί ότι και από την αντίστοιχη εισφορά στις επικουρικές προστίθενται περί τα 120 εκατ. ευρώ ετησίως. 

Πώς θα ψηφίσουν τα άτομα με αναπηρία, οι δήμοι θα δημιουργήσουν ειδικά διαμορφωμένους χώρους

Πώς θα ψηφίσουν τα άτομα με αναπηρία, οι δήμοι θα δημιουργήσουν ειδικά διαμορφωμένους χώρους

Newsroom

21/06

2023

Διευκρινίσεις για τη διευκόλυνση ατόμων με αναπηρία στην άσκηση του εκλογικού τους δικαιώματος στις εκλογές 2023.                                

Το υπουργείο Εσωτερικών υπενθυμίζει ότι με άρθρο που συμπεριελήφθη στον εκλογικό νόμο (Άρθρο 83, παρ. 3Α του π.δ. 26/2012) και τέθηκε για πρώτη φορά σε εφαρμογή στις Βουλευτικές Εκλογές της 21ης Μαΐου 2023, προβλέπεται η δημιουργία ειδικά διαμορφωμένου χώρου υποδοχής και υποστήριξης εκλογέων με αναπηρία και μειωμένη κινητικότητα στα εκλογικά τμήματα που δεν πληρούν τα κριτήρια προσβασιμότητας Ατόμων με Αναπηρία (Α.μεΑ.)                                    

Ως εκ τούτου, επισημαίνεται ότι οι οικείοι δήμοι οφείλουν να φροντίσουν για τη δημιουργία του ειδικά διαμορφωμένου χώρου και να ορίσουν αρμόδιο υπάλληλο. Παράλληλα, οι δικαστικοί αντιπρόσωποι καλούνται να συνδράμουν τον εκλογέα προκειμένου να ασκήσει απρόσκοπτα το εκλογικό του δικαίωμα.                                    

Υπενθυμίζεται ότι στον χώρο εντός του διαχωριστικού ψηφοφορίας για την επιλογή του ψηφοδελτίου, αποκλειστική πρόσβαση, εφόσον είναι αναγκαίο, εκτός από τον εκλογέα, έχουν:                                    

α) ο δικαστικός αντιπρόσωπος                                    

β) τυχόν συνοδός του εκλογέα, με την ευθύνη και την παρουσία του δικαστικού αντιπροσώπου.                                    

Στο κατάστημα ψηφοφορίας και στον χώρο υποδοχής και υποστήριξης εκλογέων με αναπηρία και μειωμένη κινητικότητα επιτρέπεται η είσοδος σκύλων βοηθείας (οδηγών) ατόμων με αναπηρία.                                     

Ψηφιακή η ταξινόμηση όλων των οχημάτων

Ψηφιακή η ταξινόμηση όλων των οχημάτων

Νέα διαδικασία ψηφιακής ταξινόμησης των οχημάτων ανακοίνωσε η ΑΑΔΕ

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ ΑΑΔΕ: Ψηφιακή η ταξινόμηση όλων των οχημάτων

Πολίτες και επιχειρήσεις μπορούν να λαμβάνουν ψηφιακά το ενιαίο πιστοποιητικό ταξινόμησης που εκδίδουν οι τελωνειακές αρχές της ΑΑΔΕ, για τα εισαγόμενα καινούρια ή μεταχειρισμένα οχήματα.

Οι ενδιαφερόμενοι, ιδίως εισαγωγείς, αντιπρόσωποι και εταιρείες διεκπεραίωσης έχουν τη δυνατότητα, μέσω του gov.gr και με κωδικούς Taxisnet να εκτυπώσουν το Ψηφιακό Πιστοποιητικό Ταξινόμησης οχήματος, που φέρει μοναδικό αναγνωριστικό επαλήθευσης, σε οποιαδήποτε φάση της διαδικασίας. Η διαδρομή που ακολουθείται είναι: Περιουσία και Φορολογία/Οχήματα/Ταξινόμηση οχήματος.

Με τη νέα διαδικασία ψηφιακής ταξινόμησης των οχημάτων:

• ενισχύεται η διαφάνεια με συστημική ακολουθία ελέγχων, διαλειτουργικότητα συστημάτων χωρίς ανθρώπινη παρέμβαση και διαβαθμισμένη πρόσβαση όλων των εμπλεκομένων στα απαραίτητα στοιχεία

• ελέγχονται αυτόματα οι προϋποθέσεις και οι περιορισμοί για ειδικές περιπτώσεις, όπως οχήματα πολυτέκνων ή ΑμεΑ

• καταργείται η προσκόμιση τεσσάρων δικαιολογητικών (πιστοποιητικό ταξινόμησης, πιστοποιητικό συμμόρφωσης, έγκριση τύπου οχήματος, τιμολόγια πώλησης).

Οι παραπάνω ψηφιακές υπηρεσίες καθιστούν ακόμη μικρότερο το περιβαλλοντικό αποτύπωμα καθώς κάθε χρόνο εκτυπώνονται και διακινούνται περισσότερα από 800.000 έγγραφα για την ταξινόμηση οχημάτων, ενώ μόνο το 2022 τα οχήματα που ταξινομήθηκαν ήταν σχεδόν 290.000.

Η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων συνεργάστηκε στενά με τη Γενική Γραμματεία Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Απλούστευσης Διαδικασιών για την υλοποίηση της διακυβερνητικής δράσης. Η ψηφιακή ταξινόμηση οχημάτων εντάσσεται στο Εθνικό Πρόγραμμα Απλούστευσης Διαδικασιών και στην προγραμματική συμφωνία μεταξύ των Υπουργείων: Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Υποδομών & Μεταφορών, για τη διοικητική και ψηφιακή αναβάθμιση των υπηρεσιών.

Πηγή: www.taxheaven.gr 

ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ 1 Ανάθεση οργάνωσης και λειτουργίας των κατασκηνώσεων για Άτομα με Αναπηρίες για το έτος 2023.

ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ 

17 Ιουνίου 2023 

ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ

Αρ. Φύλλου 3940 

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 

ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ 

1 Ανάθεση οργάνωσης και λειτουργίας των κατασκηνώσεων για Άτομα με Αναπηρίες για το έτος 2023. 

ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ

Αριθμ. Δ12α/58734 (1) 

Ανάθεση οργάνωσης και λειτουργίας των κατασκηνώσεων για Άτομα με Αναπηρίες για το έτος 2023. 

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ 

Έχοντας υπόψη: 

1. 

Τις περ. γ’ και ε’ της παρ. 6 του άρθρου 19 του ν. 2646/ 1998 «Ανάπτυξη του Εθνικού Συστήματος Κοινωνικής Φροντίδας και άλλες διατάξεις» (Α’ 236), όπως τροποποιήθηκε με την παρ. 2 του άρθρου 57 του ν. 4520/2018 (Α’ 30). 

2. 

Το άρθρο 20 του ν. 3863/2010 «Νέο Ασφαλιστικό Σύστημα και συναφείς διατάξεις, ρυθμίσεις στις εργασιακές σχέσεις» (Α’ 115) όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 69 του ν. 4554/2018 «Ασφαλιστικές και συνταξιοδοτικές 

ρυθμίσεις - Αντιμετώπιση της αδήλωτης εργασίας - Ενίσχυση της προστασίας των εργαζομένων - Επιτροπεία ασυνόδευτων ανηλίκων και άλλες διατάξεις» (Α’ 130). 

