Επιστολή της Ε.Σ.Α.μεΑ. προς τον κ. Θ. Σκυλακάκη, Υπουργό
Περιβάλλοντος και Ενέργειας με θέμα: Η Ε.Σ.Α.μεΑ. καταθέτει τις προτάσεις –
παρατηρήσεις της στο σχέδιο νόμου με θέμα: «Εκσυγχρονισμός του πλαισίου των
υπηρεσιών ύδρευσης και αποχέτευσης και επείγουσες ενεργειακές
και πολεοδομικές ρυθμίσεις
Πληροφορίες: Χριστίνα Σαμαρά
ΕΞΑΙΡΕΤΙΚΑ ΕΠΕΙΓΟΝ
Αθήνα: 27.02.2025
Αρ. Πρωτ.:
258
ΠΡΟΣ: κ. Θ. Σκυλακάκη, Υπουργό
Περιβάλλοντος και Ενέργειας
ΚΟΙΝ: «Πίνακας Αποδεκτών»
ΘΕΜΑ: «Η Ε.Σ.Α.μεΑ. καταθέτει τις προτάσεις –
παρατηρήσεις της στο σχέδιο νόμου με θέμα: «Εκσυγχρονισμός του πλαισίου των
υπηρεσιών ύδρευσης και αποχέτευσης και επείγουσες ενεργειακές
και πολεοδομικές ρυθμίσεις»
Κύριε Υπουργέ,
Η Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.)
αποτελεί τον τριτοβάθμιο κοινωνικό και συνδικαλιστικό φορέα των ατόμων με
αναπηρία και των οικογενειών τους στη χώρα, επίσημα αναγνωρισμένο Κοινωνικό
Εταίρο της ελληνικής Πολιτείας σε ζητήματα αναπηρίας.
Με το παρόν έγγραφό μας και με αφορμή το σχέδιο νόμου
«Εκσυγχρονισμός του πλαισίου των υπηρεσιών ύδρευσης και αποχέτευσης
και επείγουσες ενεργειακές και πολεοδομικές ρυθμίσεις» που έχει τεθεί σε
δημόσια διαβούλευση, καταθέτουμε τις προτάσεις μας, οι οποίες υποβλήθηκαν και
ηλεκτρονικά στις 27.02.2025 στον διαδικτυακό τόπο www.opegov.gr.
Λαμβάνοντας υπόψη:
• την παρ. 6 του Άρθρου 21 του Συντάγματος της χώρας,
σύμφωνα με την οποία «τα άτομα με αναπηρίες έχουν δικαίωμα να απολαμβάνουν
μέτρων που εξασφαλίζουν την αυτονομία, την επαγγελματική ένταξη και τη
συμμετοχή τους στην κοινωνική, οικονομική και πολιτική ζωή της Χώρας».
• τον ν.4074/2012 (ΦΕΚ 88 Α΄/11.04.2012), με τον οποίο η
χώρα μας κύρωσε τη Διεθνή Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία μαζί
με το προαιρετικό πρωτόκολλο που τη συνοδεύει, γεγονός που συνεπάγεται την
εφαρμογή της σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο.
