ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ: ΕΙΔΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ για τα ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΤΩΝ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΕΣ 2022 Μέρος 6ο
1.2.2. Βεβαίωση τελών κυκλοφορίας
πέραν της πενταετίας, παρά την έκδοση σχετικής απόφασης ΣτΕ περί
αντισυνταγματικότητας, επί τετράμηνο μετά από αυτήν
Με την (αναιρετική) απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας
(Τμ. Β΄) 1611/2020, κρίθηκε ότι η βεβαίωση των τελών κυκλοφορίας σε περίπτωση
μη καταβολής ή μειωμένης καταβολής αυτών, καθώς και των τυχόν οφειλομένων
προστίμων, δεν μπορεί να χωρήσει μετά την πάροδο πενταετίας από τη λήξη του
ημερολογιακού έτους, για το οποίο οφείλονται, αποκλείοντας έτσι την εικοσαετή
παραγραφή του άρθρου 249 ΑΚ.
Κατά το χρονικό διάστημα των τεσσάρων μηνών μετά την
δημοσίευση της απόφασης (17.12.2020) και μέχρι την δημοσίευση της σχετικής
εγκυκλίου της ΑΑΔΕ (23.04.2021), οι υπηρεσίες της ΑΑΔΕ συνέχισαν να βεβαιώνουν
τέλη κυκλοφορίας που ανάγονταν σε διάστημα μεγαλύτερο της 5ετίας.
Ο ΣτΠ, με έγγραφό του προς τον Διοικητή της ΑΑΔΕ (26),
ζήτησε εφαρμογή των προβλεπόμενων στην απόφαση του ΣτΕ από την ημερομηνία
έκδοσης της απόφασης (31/7/2020) και την διαγραφή όλων των τελών που
βεβαιώθηκαν στο ενδιάμεσο διάστημα. Η Διεύθυνση Εφαρμογής Έμμεσης Φορολογίας
απήντησε ότι η απόφαση του ΣτΕ 1611/2020 που προκλήθηκε συνεπεία προσφυγής του
Ειδικού Διαβαθμιδικού Συνδέσμου Νομού Αττικής (ΕΔΣΝΑ) κατά βεβαιώσεων σε βάρος
του τελών κυκλοφορίας παρελθόντων ετών, αφορά μόνο στις συγκεκριμένες
βεβαιωμένες οφειλές που μνημονεύονται σε αυτήν, και απέρριψε την σχετική
πρόταση της Αρχής. Ο ΣτΠ, με επόμενο έγγραφο (27), επανέφερε το ζήτημα,
απευθυνόμενος στον Διοικητή της ΑΑΔΕ αλλά και στον Υφυπουργό Φορολογικής
Πολιτικής, για να αναδείξει την πλημμελή συμμόρφωση της φορολογικής αρχής με
την απόφαση του ΣτΕ και την επί της ουσίας καταστρατήγηση αυτής επί χρονικό διάστημα
τουλάχιστον 4μηνου (17.12.2020 έως 23.04.2021), περίοδο κατά την οποία η ΑΑΔΕ
προέβη σε πολύ μεγάλο αριθμό βεβαιώσεων τελών κυκλοφορίας πέραν της πενταετίας,
χρησιμοποιώντας μια εντελώς αβάσιμη δικαιολογία, την οποία και ανέτρεψε εν τοις
πράγμασι η από 23.04.2021 εγκύκλιος οδηγία του Διοικητή της, που επιβεβαίωσε
την πενταετία ως καθολικώς ισχύουσα προθεσμία παραγραφής οφειλόμενων τελών
κυκλοφορίας παλαιοτέρων ετών. Ωστόσο τα τέλη που βεβαιώθηκαν την τετράμηνη αυτή
περίοδο εισπράχθηκαν κανονικά και δεν επιστράφηκαν.
26. ΣτΠ 289270/58060/25/10/2021.
27. ΣτΠ 289270/15667/23.03.2022.