3. 

Τον ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α’ 143). 

4. 

Τον ν. 4446/2016 «Πτωχευτικός Κώδικας, Διοικητική Δικαιοσύνη, Τέλη-Παράβολα, Οικειοθελής αποκάλυψη φορολογητέας ύλης παρελθόντων ετών, Ηλεκτρονικές συναλλαγές, Τροποποιήσεις του ν. 4270/2014 και λοιπές διατάξεις» (Α’ 240). 

5. 

Την παρ. 2 του άρθρου 16 του ν. 3144/2003 «Κοινωνικός διάλογος για την προώθηση της απασχόλησης και της κοινωνικής προστασίας και άλλες διατάξεις» (Α’ 111). 

6. 

Το άρθρο 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/ 2005, Α’ 98), όπως διατηρήθηκε σε ισχύ με την παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133). 

7. 

Το π.δ. 80/2016 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» (Α’ 145). 

8. 

Το π.δ. 81/2019 «Σύσταση, συγχώνευση, μετονομασία, και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός των αρμοδιοτήτων τους - Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α’ 119). 

9. 

Το π.δ. 70/2023 «Διορισμός Υπουργών» (Α’ 121). 

10. 

Το π.δ. 134/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης» (Α’ 168). 

11. 

Το π.δ. 142/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (Α’ 181). 

12. 

Την υπ’ αρ. 2/39549/0026/11-6-2015 κοινή υπουργική απόφαση «Καθορισμός δικαιολογητικών παροχής επιχορηγήσεων και χρηματοδοτήσεων σε Ν.Π.Δ.Δ. ή/και Ν.Π.Ι.Δ. από πιστώσεις του κρατικού προϋπολογισμού» (Β’ 1138). 

13. 

Την υπό στοιχεία Δ14/20185/186/2-6-2020 (Β’ 2341) απόφαση ειδικής πιστοποίησης Ν.Π.Ι.Δ. ως φορέων παροχής υπηρεσιών κοινωνικής φροντίδας μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα. 

14. 

Την υπό στοιχεία 2012/21/ΕΕ απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που αφορά την εφαρμογή της παρ. 2 του άρθρου 106 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις κρατικές ενισχύσεις υπό μορφή αντιστάθμισης για την παροχή δημόσιας υπηρεσίας που χορηγούνται σε ορισμένες επιχειρήσεις επιφορτισμέ

40712 ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Τεύχος B’ 3940/17.06.2023 

νες με τη διαχείριση υπηρεσιών γενικού οικονομικού συμφέροντος (L7/11-1-2-12 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης). 

15. 

Την υπ’ αρ. 40318/9061/13-4-2023 απόφαση δέσμευσης πίστωσης ύψους 650.000,00€ που καταχωρήθηκε με α. α. 37503 στο Βιβλίο Εγκρίσεων και Εντολών Πληρωμής του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων (ΑΔΑ: 9ΜΓΤ46ΜΤΛΚ-Δ0Ι). 

16. 

Την υπ’ αρ. 39272/12-4-2023 κοινή υπουργική απόφαση «Ανάθεση οργάνωσης και λειτουργίας κατασκηνώσεων του Κρατικού Προγράμματος σε Δήμους» (Β’ 2488). 

17. 

Την υπ’ αρ. 39585/12-4-2023 κοινή υπουργική απόφαση «Ανάθεση και ρύθμιση θεμάτων οργάνωσης και λειτουργίας της Παιδικής Εξοχής - Κατασκήνωσης Λεπτοκαρυάς Πιερίας του Κρατικού Προγράμματος στο Κέντρο Κοινωνικής Πρόνοιας Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας» (Β’ 2729). 

18. 

Το υπ’ αρ. 248/2-5-2023 έγγραφο της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Σωματείων Γονέων και Κηδεμόνων Ατόμων με Αναπηρίες (Π.Ο.Σ.Γ.Κ. ΑμεΑ) με θέμα «Απόσπασμα πρακτικού Εκτελεστικής Επιτροπής Π.Ο.Σ.Γ.Κ. ΑμεΑ αναφορικά με την ανάληψη ευθύνης υλοποίησης του Κρατικού Κατασκηνωτικού Προγράμματος για Άτομα με Αναπηρία (ΑμεΑ) έτους 2023». 

19. 

Την απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Κ.Κ.Π. Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας (ΑΔΑ: 9ΦΨΨΟΞΧΣ-ΛΡΛ). 

20. 

Την υπ’ αρ. 50162/17-05-2023 εισηγητική έκθεση της Προϊσταμένης της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων. 

21. 

Την υπ’ αρ. 51158/11352/19-05-2023 Γνωμοδότηση του Τμήματος Κρατικών Ενισχύσεων της Διεύθυνσης Προϋπολογισμού και Δημοσιονομικών Αναφορών του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων. 

22.

Η λειτουργία Κατασκηνώσεων για Άτομα με Αναπηρίες προσδιορίζεται ως Υπηρεσία Γενικού Οικονομικού Συμφέροντος (ΥΓΟΣ) καθώς εξυπηρετεί την κοινωνική ανάγκη της κοινωνικής ένταξης των ατόμων με αναπηρία. 

23. 

Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας εκτιμάται, βάσει των απολογιστικών στοιχείων προηγούμενων ετών (προ του 2020, κατά το οποίο υπήρξε περιορισμένη λειτουργία λόγω πανδημίας), ότι θα προκύψει δαπάνη σε βάρος του τακτικού έτους 2023 προϋπολογισμού ύψους εξακοσίων πενήντα χιλιάδων ευρώ (650.000,00€) για την οποία έχει εγγραφεί αντίστοιχη πίστωση στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων (Ε.Φ. 1033-202-0000000, ΑΛΕ 2310803899), 

αποφασίζουμε: 

Άρθρο 1 Την ανάθεση της παροχής υποστηρικτικών υπηρεσιών για την οργάνωση και λειτουργία κατασκηνώσεων για Άτομα με Αναπηρίες εντός του κρατικού προγράμματος και συμπληρωματικά αυτού για το έτος 2023 στην Πανελλήνια Ομοσπονδία Σωματείων Γονέων και Κηδεμόνων Ατόμων με Αναπηρίες (Π.Ο.Σ.Γ.Κ. ΑμεΑ.) που αποτελεί Νομικό Πρόσωπο Ιδιωτικού Δικαίου (Ν.Π.Ι.Δ.). 

Άρθρο 2 Στις Παιδικές Εξοχές - Κατασκηνώσεις του Κρατικού Προγράμματος και εκτός αυτού, για το έτος 2023, θα φιλοξενηθούν έως 3.060 Άτομα με Αναπηρίες, με το αναλογούν (σύμφωνα με το π.δ. 312/2001) συνοδευτικό και υποστηρικτικό προσωπικό (1.800 άτομα περίπου), σε κατασκηνωτικούς χώρους και κατασκηνωτικές περιόδους όπως ορίζονται στην υπ’ αρ. 39272/12-4-2023 κοινή υπουργική απόφαση «Ανάθεση οργάνωσης και λειτουργίας κατασκηνώσεων του Κρατικού Προγράμματος σε Δήμους» (Β’ 2488). 