• τον ν.4488/2017, ο οποίος: i) στο άρθρο 68 (παρ. 1)
προβλέπει ότι«1. Κατά το στάδιο της νομοπαραγωγικής διαδικασίας τα αρμόδια
όργανα συνεκτιμούν τα δικαιώματα των ΑμεΑ, όπως αυτά περιγράφονται στη Σύμβαση
και κατά τη διάρκεια της κατάρτισης σχεδίων νόμου, συνεργάζονται με το
Συντονιστικό Μηχανισμό του άρθρου 69 και με το Κεντρικό Σημείο Αναφοράς του
άρθρου 70 και τελούν σε διαβούλευση με αναγνωρισμένες αντιπροσωπευτικές οργανώσεις
του αναπηρικού κινήματος, με άτομα και με ομάδες ατόμων που έχουν εύλογο
ενδιαφέρον για τα δικαιώματα των ΑμεΑ […]» και ii) στο άρθρο 61 (παρ. 1)
προβλέπει ότι «Κάθε φυσικό πρόσωπο ή νομικό πρόσωπο δημοσίου ή ιδιωτικού
δικαίου υποχρεούται να διασφαλίζει την ισότιμη άσκηση των δικαιωμάτων των
ατόμων με αναπηρία στο πεδίο των αρμοδιοτήτων ή δραστηριοτήτων του, λαμβάνοντας
κάθε πρόσφορο μέτρο και απέχοντας από οποιαδήποτε ενέργεια ή πρακτική που
ενδέχεται να θίγει την άσκηση των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία. Ιδίως
υποχρεούται: α) να αφαιρεί υφιστάμενα εμπόδια κάθε είδους, β) να τηρεί τις
αρχές καθολικού σχεδιασμού σε κάθε τομέα της αρμοδιότητάς του ή της
δραστηριοποίησής του, προκειμένου να διασφαλίζει για τα άτομα με αναπηρία την
προσβασιμότητα των υποδομών, των υπηρεσιών ή των αγαθών που προσφέρει, γ) να
παρέχει, όπου απαιτείται σε συγκεκριμένη περίπτωση, εύλογες προσαρμογές υπό τη
μορφή εξατομικευμένων και κατάλληλων τροποποιήσεων, ρυθμίσεων και ενδεδειγμένων
μέτρων, χωρίς την επιβολή δυσανάλογου ή αδικαιολόγητου βάρους, δ) να απέχει από
πρακτικές, κριτήρια, συνήθειες και συμπεριφορές που συνεπάγονται διακρίσεις σε
βάρος των ατόμων με αναπηρία, ε) να προάγει με θετικά μέτρα την ισότιμη
συμμετοχή και άσκηση των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία στον τομέα της
αρμοδιότητας ή δραστηριότητάς του».
η Ε.Σ.Α.μεΑ. προτείνει τις ακόλουθες τροποποιήσεις κατ΄
άρθρο:
Άρθρο 13 Προσωπικό
Προτείνουμε την αντικατάσταση του σημείου δ της παρ. 6 ως
εξής (βλ. έντονη γραμματοσειρά):
6. α. […]
δ. «Επιτρέπεται, μετά από αίτηση, η απόσπαση υπαλλήλου
Δ.Ε.Υ.Α., σε άλλη Δ.Ε.Υ.Α., για λόγους αναπηρίας, με ποσοστό αναπηρίας 50% και
άνω από το Κέντρο Πιστοποίησης Αναπηρίας ΚΕΠΑ), ή αποδεδειγμένα ιδιαίτερα
σοβαρούς λόγους υγείας, του ιδίου, γονέα ή συζύγου ή συμβιούντος του άρθρου 1
του ν. 4356/2015 (Α΄ 181) ή προσώπου με α΄ βαθμό συγγένειας προς τον αιτούντα,
με απόφαση του αρμόδιου προς διορισμό οργάνου του φορέα υποδοχής. Αν οι λόγοι
υγείας αφορούν σε γονέα, απαιτείται βεβαίωση από το αρμόδιο Κέντρο Πιστοποίησης
Αναπηρίας που να πιστοποιεί ποσοστό αναπηρίας εξήντα επτά τοις εκατό (67%) και
άνω….» Σε κάθε περίπτωση, η αίτηση είναι ειδικώς αιτιολογημένη και αποδεικνύει
τον αιτιώδη σύνδεσμο της αναγκαιότητας για απόσπαση και των λόγων υγείας.
Αποσπάσεις, οι οποίες διενεργούνται για λόγους αναπηρίας ή υγείας, ανανεώνονται
με απόφαση του αρμόδιου προς διορισμό οργάνου του φορέα υποδοχής για μια ή
περισσότερες φορές και για όσο χρόνο εξακολουθούν να υφίστανται οι λόγοι
αναπηρίας ή υγείας για τους οποίους έγιναν, οι οποίοι αποδεικνύονται σύμφωνα με
την παρούσα».
Ευελπιστώντας ότι θα ανταποκριθείτε θετικά στις προτάσεις
μας
Σας ευχαριστούμε θερμά εκ των προτέρων.
Με εκτίμηση
Ο Πρόεδρος
Ι. Βαρδακαστάνης
Ο Γεν. Γραμματέας
Β. Κούτσιανος
Πηγή: Ε.Σ.Α.μεΑ.