Άρθρο 3 Βασικοί στόχοι της συμμετοχής των Ατόμων με Αναπηρίες (ΑμεΑ) στο κρατικό κατασκηνωτικό πρόγραμμα είναι: α) Η ισότιμη συμμετοχή των ΑμεΑ και η άρση του κοινωνικού αποκλεισμού. β) Η κοινωνικοποίηση των ΑμεΑ και η βελτίωση της υγείας τους. γ) Η ανακούφιση και η υποστήριξη των οικογενειών των ατόμων με αναπηρία. δ) Η συμμετοχή των ΑμεΑ που διαβιούν σε Ιδρύματα Κλειστής Περίθαλψης. 

Άρθρο 4 

1.

Οι αιτήσεις για την εγγραφή των κατασκηνωτών με Αναπηρίες θα υποβάλλονται στην Πανελλήνια Ομοσπονδία Σωματείων Γονέων και Κηδεμόνων Ατόμων με Αναπηρίες (Π.Ο.Σ.Γ.Κ. ΑμεΑ.) η οποία έχει την ευθύνη της επιλογής των κατασκηνωτών, των συνοδών και του ειδικού προσωπικού. 

Για την λειτουργία του Κατασκηνωτικού Προγράμματος 2023, η Π.Ο.Σ.Γ.Κ. ΑμεΑ αναλαμβάνει: 

α) Να ενημερώσει μέσω της επίσημης ιστοσελίδας της, όσους ενδιαφέρονται να συμμετέχουν ως κατασκηνωτές ή ως συνοδευτικό-υποστηρικτικό προσωπικό για τους όρους, τις προϋποθέσεις και τον κανονισμό λειτουργίας των κατασκηνώσεων. 

β) Να εκδώσει και να έχει διαθέσιμα προς συμπλήρωση έντυπα πληροφοριακά δελτία υποψηφίων κατασκηνωτών ΑμεΑ για κάθε ενδιαφερόμενο σύλλογο, οικογένεια ή ίδρυμα. 

γ) Να ορίσει υπεύθυνους για κάθε κατασκηνωτικό χώρο για τη συνεχή επίβλεψη και το συντονισμό. Οι υπεύθυνοι-συντονιστές αναλαμβάνουν να συντάσσουν έκθεση για κάθε κατασκήνωση ξεχωριστά αναφορικά με τις ελλείψεις και παραλείψεις που διαπιστώνουν σε κάθε μια από αυτές, να διατυπώνουν επισημάνσεις και προτάσεις για βελτιώσεις που η Π.Ο.Σ.Γ.Κ. ΑμεΑ. θα τις αποστέλλει στους αρμόδιους Δήμους. Οι εκθέσεις αυτές περιλαμβάνονται και στον τελικό Διοικητικό Απολογισμό που συντάσσει και καταθέτει η Π.Ο.Σ.Γ.Κ. ΑμεΑ. με την ολοκλήρωση του κατασκηνωτικού Κρατικού Προγράμματος 2023 σε όλες τις αρμόδιες Διευθύνσεις της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Καταπολέμησης της Φτώχειας. 

δ) Να συνάψει συμβάσεις έργου ή συμβάσεις παροχής ανεξάρτητων υπηρεσιών ή συμβάσεις ορισμένου χρόνου με τα άτομα που θα απασχοληθούν στους κατασκηνωτικούς χώρους για τον συντονισμό του προγράμματος ή να προσλάβει προσωπικό συνοδείας το οποίο θα ασφαλίζεται σύμφωνα με το άρθρο 20 του ν. 3863/2010 (Α’ 115) όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 69 του ν. 4554/2018 (Α’ 130). 

Οι υπεύθυνοι για τον συντονισμό πρέπει να είναι πτυχιούχοι Ανώτατης ή Ανώτερης σχολής (ειδικότητας εκπαιδευτικών ειδικής ή/και γενικής αγωγής, κοινωνικών λειτουργών, καθηγητών φυσικής αγωγής κ.λπ.) και να διαθέτουν πολυετή εμπειρία στις κατασκηνώσεις του κατασκηνωτικού Κρατικού Προγράμματος ΑμεΑ ή/και σε δομές ανοικτής φροντίδας για άτομα με αναπηρία (ΚΔΑΠμεΑ, Κ.Δ.Η.Φ. ΑμεΑ). Στην περίπτωση έλλειψης υποψηφίων συντονιστών/στριών με τα ανωτέρω προσόντα ή/και αδυναμίας ανάληψης καθηκόντων κατά την εξέλιξη του Προγράμματος, για διάφορους λόγους, οι θέσεις μπορούν να καλυφθούν και από απόφοιτους Λυκείου με ευδόκιμη κατασκηνωτική εμπειρία. 

ε) Να καταβάλλει τις αμοιβές στα ως άνω άτομα που θα απασχοληθούν με διάφορες ειδικότητες στους κατασκηνωτικούς χώρους για το συντονισμό του προγράμματος και τη συνοδεία. 

στ) Να συλλέξει, επεξεργαστεί και εγκρίνει τις αιτήσεις των υποψηφίων κατασκηνωτών ΑμεΑ που βάσει των τιθέμενων προθεσμιών κατέθεσαν πλήρως συμπληρωμένες τις αιτήσεις υποψηφιότητας - πληροφοριακά δελτία κατασκηνωτών. 

ζ ) Να επιλέξει τους κατασκηνωτές ΑμεΑ που πληρούν τις προϋποθέσεις συμμετοχής στο κρατικό κατασκηνωτικό πρόγραμμα όπως αυτές προσδιορίζονται στην παρούσα για την ομαλή, επιτυχή και ασφαλή φιλοξενία των Ατόμων με Αναπηρίες στις κατασκηνώσεις του προγράμματος 2023. 

Η επιλογή θα γίνεται κατά προτεραιότητα ως ακολούθως: 

1.

Ωφελούμενοι/ες κατασκηνωτές/τριες με αναπηρία που διαβιούν σε κλειστές δομές περίθαλψης και Στέγες Υποστηριζόμενης Διαβίωσης (Σ.Υ.Δ.). 

2.

Ωφελούμενοι/ες κατασκηνωτές/τριες με αναπηρία που προέρχονται από Οργανωμένους Φορείς, Συλλόγους, Σωματεία και μετέχουν στο Πρόγραμμα μέσω των αυτών. 

3.

Ανεξάρτητοι/ες - μεμονωμένοι/ες κατασκηνωτές/ τριες με αναπηρία, οι οποίοι/ες, εφόσον πληρούν τις προϋποθέσεις συμμετοχής, θα επιλέγονται βάσει της ημερομηνίας υποβολής της αίτησής τους. 

η) Να κατανείμει τους κατασκηνωτές σε κατασκηνωτικούς χώρους που λειτουργούν στα όρια ή πλησιέστερα κάθε Περιφερειακής Ενότητας του τόπου διαμονής τους σύμφωνα με την χωρητικότητα κάθε κατασκηνωτικού χώρου και την ημερομηνία παραλαβής της αίτησης υποψηφιότητας - πληροφοριακό δελτίο κατασκηνωτή από την Π.Ο.Σ.Γ.Κ. ΑμεΑ. 

θ) Να οργανώσει το πρόγραμμα λειτουργίας κάθε κατασκήνωσης που φιλοξενεί κατασκηνωτές ΑμεΑ με τρόπο τέτοιο ώστε να επιτευχθεί η επιτυχής υλοποίηση του κατασκηνωτικού προγράμματος σύμφωνα με τους στόχους και τις προδιαγραφές του. 

ι) Να καλύψει μόνο τις δαπάνες για προσωπικό συνοδείας και υποστήριξης ΑμεΑ και, όπου απαιτείται, προσωπικό ιατρονοσηλευτικής φροντίδας στις ακριτικές νησιωτικές περιοχές όπου δεν θα λειτουργήσουν Δημοτικές Κατασκηνώσεις στα πλαίσια του Κατασκηνωτικού Προγράμματος, αλλά ιδίοις εξόδοις των Δήμων ή της Εκκλησίας θα φιλοξενηθούν σε Κατασκηνώσεις τους στις περιοχές αυτές ΑμεΑ. 

ια) Να καταβάλλει κάθε άλλη δαπάνη έως του ποσού των 70.000€ για την ασφαλή λειτουργία των κατασκηνώσεων. Οι δαπάνες αυτές είναι ενδεικτικά: 

i) κάλυψη διοικητικών, λογιστικών και ελεγκτικών υπηρεσιών για την οργάνωση και λειτουργία του προγράμματος, 

ii) ασφαλιστική κάλυψη των ΑμεΑ και των ειδικοτήτων που απασχολούνται από την Π.Ο.Σ.Γ.Κ. ΑμεΑ. στα πλαίσια του Κατασκηνωτικού Προγράμματος 2023 - από ατυχήματα ή ασθένειες, 

iii) έξοδα μετακίνησης των υπευθύνων που ορίζονται από την Π.Ο.Σ.Γ.Κ. ΑμεΑ. - για την επίβλεψη και παρακολούθηση της λειτουργίας των κατασκηνώσεων, καθώς και έξοδα διαμονής και διατροφής των υπευθύνων - εφόσον κριθεί απαραίτητο, 

iv) έξοδα για την προμήθεια απαραίτητων ειδών για την ασφάλεια και την ψυχαγωγία των κατασκηνωτών ΑμεΑ, (σωσίβια, παιχνίδια, είδη χειροτεχνίας και δημιουργικής απασχόλησης κ. ο. κ.), 

ιβ) Να καταβάλει δαπάνες που σχετίζονται με τυχόν ισχύοντα ειδικότερα μέτρα πρόληψης και αντιμετώπισης του COVID-19 κατά το χρόνο διεξαγωγής του προγράμματος. 

Των δαπανών αυτών εξαιρούνται όσες βαρύνουν τους οικείους Δήμους και το Κέντρο Κοινωνικής Πρόνοιας Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας τα οποία θα λειτουργήσουν τις κατασκηνώσεις κατά το τρέχουν έτος, όπως αυτές ορίζονται στην υπ’ αρ. 39272/12-4-2023 (Β’ 2488) κοινή υπουργική απόφαση «Ανάθεση οργάνωσης και λειτουργίας κατασκηνώσεων του Κρατικού Προγράμματος σε Δήμους» και στην υπ’ αρ. 39585/12-4-2023 κοινή υπουργική απόφαση «Ανάθεση και ρύθμιση θεμάτων οργάνωσης και λειτουργίας της Παιδικής Εξοχής - Κατασκήνωσης Λεπτοκαρυάς Πιερίας του Κρατικού Προγράμματος, στο Κέντρο Κοινωνικής Πρόνοιας Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας» (Β’ 2729) αντίστοιχα. 

ιγ) Να συντάσσει και να υποβάλλει ενδιάμεσους διοικητικούς ή και οικονομικούς απολογισμούς με οικονομικά στοιχεία και πεπραγμένα και συνολικό διοικητικό και οικονομικό απολογισμό με τα συνολικώς πεπραγμένα και το σύνολο των παραστατικών των ισόποσων δαπανών μετά την λήξη του κατασκηνωτικού Κρατικού Προγράμματος στην Διεύθυνση Πολιτικών Ατόμων με Αναπηρία του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων. 

ιδ) Να λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα που εγγυώνται το σεβασμό των δικαιωμάτων και της αξιοπρέπειας των χρηστών των παρεχόμενων υπηρεσιών των κατασκηνωτικού Προγράμματος. 

ιε) Να εγγυάται την ανάπτυξη δραστηριοτήτων με συνεχή τρόπο και χωρίς διακοπή. 

ιστ) Να παρακολουθεί και να ελέγχει την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών στους κατασκηνωτές ΑμεΑ. 

2.

α) Οι δαπάνες δε θα πρέπει να υπερβαίνουν το καθαρό κόστος παροχής των υπηρεσιών που ανατίθεται στην Π.Ο.Σ.Γ.Κ. ΑμεΑ με την παρούσα, σύμφωνα με το άρθρο 5 της απόφασης 2012/21/ΕΕ. 

β) Η Π.Ο.Σ.Γ.Κ. ΑμεΑ υποχρεούται στην τήρηση χωριστού λογαριασμού εσόδων και εξόδων για τις δραστηριότητες της που συνδέονται με την παροχή των υπηρεσιών που ανατίθεται με την παρούσα. 

3.

Η Π.Ο.Σ.Γ.Κ. ΑμεΑ αναλαμβάνει επίσης να προσλάβει μόνο το αναγκαίο προσωπικό συνοδείας (180 άτομα) για την λειτουργία της Παιδικής Εξοχής - Κατασκήνωσης του Κρατικού Προγράμματος Λεπτοκαρυάς Πιερίας, το οποίο υποδεικνύεται από τον φορέα στον οποίο ανατίθεται το εν λόγω κατασκηνωτικό πρόγραμμα, και για το οποίο η ΠΟΣΓΚΑμεΑ δεν φέρει ουδεμία άλλη ευθύνη αναφορικά με την επιλογή, την απασχόληση και τις διαδικασίες αξιολόγησης του. Το παραπάνω προσωπικό συνοδείας αμείβεται και ασφαλίζεται σύμφωνα με το άρθρο 20 του ν. 3863/2010 (Α’ 115) όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 69 του ν. 4554/2018 (Α’ 130). 

Κατά τα λοιπά, για τη γενικότερη οργάνωση και η λειτουργία του εν λόγω κατασκηνωτικού προγράμματος, που έχει ανατεθεί στο Κέντρο Κοινωνικής Πρόνοιας Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, ισχύει η υπ’ αρ. 39585/ 12-4-2023 κοινή υπουργική απόφαση (Β’ 2729). 

Άρθρο 5 Οι προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούν οι συμμετέχοντες στο κατασκηνωτικό πρόγραμμα ΑμεΑ 2023 είναι: α) Να διαθέτουν γνωμάτευση πιστοποίησης (εν ισχύ) του είδους και του βαθμού της αναπηρίας τους από ΚΕΠΑ, ΑΣΥΕ, ΑΝΥΕ, ΑΑΥΕ ή της Ανώτατης Υγειονομικής Επιτροπής της Ελληνικής Αστυνομίας ή της Ανώτατης Υγειονομικής Επιτροπής του Πυροσβεστικού Σώματος ή οποιαδήποτε υγειονομική επιτροπή λειτουργούσε πριν την σύσταση των ΚΕΠΑ και φωτοαντίγραφο αυτής συνυποβάλλεται με την αίτηση υποψηφίου κατασκηνωτή στην Π.Ο.Σ.Γ.Κ. ΑμεΑ. β) Η κατάσταση της υγείας τους να είναι τέτοια που μπορούν να συμμετάσχουν στο Πρόγραμμα, βάσει σχετικής ιατρικής γνωμάτευσης που χορηγείται από τον θεράποντα ιατρό κάθε υποψήφιου κατασκηνωτή. Οι συμμετέχοντες στο κατασκηνωτικό πρόγραμμα να έχουν αρνητικό rapid test 24 ωρών για την ανίχνευση του ιού SARS-CoV-2 κατά την είσοδό τους στο χώρο της κατασκήνωσης. γ) Να έχει συμπληρωθεί και υποβληθεί στην Π.Ο.Σ.Γ.Κ. ΑμεΑ. από τους γονείς ή νόμιμους κηδεμόνες ή τους Προέδρους των ιδρυμάτων κλειστής περίθαλψης (εάν πρόκειται για ΑμεΑ που διαβιούν σε ιδρύματα και στερούνται οικογενειακού περιβάλλοντος) ή δικαστικού συμπαραστάτη, αίτηση υποψηφίου κατασκηνωτή ΑμεΑ με τα πλήρη ατομικά και ιατρικά στοιχεία του υποψηφίου, μαζί με υπεύθυνη δήλωση του υποβάλλοντος την αίτηση, ο τύπος και το περιεχόμενο της οποίας προσδιορίζεται από την Π.Ο.Σ.Γ.Κ. ΑμεΑ., καθώς και με την ακριβή και αναλυτική φαρμακευτική αγωγή που ακολουθεί ο υποψήφιος κατασκηνωτής. δ) Κάθε υποψήφιος κατασκηνωτής συνοδεύεται από συνοδό που με μέριμνα του οικογενειακού περιβάλλο

ντος του κατασκηνωτή ή του ιδρύματος που διαβιεί έχει ορισθεί και ενημερωθεί και η προσφορά τους καλύπτεται οικονομικά από την Π.Ο.Σ.Γ.Κ. ΑμεΑ. η οποία και έχει την ευθύνη συντονισμού και εποπτείας των επικεφαλής συντονισμού των ΑμεΑ, του Προσωπικού Ιατρικής και Νοσηλευτικής Φροντίδας, του Προσωπικού Συνοδείας και Υποστήριξης των κατασκηνωτών με Αναπηρίες. 

ε) Οι συμμετέχοντες κατασκηνωτές ΑμεΑ θα πρέπει να έχουν συμπληρώσει το 10ο έτος της ηλικίας τους και δεν θα πρέπει να έχουν υπερβεί το 50ό έτος της ηλικίας τους. Κατ’ εξαίρεση και μόνο σε κατασκηνώσεις που θα λειτουργήσουν για περισσότερες των τριών κατασκηνωτικών περιόδων δύναται στην τελευταία περίοδο, και εφόσον το επιτρέπει η χωρητικότητα του κατασκηνωτικού χώρου, να φιλοξενηθούν και κατασκηνωτές με αναπηρία η ηλικία των οποίων, όμως, δεν μπορεί να υπερβαίνει το 60ο έτος, η δε αναλογία τους δεν θα υπερβαίνει το 10% των κατασκηνωτών ΑμεΑ στον συγκεκριμένο κατασκηνωτικό χώρο. 

Επισημαίνεται ότι, δεδομένων των στόχων της συμμετοχής των ΑμεΑ στο κατασκηνωτικό πρόγραμμα, απαγορεύεται οι κατασκηνωτές να συνοδεύονται κατά τη συμμετοχή τους στο Πρόγραμμα από τους γονείς τους (μητέρα ή πατέρα), καθώς και από άτομα που η κατάσταση της πνευματικής, σωματικής ή ψυχικής τους υγείας δεν τους το επιτρέπει ή από άτομα που δεν έχουν συμπληρώσει το 18ο έτος της ηλικίας τους. 

Άρθρο 6 Η παρακολούθηση της υλοποίησης των προαναφερθέντων στην παρούσα πραγματοποιείται από τριμελή επιτροπή αποτελούμενη από τρείς υπαλλήλους της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Καταπολέμησης της Φτώχειας του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, με τους αναπληρωτές τους, εκ των οποίων ένας θα εκτελεί χρέη Προέδρου και ένας χρέη γραμματέα. Η Επιτροπή Παρακολούθησης εδρεύει στο Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, συνεδριάζει τουλάχιστον μία φορά το μήνα, ελέγχει με εκτάκτους ή τακτικούς επιτόπιους ελέγχους, αλλά και με ενδιάμεσες διοικητικές απολογιστικές εκθέσεις της Π.Ο.Σ.Γ.Κ. ΑμεΑ, την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών, αξιολογεί τα αποτελέσματα και υποχρεούται να υποβάλλει στη Διεύθυνση Πολιτικών Ατόμων με Αναπηρία αιτιολογημένες απολογιστικές εκθέσεις αξιολόγησης της πορείας υλοποίησης του έργου. Η Επιτροπή Παρακολούθησης - σύμφωνα με τις αρμοδιότητές της - σε ειδική συνεδρίασή της θα αξιολογεί συνολικά την καλή εκτέλεση του φυσικού αντικειμένου λαμβάνοντας υπόψη της και ελέγχοντας και τα παραστατικά δαπανών για το σύνολο του Προγράμματος, καθώς και συνολικό διοικητικό απολογισμό του κρατικού κατασκηνωτικού προγράμματος που θα υποβάλλει η Π.Ο.Σ.Γ.Κ. ΑμεΑ προκειμένου να πιστοποιήσει το σύνολο της δαπάνης και να εισηγηθεί την εξόφληση του ποσού της χρηματοδότησης. Σε περίπτωση που η Επιτροπή Παρακολούθησης του Προγράμματος διαπιστώσει κατά τον προβλεπόμενο συνολικό διοικητικό απολογισμό και την πιστοποίηση της δαπάνης την ύπαρξη υπεραντιστάθμισης (δηλαδή την υπέρβαση του καθαρού κόστους παροχής της υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος), θα εισηγηθεί στις αρμόδιες υπηρεσίες την αφαίρεση του υπερβάλλοντος ποσού από το σύνολο της δαπάνης. 

Άρθρο 7 Η χρηματοδότηση για την οργάνωση και λειτουργία του κατασκηνωτικού προγράμματος για Άτομα με Αναπηρίες γίνεται από τις πιστώσεις που εγγράφονται στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων. Η καταβολή του ποσού θα γίνει ως εξής: α) 40% προκαταβολή για να καλυφθούν οι δαπάνες που αφορούν στην προετοιμασία και οργάνωση του προγράμματος από την Πανελλήνια Ομοσπονδία Σωματείων Γονέων και Κηδεμόνων Ατόμων με Αναπηρίες (Π.Ο.Σ.Γ.Κ. ΑμεΑ), με την έκδοση της παρούσης. β) 60% με την ολοκλήρωση της υλοποίησης του προγράμματος (η πιστοποίηση του οποίου γίνεται από την Επιτροπή Παρακολούθησης του άρθρου 6) Βάσει της διάταξης του άρθρου 8 της απόφασης 2012/21/ΕΕ, όλες οι πληροφορίες σχετικά με την ως άνω χρηματοδότηση θα τηρηθούν και θα είναι διαθέσιμες για όλη τη διάρκεια της περιόδου ανάθεσης και για τουλάχιστον δέκα έτη από το τέλος της περιόδου ανάθεσης και θα γνωστοποιηθούν στην Ε.Ε. στο πλαίσιο της υποβολής έκθεσης στην Ε.Ε. για τις υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος και σε περίπτωση ελέγχου από την Ε.Ε. Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως 

Αθήνα, 15 Ιουνίου 2023 

Οι Υπουργοί

Εργασίας και Οικονομικών Κοινωνικών Υποθέσεων 

ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΠΕΛΑΓΙΔΗΣ ΠΑΤΡΙΝΑ ΠΑΠΑΡΡΗΓΟΠΟΥΛΟΥ 

 

Κοινοτική οδηγία: Τι αλλάζει στους όρους εργασίας

Κοινοτική οδηγία: Τι αλλάζει στους όρους εργασίας

Σάββατο, 17 Ιουνίου 2023 7:42

Στη χώρα μας καταγράφεται το τρίτο υψηλότερο ποσοστό εργαζομένων με ευέλικτες βάρδιες μεταξύ των κρατών μελών της Ευρωζώνης

Κοινοτική οδηγία για διαφανείς και προβλέψιμους όρους εργασίαςκαλείται να κυρώσει η ελληνική πολιτεία, αμέσως μετά τις εκλογές, ώστε να αποφευχθεί ο κίνδυνος να επιβληθούν ποινές από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Η συγκεκριμένη οδηγία υπάρχει ως εκκρεμότητα από το 2019 και τώρα, ζητείται από την επόμενη Κυβέρνηση να προχωρήσει στην ένταξή της στο νομοθετικό πλαίσιο της χώρας. Περιλαμβάνει συγκεκριμένες παρεμβάσεις σε σχέση με τους όρους εργασίας που πρέπει να διέπουν τους εργαζόμενους της ΕΕ, δίνοντας έμφαση κυρίως σε ειδικές μορφές ευέλικτης εργασίας με απρόβλεπτα ωράρια απασχόλησης και όχι μόνο στο σκέλος της ενημέρωσης, αλλά ακόμα και σε εκείνο της δοκιμαστικής περιόδου. Επίσης, περιλαμβάνει ειδικές αναφορές ως προς το σκέλος της αλλαγής εργασιακής σχέσης, των μεταθέσεων αλλά και για τα ωράρια εργασίας, καθώς επίσης και για την κατάρτιση.

Ειδικότερα, με την οδηγία για διαφανείς και προβλέψιμους όρους εργασίας, οι εργαζόμενοι στην Ε.Ε. θα έχουν εφεξής το δικαίωμα:

• Σε πληρέστερη ενημέρωση σχετικά με τις βασικές πτυχές της εργασίας τους, η οποία πρέπει να λαμβάνεται εγκαίρως και γραπτώς.

• Σε οριοθέτηση της διάρκειας των δοκιμαστικών περιόδων στους έξι μήνες κατά την έναρξη της εργασίας.

• Να αναλάβουν άλλη θέση εργασίας σε άλλον εργοδότη. Τυχόν περιορισμοί του δικαιώματος αυτού θα πρέπει να δικαιολογούνται από αντικειμενικούς λόγους.

• Να ενημερώνονται εντός εύλογου χρονικού διαστήματος εκ των προτέρων πότε θα πρέπει να πραγματοποιηθεί η εργασία. Η συγκεκριμένη παρέμβαση αφορά ιδίως εργαζομένους με απρόβλεπτα ωράρια εργασίας και κατά παραγγελία εργασία.

• Σε αποτελεσματικά μέτρα που αποτρέπουν την κατάχρηση της εργασίας με συμβάσεις μηδενικών ωρών εργασίας.

• Να λαμβάνουν γραπτή απάντηση σε αίτημα μετάθεσης σε άλλη πιο ασφαλή θέση εργασίας.

• Να λαμβάνουν δωρεάν υποχρεωτική κατάρτιση σχετικά με την εργασία, όταν ο εργοδότης έχει καθήκον να την παρέχει.

Σε περίπτωση που η Ελλάδα δεν ενσωματώσει στο εθνικό της δίκαιο τη συγκεκριμένη οδηγία, τότε μένει ανοιχτό το ενδεχόμενο παραπομπής στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Υπενθυμίζεται ότι στα κράτη – μέλη της ΕΕ προσεγγίζουν τα 3 εκατ. οι εργαζόμενοι που απασχολούνται με καθεστώς επισφαλών μορφών εργασίας.

Σε ό,τι αφορά την Ελλάδα, τα επίσημα στοιχεία δείχνουν τα εξής:

• Στη χώρα μας καταγράφεται το τρίτο υψηλότερο ποσοστό εργαζομένων με ευέλικτες βάρδιες μεταξύ των κρατών μελών της Ευρωζώνης, σύμφωνα με το Ινστιτούτο Εργασίας (ΙΝΕ) της ΓΣΕΕ.

• Από τους περίπου 2.250.000 εργαζόμενους στον ιδιωτικό τομέα, οι περίπου 463.000 απασχολούνται με ευέλικτες μορφές εργασίας και μηνιαίες αποδοχές κάτω από 700 ή και 500 ευρώ, όπως προκύπτει από το σύστημα ΕΡΓΑΝΗ.

• Σχεδόν πέντε στις δέκα νέες συμβάσεις αφορούν ευέλικτες μορφές απασχόλησης, σύμφωνα με το σύστημα ΕΡΓΑΝΗ. Είναι ενδεικτικό ότι, όπως προκύπτει από τα τελευταία διαθέσιμα στοιχεία, που αφορούν τον μήνα Απρίλιο, από τις 309.324 νέες προσλήψεις που πραγματοποιήθηκαν οι 97.147 έγιναν με όρους μερικής απασχόλησης (31,41%), ενώ άλλες 25.551 συμβάσεις προέκυψαν με όρους εκ περιτροπής εργασίας (8,26%). Άρα, ακόμα και κατά την έναρξη της θερινής τουριστικής περιόδου, το 39,67% των νέων συμβάσεων αφορούν ευέλικτες μορφές απασχόλησης. Από την αρχή του έτους, στο τετράμηνο του έτους, το αντίστοιχο ποσοστό βρίσκεται στο 44,75%.

• Ειδικά στον κλάδο του τουρισμού, ο οποίος χαρακτηρίζεται από εποχικότητα και σε κάποιες περιπτώσεις ελαστικοποίηση των εργασιακών σχέσεων, απασχολούνται περίπου 263.000 εργαζόμενοι. Τα φαινόμενα εργασίας χωρίς ρεπό, ειδικά κατά τους θερινούς μήνες, αυξάνονται διαρκώς, παρά την ένταση των ελέγχων από την Επιθεώρηση Εργασίας.

Πάντως όπως σημειώνει η αρμόδια Επιτροπή που συνέταξε τη συγκεκριμένη οδηγία: «Η οδηγία εκτιμάται ότι θα ωφελήσει επίσης τους εργοδότες, διασφαλίζοντας ότι η

 προστασία των εργαζομένων παραμένει σύμφωνη με τις τελευταίες εξελίξεις στις αγορές εργασίας, μειώνοντας τα διοικητικά εμπόδια για τους ίδιους.  Για παράδειγμα, θα μπορεί να καταστεί δυνατή η ηλεκτρονική παροχή πληροφοριών και να δημιουργηθούν ίσοι όροι ανταγωνισμού μεταξύ των εργοδοτών στην Ε.Ε., επιτρέποντας τον

 θεμιτό ανταγωνισμό με βάση το ίδιο ελάχιστο επίπεδο εργασιακών δικαιωμάτων».

Γ. Καρούζος (εργατολόγος): Πολύ σημαντικά τα «ψιλά γράμματα»

«Πολύ σημαντική», χαρακτηρίζει τη συγκεκριμένη οδηγία, ο γνωστός εργατολόγος Γιάννης Καρούζος. Μιλώντας στη «Ν» ο κ. Καρούζος κάνει λόγο για «ψιλά γράμματα» που ενσωματώνονται στην εργατική νομοθεσία, προς όφελος του εργαζόμενου. «Όταν προσλαμβάνει ο εργοδότης έναν εργαζόμενο και στην εξέλιξη της εργασιακής

 σύμβασης, θα πρέπει σε έγκαιρο χρόνο ο εργαζόμενος να ενημερώνεται για τα πάντα. Αυτό σημαίνει ότι αν ο εργαζόμενος μετατίθεται θα πρέπει να το γνωρίζει ήδη από την πρώτη βδομάδα της πρόσληψής του και να του ανακοινώνεται γραπτώς. Αν πρόκειται να του αλλάξει το ωράριο θα πρέπει να του γνωστοποιείται γραπτώς Αν πρόκειται να απολυθεί θα πρέπει να του γνωστοποιείται γραπτώς και να φαίνονται αναλυτικά τα νόμιμα δικαιώματά του.

Αν ο εργοδότης δεν τηρήσει αυτά τα ψιλά γράμματα, το δικαστήριο είναι υποχρεωμένο να τον τιμωρήσει. Μιλάει η κοινοτική οδηγία για διαφανείς όρους και προβλέψιμους. Άρα όλα στο φως. Για παράδειγμα, αν ο εργαζόμενος θα δουλέψει με τηλεργασία. Θα πρέπει να το γνωρίζει εξαρχής και να έχει ενημερωθεί γι’ αυτό. Για τις άδειες που δικαιούται. Αν θα λαμβάνει εκτός έδρας. Αν θα έχει δοκιμαστική περίοδο και μέχρι πότε θα ισχύει αυτή. Άρα η κοινοτική οδηγία είναι πολύ σημαντική και έχει να κάνει με τον χρόνο, το χώρο και τον τόπο εργασίας. Ο εργαζόμενος θα πρέπει να γνωρίζει πια, όλα τα νομικά του δικαιώματα για να

 δει αν θα μπορεί να τα ασκήσει.

Όσοι ασκήσουν τα δικαιώματά τους θα πρέπει να προστατεύονται σε σχέση με την απόλυση. Αν συμβεί κάτι τέτοιο θα πρέπει ο εργοδότης να αποδείξει ότι δεν απέλυσε τον εργαζόμενο, με αφορμή άσκησης των δικαιωμάτων του, από τον τελευταίο».

 

Δελτίο Τύπου Ε.Σ.Α.μεΑ: Κοινό κάλεσμα προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για ισχυρότερη προστασία των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία όταν ταξιδεύουν αεροπορικώς

Δελτίο Τύπου Ε.Σ.Α.μεΑ: Κοινό κάλεσμα προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για ισχυρότερη προστασία των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία όταν ταξιδεύουν αεροπορικώς

Κάλεσμα προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για ισχυρή προστασία των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία, χρόνιες παθήσεις και των οικογενειών τους όταν ταξιδεύουν με αεροπλάνο απευθύνουν το Ευρωπαϊκό Φόρουμ Ατόμων με Αναπηρία, η Ευρωπαϊκή Ομοσπονδία Επιβατών και η Ευρωπαϊκή Πλατφόρμα Ηλικιωμένων.

Ο πρόεδρος της Ε.Σ.Α.μεΑ. και του EDF Ιωάννης Βαρδακαστάνης υπενθύμισε ότι ο Κανονισμός για τους επιβάτες των αεροπορικών μεταφορών με αναπηρία είναι στην πραγματικότητα ο πρώτος ειδικός Κανονισμός για τα άτομα με αναπηρία, χρόνιες παθήσεις και τις οικογένειές τους που εγκρίθηκε ποτέ από την ΕΕ: «Ο Κανονισμός αυτός άνοιξε το δρόμο για περισσότερη προσβασιμότητα στα αεροπορικά ταξίδια. Μετά από αυτό ακολούθησαν άλλες ρυθμίσεις που προωθούν τα δικαιώματα των επιβατών με αναπηρία και χρόνιες παθήσεις σε διαφορετικά μέσα μεταφοράς. Το EDF εργάστηκε πάνω σε αυτόν τον Κανονισμό από την αρχή και παρακολούθησε στενά την επιβολή και την εφαρμογή του. Μπορούμε να πούμε ότι πράγματι αυτή η νομοθεσία έκανε τις μεταφορές πιο προσιτές και διασφάλισε τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία και χρόνιες παθήσεις, είναι όμως καιρός να προχωρήσουμε στην πλήρη διασφάλισή τους, για να εισαχθούν ισχυρές εγγυήσεις για την τήρησή τους από τις αεροπορικές εταιρίες και από τις ρυθμιστικές και εποπτεύουσες αρχές αυτών, με άμεση συμμετοχή και εποπτεία των οργανώσεων των ατόμων με αναπηρία, χρόνιες παθήσεις και των οικογενειών τους».

Το κοινό κάλεσμα:

Αγαπητή Επίτροπε για τις Μεταφορές Vălean,

Αγαπητή Επίτροπε για την Ισότητα Dalli,

Οι κάτωθι υπογράφοντες ευρωπαϊκοί οργανισμοί που εκπροσωπούν επιβάτες, άτομα με αναπηρία και άτομα ηλικίας 50+ καλούν από κοινού την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να συμπεριλάβει την αναθεώρηση του Κανονισμού 1107/2006 για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία και των ατόμων με μειωμένη κινητικότητα όταν ταξιδεύουν αεροπορικώς ως μέρος της επερχόμενης πρότασης για επικαιροποίηση του νομοθετικού πλαισίου για τα δικαιώματα των επιβατών.

Από την έκδοσή του πριν από 17 χρόνια, ο κανονισμός 1107/2006 πέτυχε να θεσπίσει βασικά δικαιώματα όπως η μη διάκριση στην πρόσβαση στις μεταφορές, η δωρεάν βοήθεια και το προσβάσιμο σύστημα πληροφοριών ταξιδιού και καταγγελιών.

Ωστόσο, τα αεροπορικά ταξίδια εξακολουθούν να είναι με διαφορά ο τρόπος μεταφοράς στον οποίο τα άτομα με αναπηρία αντιμετωπίζουν τις περισσότερες δυσκολίες και παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων: σε σύγκριση με τα μέσα μεταφοράς που καλύπτονται από τη νομοθεσία της ΕΕ, καθώς ο ισχύων κανονισμός για την προστασία των δικαιωμάτων των επιβατών που ταξιδεύουν αεροπορικώς έχει σοβαρές ελλείψεις όταν πρόκειται για τις ευθύνες των μεταφορέων και των εταιρειών έναντι των επιβατών με αναπηρία.

Τα εναπομένοντα νομοθετικά κενά εξακολουθούν να επιτρέπουν τη διάκριση των ατόμων με αναπηρία όταν ταξιδεύουν αεροπορικώς:

-Οι ποικίλοι και αδιαφανείς «κανόνες ασφαλείας», καθώς και οι ασαφείς απαιτήσεις για εξοπλισμό κινητικότητας και βοηθητικές συσκευές που εφαρμόζουν οι μεταφορείς, οδηγούν σε αυθαίρετες περιπτώσεις άρνησης επιβίβασης ατόμων με αναπηρία.

-Οι επιβάτες που καλούνται από τις αεροπορικές εταιρείες να ταξιδέψουν με συνοδό πρέπει να πληρώσουν για το επιπλέον εισιτήριο.

-Συνηθισμένες είναι οι βλάβες και οι καταστροφές βοηθητικού εξοπλισμού, για τις οποίες δεν υπάρχει πλήρης αποζημίωση.

-Περιπτώσεις βοήθειας που δεν πληρούν τα ελάχιστα πρότυπα ποιότητας (π.χ. κατάλληλη εκπαίδευση, επαρκής εξοπλισμός, εξατομίκευση υπηρεσιών) ή ακόμη και εμφάνιση, όχι μόνο υπονομεύουν το δικαίωμα των πολιτών με αναπηρία να ταξιδεύουν ανεξάρτητοι, αλλά μπορεί να προκαλέσουν μέχρι και χαμένες πτήσεις ή και σωματικές βλάβες.

Αυτή η κατάσταση έρχεται σε σαφή αντίφαση με το άρθρο 3 του Κανονισμού 1107/2006 που προσφέρει το δικαίωμα στο ταξίδι καθώς και με το άρθρο 9 της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία (UNCRPD), που υποχρεώνει τα κράτη μέρη, εκ των οποίων η ΕΕ και τα κράτη μέλη της, να διασφαλίζουν πρόσβαση των ατόμων με αναπηρία στις μεταφορές σε ίση βάση με τους άλλους.

Για να αντιμετωπιστεί αυτό, καλείται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να αναθεωρήσει τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2006 προκειμένου:

-Να εξαλειφθούν όλες οι περιπτώσεις άρνησης επιβίβασης.

-Να θεσπιστεί άμεση αποζημίωση εάν ένας αερομεταφορέας εξακολουθεί να αρνείται την επιβίβαση.

-Να ισχύει παροχή επιπλέον εισιτηρίου δωρεάν για τον επιβάτη που υποχρεούται να ταξιδέψει συνοδευόμενος.

-Να παρέχεται ποιοτική βοήθεια τόσο στο αεροδρόμιο όσο και στο αεροπλάνο.Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει επίσης να καθορίσει την πλήρη ευθύνη των εταιρειών για κατεστραμμένο και χαμένο εξοπλισμό κινητικότητας – εξοπλισμός που συχνά κοστίζει δεκάδες χιλιάδες ευρώ και που σύμφωνα με τον ισχύοντα κανονισμό ταξινομείται μόνο ως αποσκευές .

Οι μελέτες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την εφαρμογή του κανονισμού 1107/2006 αναγνωρίζουν ήδη τις περισσότερες από αυτές τις ελλείψεις, ορισμένες από τις οποίες δεν υπάρχουν στη νομοθεσία για τα δικαιώματα των επιβατών που καλύπτει άλλους τρόπους μεταφοράς. Για παράδειγμα, οι κανονισμοί σιδηροδρόμων, λεωφορείων / πούλμαν και πλωτών μεταφορών περιέχουν ήδη διατάξεις για δωρεάν εισιτήριο για το άτομο που συνοδεύει άτομο με αναπηρία και την πλήρη ευθύνη των μεταφορέων για χαλασμένο και κατεστραμμένο εξοπλισμό κινητικότητας.

Επομένως, λαμβάνοντας υπόψη ότι τα 17 χρόνια σε ισχύ ήταν αρκετά για να δούμε τις επιπτώσεις των κενών του κανονισμού 1107/2006 και ότι οι κανονισμοί για τα δικαιώματα των επιβατών για άλλους τρόπους μεταφοράς έχουν ήδη ενημερωθεί, θεωρούμε ότι η αναθεώρηση των δικαιωμάτων των επιβατών αεροπορικών μεταφορών για τα άτομα με αναπηρία είναι το επόμενο λογικό βήμα και ότι η επικείμενη πρόταση της Επιτροπής στον τομέα αυτό, που αναμένεται στα μέσα του 2023, αποτελεί την ευκαιρία να αντιμετωπιστεί αυτό το ζήτημα που εκκρεμεί.

Αν και αναγνωρίζουμε το σκεπτικό και τη συνάφεια των άλλων θεμάτων που έθεσε η Επιτροπή κατά τη διαδικασία διαβούλευσης και χαιρετίζουμε τα κατάλληλα μέτρα από αυτή την οπτική, θεωρούμε επίσης ότι οποιοδήποτε μέτρο που αποσκοπεί στη βελτίωση με ουσιαστικό τρόπο του δικαιώματος στο ταξίδι για τα άτομα με αναπηρία θα πρέπει να αντιμετωπίσει τις ανησυχίες που περιγράφονται στην παρούσα επιστολή.

Ελπίζουμε ειλικρινά να λάβετε όλα τα διαθέσιμα μέτρα στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων σας για να διασφαλίσετε ίσα δικαιώματα στις πτήσεις για τα άτομα με αναπηρία και μειωμένη κινητικότητα και να θέσετε τέλος στις διακρίσεις.

Οι υπογράφοντες αυτής της επιστολής θεωρούν σημαντικό τα συμφέροντα όλων των επιβατών να λαμβάνονται υπόψη όσο το δυνατόν εξίσου.

Ευρωπαϊκό Φόρουμ Ατόμων με Αναπηρία

Ευρωπαϊκή Ομοσπονδία Επιβατών

Ευρωπαϊκή Πλατφόρμα Ηλικιωμένων

Πηγή: www.esamea.gr